首页 -> 2009年第1期
四大巨贪狱中忏情录
作者：张景得
王怀忠的“胆大”也是出了名的。
他非常善于揣摩领导意图，敢于按照领导思想炮制虚假业绩。他任亳县县委书记的时候，正值安徽大唱“发展乡镇企业”的调子。有一年，亳县向安徽省上报乡镇企业的产值，当时全县乡镇产值只有6000万不到，数字归拢呈到王怀忠面前，王看后嫌那四位数看上去显得有些单薄、不够气派，于是提笔在6000的后面又加上一个0。这是什么概念?6000万立即变成了6个亿!这“成绩”可够气派的了，这“成绩”也立即成了安徽省的典型，并被呈报到中央。
一位曾与王怀忠共过事的老干部回忆说，1994年春，安徽省某位上级领导在阜阳搞调研，与王怀忠有过这样一番对话。
“怀忠，去年你们乡镇企业的总产值完成多少?”
“168亿元。”
“今年呢?”
“236亿元。”
“翻一番，400亿，怎么样?”
“没问题!”王怀忠回答得很是爽快。
果然，1994年阜阳地区乡镇企业上报的产值就变成了408亿元，比那位省领导希望看到的"400"这个数字还多了一个“8”。事后那位老干部说，那位省领导是搞工业出生的，应该具备这方面的基本常识，但很显然，他喜欢这些数字。
408亿上报到省里后，省财政厅一位副厅长对这个数字产生了怀疑，亲自下到阜阳查账。当他翻到涡阳县纳税人在纳税发票上的签名时，突然瞪大了眼珠，半天没回过神来。涡阳县的纳税人在发票上的签名竟然出现了“秦始皇”、“克林顿”、“叶利钦”等，这是怎么回事?
真相很快大白了。涡阳县为了完成上面强加给他们的纳税数目，所有的涡阳纳税人都拼凑了来签名，仍不够用，无奈只得胡乱编造，绞尽脑汁之后，最终连那些古今中外政要名人都弄来充数，成为涡阳的纳税人!
阜阳出现了乡镇企业产值造假，那位副厅长要将这事向省委汇报，王怀忠一时间慌了手脚。不过，不碍事的，他王怀忠是何等样人?立即伸展手脚，一套“变形金刚拳”耍得人眼花缭乱，最终这事不了了之。
王怀忠还善变魔术，他可以一夜之间将一个乡村里最贫穷的人家变成“小康之家”。在毫县撤县设市、他改任亳州市委书记的那一年，一位中直机关的领导前来亳州考察。王怀忠头天接到通知，就连夜带领一班人马赶到自己蹲过点的小村寨，令该村村长领人立马将一间大房屋腾空，又找来全村最穷的村民搬进去，而后把别家的牛羊鸡猪及漂亮家具统统借来充实给他，又教他说一套“由贫致富”的创业经历，并且要用自己的百姓语言来讲述，且要流露出“感谢现任毫州市委领导对我们村的帮助”云云。
一夜“辛苦”没有白费，那位中直机关的大员脸上露出了满意的神情，陪同他下来视察的省委领导亦觉得脸上很有光彩，王怀忠这个名字在他们的脑海中留下了深刻的印象。1995年阜阳市委重新组阁，王怀忠顺利地坐上了市委书记的宝座。
毫州盛产黄牛，升任了阜阳市市委书记的王怀忠突发奇想：听说中、缅、泰三国交界处有个“金三角”，金三角因为种植罂粟而名闻全球，阜阳有个毫州，亳州与蒙城、漓阳交界，地理位置上呈三角鼎立之势，我为啥就不、能将毫州打造成闻名全国的“黄牛金三角”?
王怀忠独断专行，“黄牛金三角”工程很快运行起来。一时间，阜阳和毫州的大街小巷四处可见这样的横幅标语：“为官一任，造福一方，让我们的百姓赶着黄牛奔小康!”阜阳的一些官员说：“本来政府牵头搞一个黄牛会议，促进地方经济发展这是好事，但是到了王怀忠的手上，一切都变了味。他的用意并非是促进经济发展，而是为了……”这底下是什么潜台词，不言自明。
“黄牛金三角”工程运行起来了，为了大造声势，单靠那些横幅标语是不够的，于是王又琢磨开了：何不召开一个全国性的“黄牛工作会议”，请一些大牌记者到阜阳来，搞得热热闹闹的，使全国人民都知道，中国有个阜阳，阜阳有个“黄牛金三角”，“金三角”有个王怀忠?
说干就干!会场就布置在从蒙城到涡阳、利辛县的公路边上。会议前夕，王下令要亳州的村民几天之内在公路两旁搭建牛棚，每户村民必须牵一头牛到指定的牛棚里，以供上级领导和记者们前来参观。很多村民自家并没养牛，只得花钱从别处去租牛，租金是一天一头牛30元钱，再加上搭建牛棚的花费，每户村民平均花去了近二百元。而当时这些村民的年均收入，也才不过五六百元。
不管老百姓死活，“工作会议”热热闹闹地开起来了。人喧牛叫，场面十分壮观。王怀忠忙着台上作报告，记者忙着台下拍照，省委领导一旁点头笑：“这个王怀忠，可真能折腾的!”
大幕拉上，“黄牛金三角”也就偃旗息鼓了。整个“工程”耗时6个月，耗费200万，唯一的“收获”只是“博得领导的点头一笑”。但王怀忠认为，值!他还是那句老话：“只要你能搞出政绩来，就算你能。但关键的，不是让老百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”
没多久，“忽悠大王”耐不住寂寞，又要开始折腾了。他提出了一个将阜阳建成淮北大都市的设想，与大都市计划相匹配的是“飞机场”计划。阜阳原本有个小机场，王怀忠认为这有损于阜阳“大都市形象”，必须扩建成一个可以开通国际航班的大机场，只有这样才能提升阜阳的“国际形象”，给阜阳的经济带来腾飞。
王怀忠不顾市委其他领导人的反对，圈地数千亩作扩建机场之用，他向安徽省民航局提出，保证上座率在60％以上。
“假如客源不足，达不到你预想的60％呢?”省民航局长提出反问，这位局长也是出于好意，意在提醒王怀忠不可头脑发热，贸然行事。
王怀忠一拍胸脯：“如果上座率达不到60％，由阜阳地方财政补贴。”
1995年底，飞机场扩建工程正式动工。资金不足，王怀忠下令阜阳的1220万人每人摊派200元，大家都来为阜阳明日的经济腾飞作点儿贡献。从当年起，阜阳市政府开始下达硬性财政收入指标，这给下面的工作造成极大压力。无奈，各乡镇只能是八仙过海，各显神通，某些乡派出所甚至出现了所长带着枪下乡强行收取提留款的现象。
1998年底，费时3年、耗资3.2亿元的阜阳新机场建成，果然被那位省民航局长不幸言中，客源严重不足，一年运行下来，严重亏损，财政补贴700万。这劳民伤财的“大都市形象”机场苦苦支撑到1999年底，只得被迫关闭，成了野鸟和耗子的快乐家园。
3.2亿元弄成的大机场垮了，不要紧，王怀忠接着折腾。
王怀忠到东南亚诸国转了一圈，回来后脑子一热：提出要建一个世界上最大的动物园，连名字他都想好了，叫“龙潭虎穴”。要在动物园里养百只老虎、千只鳄鱼。他在常委会上眉飞色舞：“同志们，请大家好好地想一想，往深里想一想，这老虎可全身都是宝呢，活虎可以供游人观看赚门票，宰了更值钱!虎骨是名贵的中药材；虎皮可制成珍贵的裘衣，虎肉是可口的山珍……”常委们听得一愣一愣的。