国民政府的“征兵”概况 　　抗日战争以前，中国并无征兵制度。1933年夏，国民政府军政部长何应钦派兵役科科长朱为等四人去日本考察兵役制度。朱回国后，奉命拟订《中华民国兵役法》原则性草案十二条。但抗战前，《兵役法》并未实行。1937年6月，兵役科扩大为军政部兵役司。 　　抗战前的中国现役正规陆军有170多万人，多达200个师（包括独立旅、团等），但良莠不齐。至全面抗战展开，在武器精良、训练严谨的日军面前，中国军队伤亡奇重。 　　抗战越来越残酷，兵额需要量也越来越庞大。千百万热血中国人前仆后继，甘愿以血肉之躯去筑就新的长城！于是在这种情况下，国内开始大规模征兵。 　　抗战开始后，四川省政府以保安处长兼办兵役业务。当时成立补充兵训练处6个，壮丁验编处1个。截至1937年底，全川交拨壮丁已达103837名。 　　1938年6月1日，四川省军管区司令部成立，全省在7月1日成立6个师管区。具体征兵则由所属区、乡（镇）、保、甲负责执行。为解决征兵中各种纠纷，又在各县(市)乡(镇)设立“兵役协会”，由地方公正士绅担任；同时并设“免、缓役审查委员会”、“出征军人家属优待委员会”等，协助地方推行役政。 　　中国军队（尤其是川军等“杂牌军”）后勤救护人员极少。战斗残酷，战场上的官兵有时是很可怜的！一场仗打下来，伤员众多，轻伤者血肉模糊自己走到后方裹伤，残肢断臂的重伤员，多遗弃战场而被敌寇杀死。本书前文“滕县保卫战”等章节，曾谈到许许多多川军重伤员，既无人救护又不愿辱国，最后哭着骂着互相引爆手榴弹自杀……这样的场面何其惨烈！ 　　为尽量避免此类事发生，国民政府军委会后来令各省成立固定担架兵团，以抢救伤员。四川省军管区在抗战不久后，就在川组成了20个担架兵团，开赴前方…… 　　1938年9月武汉、广州沦陷，中国抗战转入最艰苦的持久阶段。战争烽火从黄河流域发展至长江、珠江流域。中国增加至11个战区，参战陆军部队已达200个师。经多次重大战役，伤亡官兵越来越多，而沦陷地区越来越大，可以征兵的区域愈来愈小…… 　　于是，大后方四川的征兵任务越来越加重了。 　　1939年2月1日，军政部兵役司再扩大为兵役署，署长为四川人程泽润。行政院规定将兵役行政（包括优待征属、抚恤等项）的考绩，列为占县(市)长行政考核评分的百分之九十。这对四川这个征兵重点地区起了很重要的作用。兵役体制，包括征集、训练、补充三大项。各县（市）长是该地的征兵官兼国民兵团团长，负征集、训练壮丁之责。 　　为使前方将士安心抗战，政府制定了《出征军人家属优抚条例》。四川省政府遵照此令，决定以各县（市）历年所存稻谷作为优待征属经费的主要来源。 　　实施优待有以下规定： 　　一、 对出征军人发放一定的安家费及优待金（谷）。军人服役期间，每年三节（春节、端午、中秋）发给家属优待金（谷）。为免受物价波动影响，规定以实物发放。同时还规定：凡征属应缴之稻谷，予以免派；缺乏劳力之征属，其田地应指定专人代耕；征人子女求学，应予救济补助；出征军人之婚姻，应给予保障（列入法律条文）…… 　　二、实施生产优待：省政府拨出专款设立征属工厂，使征属们入厂习艺，增加劳动收入。先后在成都、遂宁、泸州、重庆、万县等地，设置织袜、制伞、糖果、纺纱等小型工厂多处……此外，还规定“征属有优先加入其他公营或私营工厂工作之权利”。 　　1940年，蒋介石亲自主持召开全国第二次兵役会议。会议决定： 　　一、将兵役管区由原来的军、师、团管区三级制，改为军、师管区两级制。四川省由原来的6个师管区，增加为成茂、渝江、叙南、荣威、嘉峨……共22个师管区。 　　二、 新划的师管区，绝大部分都配属于前方的各野战军，以各野战军的副军长或师长兼任师管区司令。 　　这一改进，大大减少了征兵的阻力，更好地避免了原兵役系统贪官污吏虐待壮丁、克扣伙食医药费等弊端。壮丁直接到野战军补充兵团，有较合理的士兵待遇，能认真受训，达到从军抗战的爱国愿望。这在役政上是一次重大改革，这一措施一直坚持到抗战胜利。 　　八年抗战，四川成为全国政治、军事、经济和文化中心。四川到底为中国提供了多少兵额呢？ 　　四川出征人数和伤亡人数全国第一 　　1937年抗战全面爆发后，首先出川开赴前线的川军，编组为6个集团军另2个军、1个独立旅。集团军的编组经过是：最初以川军第四十一军、四十五军、四十九军编为第二十二集团军，由川陕公路北上。以第二十一军、二十三军、四十四军编为第二十三集团军，由川东沿江而下。以驻防贵州的第二十军配属一军编为第二十七集团军，由贵州出发。 　　继因前线需要，由二十三集团军内抽调出第四十四军，另由川中加编一个军，合编为第二十九集团军。1938年后又由四川抽出八个保安旅编为四个师组合成两个军，编为第三十集团军。又由第二十二集团军中，抽出第四十七军，配属一个军合编为第三十六集团军……除上述6个集团军外，还有四十三军、八十八军和独立第三十五旅开赴前线。 　　八年抗战中，川军足迹遍布全国战场，先后参加过几乎所有大型会战：淞沪会战、太原会战、徐州会战、武汉会战、南昌会战、随枣会战、前后三次长沙会战、浙赣会战、鄂西会战、常德会战、豫中会战、长衡会战、桂柳会战、粤湘桂边区会战、豫西北会战…… 　　除上述川军外，四川每年还向前线输送10万至30多万壮丁，成为中国最大的兵源基地。 　　抗战刚结束的1945年9月3日，四川省主席张群发表《胜利日感言》说：四川省在抗战中征集的壮丁，达300万人以上。 　　曾任军政部长的何应钦曾著有《八年抗日之经过》一书，书中附有《抗战期间各省历年实征壮丁人数统计表》，下为四川历年实征壮丁详细数字： 　　“1937年为103837人；1938年为174145人；1939年为296341人；1940年为266373人；1941年为344601人；1942年为366625人；1943年为352681人；1944年为391112人，1945年为283086人。” 　　四川八年总计共征壮丁：2578810人，居全国各省之首，为全国同期实征壮丁1405 万的五分之一还强！这个征兵数还未包括西康征的30938人，特种部队及军事学校征的10万余人。川康原为一省，如加上此两项数，四川抗战时期实征壮丁数近300万人（此数尚不包括出川各集团军官兵自行回乡募补之人数）…… 　　这个数目再加上出川抗战的川军7个集团军40多万人，总计约350万人。也就是说：十五六个四川人中就有一人上前线。 　　四川为抗战提供的兵员，在全国各省数第一。次为河南省，总计1898356人；第三为湖南省，总计1570172人…… 　　全国抗日军人中每五六个中就有一个四川人，故又有“无川不成兵”之说。 　　这绝非一串枯燥的数字！ 　　四川壮丁在各战场上很受欢迎。张廷献先生曾回忆： 　　“1937年10月，我被分在第二十七军第八师任中校副官主任。这时，刘峙在汉口任军事督练公署主任。第二十七军军长范汉杰传达刘峙指示，并向我们说：‘四川壮丁一来，务必首先抢接到手，因川军连年内战，青年壮丁大多参加过战斗，有作战经验，可以说是见惯不惊的老兵了，比起军校没有作战经验的新同学还要强得多！因此，四川壮丁送来时，不要让他们登岸，先下手抢接过来为强！’说后，他就派我这个四川人前去……四川送壮丁来的新兵大队长徐杰，既是我二十四军的老同事，又是军校同学，他乡遇故知，相见欢洽，便将所率壮丁900多人，全部交我接收！” 　　川军在黄河两岸、长江南北广大战场，以陈旧落后的武器装备，无数次与装备精良的日军殊死决战，他们中的许多人为国捐躯…… 　　据何应钦的统计，抗战八年中，川军牺牲巨大：伤亡人数约为全国抗日军队伤亡总数的五分之一，即阵亡263991人，负伤356267人，失踪26025人，共计64万余人，居全国之冠。 　　千千万万战死沙场的下级官兵，他们绝大多数未留下姓名，但同样令后人永远崇敬！战场上，川军官兵浑身捆上手榴弹，怒吼着冲入日军阵营与日军同归于尽；最后打到山穷水尽时，川军官兵每每把最后一颗子弹、手榴弹留给自己……这样的事例，实在不胜枚举！