首页 -> 2007年第2期
夯实基础 落实措施 推进义务教育均衡发展
作者：夏建军
坛明星18名、学科带头人209人和教学骨干1634人。从2006年起我市启动第二轮骨干教师培养工程，将评选表彰教坛明星30名、学科带头人500人和教学骨干6000人。另外，我局组织实施了两期“南宁市21世纪园丁工程”(B类)，其中第一期150名学员已顺利结业，正在各自的教育教学岗位中发挥着示范带头作用。
4．抓好农村中小学校长全员培训。在形式上重心下移，组织专家主动下到县区，对县区中小学校长进行集中培训；在内容上注重贴近，根据农村中小学校长实际安排研修专题；在目标的确定上讲求实效，通过培训增强农村中小学校长依法治校的意识。在培训重点上，围绕新课程改革背景下的课堂教学、新课程改革背景下的理论与实践等“五个专题”进行研讨，进一步增强“六种意识”。即增强民主意识，形成和谐校园氛围；增强法制意识，依法循规办学；增强全局意识，服务中心工作；增强人本意识，以学生的健康发展为本；增强责任意识，对师生、学校负责；增强发展的意识，办人民满意的学校。至2005年6月底，举办农村中小学校长培训班9期，完成了对全市农村中小学校长全员培训目标。2006年上半年我市又与东北师范大学联合举办县区教育局分管局长和市教育局直属学校校长参加的中小学信息技术教育培训班，不断提高中小学信息化教育管理者的素质和水平。
四、合理调整中小学校布局，优化教育资源配置
2003年，我局以“均衡化、优质化”为目标，将学校网点布局调整与改造危旧校舍、加强薄弱学校建设相结合，编制了《南宁市中小学校布局调整规划及实施方案》，按“全面规划、分步实施”的原则，大力推进中小学校点布局调整。农村小学重点撤并教学点及撤消在校生100人以下、不足6个教学班的学校，扩大中心校的规模。农村初中主要是撤并规模小、质量低、效益差的学校，积极创造条件实行寄宿。普通高中学校布局调整则是以创建示范性普通高中建设为契机。扩大优质普通高中教育规模。仅城区规划调整的学校就达199所，其中扩建52所，改建36所，新建65所，撤消9所，合并28所，迁建9所，总投资达25亿元。通过布局调整，逐步形成“小学和初中相对集中，高中向市县集中、优化教育资源配置”的教育格局。至2005年，全市撤并教学点1495个，小学167所，初中65所，教育投资的社会效益得到有效的提高。
五、推进基础教育课程改革实验，全面提高义务教育教学质量
我市2001年作为国家的基础教育课改实验区，经过几年的试点改革，2005年在全市各县区全面铺开。基础教育课程改革在教育理念、教学课堂等方面都是一场革新，只有把课程改革推进到广大农村，城乡学校才会缩小差距。为此，我们一是积极开展教师培训，以更新教师思想观念。二是围绕课程改革实验，开展课程改革专项研究，组建校本课程、综合实践活动课程、课程评价、信息技术在教学中的应用等四个课题组开展研究，推动课程改革实验深入开展，三是以改革课堂教学为突破口，努力提高教学质量，组织了全市中小学课堂教学竞赛活动，开展新课程课堂教学达标活动，按照新课程评价标准来评价教师的课堂教学行为。四是创新教研工作模式，建立以校为本的教学研究制度，确定了18所学校为校本教研实验基地，及时总结和推广先进的教研经验。五是积极开发地方课程和校本课程，努力创办特色学校组织编写了小学和初中汉语、英语《表达与演讲》等地方教材，各有关学校结合探究性学习，积极开发校本课程，逐步形成了学校的办学特色。
六、加大督导考核力度，确保教育区域均衡协调发展
我市把认真贯彻落实县级党政主要领导干部教育工作督导考核制度作为当前促进教育均衡化发展的一项重要措施：一是成立工作机构，制订实施方案，保证督导考核工作的正常开展。成立了南宁市县级党政主要领导干部教育工作督导考核工作领导小组，市委、政府下发了《关于建立南宁市县(区)党政主要领导干部教育工作督导考核制度的通知》；二是精心组织，密切配合，把教育工作督导考核指标体系落到实处市委组织部、市教育局作为牵头单位，市人民政府教育督导团办公室作为具体实施部门，在实施过程中密切联系，形成合力。市人民政府教育督导团办公室通过深入细致的调查摸底，明确我市督导考核工作的重点和难点，在统筹考虑的基础上精心安排。市委组织部大力支持，把此项工作列入职责范围，并派员参加对各县区的督导考核。市审计局积极参与这项工作，负责对各县(区)的教育经费投入、管理和使用情况进行审计，审计结果作为督导考核的依据。市编办、人事局等部门也对督导考核工作给予了有力的支持。各部门积极参与，密切配合，使督导考核的各项指标落到实处，发挥作用。三是严格要求，坚持标准，努力形或教育工作督导考核的正确导向。在考核过程中严格程序，坚持标准，对县级政府在教育工作中存在的如经费投入不足、各类教育发展不够均衡等问题，一一指出，限期整改。由于开展县区党政主要领导干部教育工作督导考核，教育工作成为他们关注的热点，一些困扰本地教育发展的问题得到了解决。
(作者单位：南宁市教育局，广西 南宁，530000)
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