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美国社区学院兼职教师的管理模式及启示
作者：李霆鸣
[关键词]美国 高职教育 兼职教师 管理模式 启示
美国的社区学院相当于我国的高职院校，主要从事高等职业技术教育，美国社区学院在一个世纪的发展过程中，对美国社会的经济发展、政治稳定、人口素质的提高以及高等教育大众化的普及做出了巨大贡献。而这一切成就的取得，除了美国各级政府政策的支持和资金的投入之外，也与社区学院自身的发展战略休戚相关。其中，社区学院长期坚持大量聘用兼职教师是取得这一成就的重要关键。在100多年的发展历程中，对兼职教师的使用和管理，社区学院已经积累了丰富的经验。为此，本文从以下几个方面对美国社区学院兼职教师的管理模式进行系统的阐述，以期人们对它的管理方法有较为深刻的了解和认知。希望从兼职教师管理模式中获取某些有益的借鉴，以改进我国高职教育中兼职教师的管理。
（一）社区学院兼职教师的基本概况
兼职教师的历史是与美国社区学院发展同龄的。从1901年有了第一所公立初级学院（社区学院前身）以后的50年中，由于学校规模小，入学人数少，其经济条件不允许全部聘任专职教师，所以当时初级学院的教师相当一部分都在中学聘任或大学教授兼课，这样有利于解决中学、初级学院和大学之间的课程衔接。
尽管在社区学院发展的各个阶段兼职教师所占的比例不同，但总的来说，其比例要高于专职教师。在学院发展的早期，学院教师基本都是兼职教师。如沃尔特·C·伊尔斯在1921年对加利福尼亚州的8所初级学院的调查发现，兼职教师占教师总数的90%以上。在60年代后期，兼职教师的比例已大约占学院教师总数的2/3，这一比例到目前基本保持不变。
伴随着社区学院的飞速发展，自20世纪70年代起，社区学院就大量雇佣兼职教师，兼职教师的比例超过专职教师并一直攀升。根据美国社区学院协会统计，1971年，兼职教师达48572人，到1976年这一数字达到111378人，增长了129%，而同期专职教师增长率只有20%。美国教育部在1992年、1997年、2003年，分别对全美中学后教育机构的教师进行调查，结果显示社区学院中兼职教师所占的比例持续增长：三年的数据分别为62%、66%、66.7%。
这些兼职教师的来源比较广泛，大体可以分为四种类型：第一类是各领域专业人员和专家，他们超过一半以上都在其他地方有专职工作。第二类是“老当益壮者”（career enders），他们是已到退休年龄，有丰富的专业实践经验或教学实践能力，他们把在大学从事教学视为一种保持脑力活动的方式。第三类是“自由骑兵”（free lancers）式的人，他们通常把兼职作为提高适应性的一种方式，包括音乐家、作家、顾问、艺术家等。第四类是有抱负的专业学者（a spiring academics），通常是一些刚获得学位的哲学博士或在读博士，或是一些想靠做兼职教师的收入来完成博士论文的博士攻读者。以上四类兼职教师都对教学工作比较热心和负责，许多人还非常忠实于自己任职的学校。有关数据统计，兼职教师约有三分之一都在他们现任的学校兼职达10年，甚至更长时间。
（二）社区学院兼职教师的管理模式
1.聘任资格。美国社区学院兼职教师的聘任资格，要求非常严格。兼职教师原则上要有硕士及其以上学位，还需有一定的教学、工作经验。若具备相当资格条件者也可以做兼职教师。美国各社区学院在教师证要求方面不太一致，有的社区学院规定需要教师证，有的社区学院则不需要。但目前几乎所有社区学院都希望欲到学院从教者最好是接受过某种正规形式的师范教育。
兼职教师一般聘期为一个学期，若期满后双方认可并需继续合作，要重新签订聘任合同。续聘者除了提交续聘申请之外，还需要提交过去3年的授课名称、2门课程讲义、教学效果评价、接受继续教育的证明、教学方式改革、以及未来5年的教学目标等8大类近20项的相关资料，以供续聘审查委员会审查。通过者，方可签订续聘合同继续担任兼职教师。
2.教学评估。为了保证专兼职教师的教学质量，使其达到良好的教学效果，社区学院对专兼职教师采取同样的教学评估制度。这种教学评估包括三个方面：第一是学生评价。每学期或每门课程结束后，管理人员向学生发评价表，让学生对任课的兼职教师的教学内容、教学方法、教学态度、教学效果等方面发表意见进行评价；第二是专职教师、管理者对兼职教师教学进行评价。评价的内容涉及课程提纲、课堂观察和教学测评，同时也要注重学科知识、教学投入、教学质量，以及课程设计和讲义等方面；第三是兼职教师自我评价。评价的内容侧重教学改革和自我创新等内容。三种评价的结果汇总分析后，反馈给教师本人，同时学院保留备份，它对教师工作的改进、培训、报酬、晋升以及是否继续聘任起到一个重要的参考作用。
由于良好的教学评价机制的建立和实施，兼职教师的教学质量并不比专职教师差，在某些方面甚至超过专职教师。目前众多的学术研究也证明了这点，他们认为兼职教师不论在教学技能还是教学效果上，都不比专职教师差，二者在这方面没有明显的差异。调查也显示，尽管部分兼职教师教龄较短，教学经验不足，但大多数兼职教师实际工作经验丰富，有实践能力，特别是某些特定的教学领域，专职教师难以望其项背。
3.教师专业化发展。20世纪80年代末90年代初，随着兼职教师在社区学院的比例不断攀升，美国学者对兼职教师教学状况的实证调研日渐增多。社区学院的领导者开始将兼职教师的专业发展与本学院的发展联系到一起，着手开发一些针对兼职教师的专业发展计划。
兼职教师的专业化发展，是以社区学院的教学中心为平台。教学中心是负责为兼职教师的专业发展提供帮助的组织。为社区学院教学中心开展教师专业发展提供支持的有：凯洛格基金会（W. K. Kellogg Foundation）、礼莱基金会（Lilly Endowment）、卡耐基基金会、美国社区学院财团（Community College Consortium）；国家教师机构发展协会（NISOD）、国家职业教育研究中心（NCRTD）、美国培训发展社团（ASTD）、国家教师计划组织发展理事会（NCSPOD）；社区学院卫星网络（Community College Satellite Network）等组织。它们分别为教学中心提供资金、教学计划、课程开发以及技术方面的支持。
兼职教师的专业化发展内容包括：教学发展（Instructional Development）——侧重教学技能的改善与提高，优化教学过程，提升教学效果；组织发展（Organizational Development）——强调个人的发展与组织的发展战略的结合，增强兼职教师的归属感，为其创造一个有效的工作环境；个人发展（Personal Development）——增进个体人际交往技能，包括人际交往技巧、压力管理、时间管理等等。这些内容往往通过课程发展研讨、同事互助、校企合作等途径来实现，同时辅助以研讨班（seminar）、工作坊（workshop）、良师指导（mentoring）、发展性休假（development leave）、兼职教师手册（Part-time faculty Handbook）的方式来具体实施。
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