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构建全过程本科教育质量保障组织体系的理论与实践
作者：杨金观 李爱民
关键词：本科教育；全过程质量：组织体系
改革开放以来，中央财经大学始终围绕本科教育质量的提高这一现实命题，不断总结经验，锐意创新，经过多年的探索研究和实践，树立了全过程本科教育质量观，并以此为指导构建起了相对完善的本科教育质量保障组织体系，在本科人才培养方面发挥了积极的作用，取得了明显的成效。
一、全过程本科教育质量观的提出及其内涵
我校全过程本科教育质量观的提出，是基于整个本科人才培养过程的一种质量管理理念，是指学生从入校到毕业本科整个过程，教育质量的提升和保障要关注生源选拔、学校教育过程和毕业生质量评价各个环节。在具体实践中，学校按照本科人才培养的过程，从招生环节开始，制定各个环节的质量标准，然后通过评价反馈机制，形成全过程、综合性的质量保障体系，以此保证达到学校按照社会和岗位的特定要求来确定的本科人才培养的质量标准。全过程本科教育质量观界定了学校各组织机构在本科人才培养过程中的地位，并以本科教育质量为基本目标整合了学校各组织机构的职能。从而使教职员工认识到本科教育质量的保障和提升是整个过程和环节相互影响和作用的结果，是全过程、多机构协同作用的结果。本科教育质量保障涉及本科生源(入口)、教育过程(培养)、毕业生质量反馈(出口)等环节，是一个过程概念。本科人才培养质量与生源质量、教学质量、服务质量、社会评价密切相关，本科教育要配合这一人才培养过程综合构建质量保障体系，确保本科生培养质量。
二、全过程本科教育质量保障组织体系的构成及其职能
按照全过程本科教育质量观，经过多年的探索和实践，我校基本建立起了本科教育质量保障组织体系。
1 生源质量保障机构
主要是负责招生的部门，如学生工作处等，是生源质量的主要责任部门。重视优质生源选拔是国内外一流大学保证高质量创新人才培养的重要手段。我校由于始终坚持精英教育的办学理念，一直将本科生“学苗”质量作为本科教育质量的基础工作来抓。学校结合自身发展，不断探索选拔优质生源的途径、方式和方法，采用全方位考试评价体系，建立了多样化选拔录取机制，拓宽了选拔特殊人才、创新人才的渠道。在普通高考招生、保送生、自主招生等工作中，都严把质量观，尽最大限度保持优质生源。开展保送生、自主招生等特殊招生工作时，建立健全各类规章制度，严格选拔及考试程序，主动接受监督，力求做到公平、公正。在考试内容等方面不断探索，如在自主招生考试中，学校摒弃了高校通常考核数理化的模式，采用综合能力笔试、专业潜能测试、全方位多维素质测试等方式，对考生从心理健康、道德素质、逻辑思维、写作能力、语言表达能力、自主性学习潜力等方面全面考核学生。通过这种特殊类型的招生政策，一批具有特殊才能和专长的考生充实到新生队伍中，为创新型人才的培养奠定了良好的生源基础。
2 教育过程质量保障机构
教育过程质量攸关本科生在校期间的综合素质发展，因此这一环节的质量保障机构尤为重要。教育过程质量保障机构按照职能不同分为三类：教学质量管理与监控部门，如教务处；教育质量支持机构，如教学管理服务中心、学生事务中心等；教育条件保障部门，如人事处、资产管理处、网络信息中心、后勤管理处、基建处、中心实验室等，由上述三类职能部门组成的教育过程质量保障机构承担教育培养功能，负责本科生培养过程质量。
教学质量管理与监控部门负责本科教育质量定位、培养方案制定与实施、课程与教材建设、教学质量监控与评价等工作。本科人才培养质量是一个多样性的概念，由于不同职业、岗位的差异，不同的职业和岗位对于本科人才培养的质量指标要求不同。因此，确定本科人才质量指标，必须考虑职业和岗位的特殊要求，并以此为据建立全过程本科教育质量保障体系。在实施本科教育过程中，首先应该进行质量定位，即按照不同职业领域和岗位的特定要求，确定本科生培养方案。近年来，教务处通过组织实施本科教育教学综合教改，根据不同类型专业、学生的特点，对学术性和就业型人才培养方案进行了改革和实践，逐步形成了多样化的人才培养模式，并体现在本科人才培养方案中。例如，学校先后设立了创业先锋班、中法合作实验班、中澳合作实验班、数理经济与数理金融实验班、国际金融与公司理财实验班等，建立了多种具有试验性质和创新性质的人才培养模式，并针对学校基础学科专业的本科生和高水平实验班的本科生，突出现代经济学的基础理论学习和规范经济学方法的培训，充分借鉴国际一流大学的教学体系，按照国际一流的办学标准设置课程，全面采用被这些大学公认最权威的英文版教材和英文授课模式，训练学生熟练掌握英语、直接与外教交流的能力，以使学生完全能够用英语进行专业研究和国际交流。而对于那些应用型专业的本科生，则凸显问题解决能力和管理决策能力的培养，在培养过程中更加注重实践教学环节，以缩短他们毕业后的工作适应期。此外，教务处遵循本科人才培养规律和人才培养目标要求，以更新教育思想、转变教育观念为先导，以优化课程结构、充实教学内容和创新教学方法为核心，通过制定实施本科教学内容和课程体系改革与建设计划，打造成具有鲜明特色的课程体系。目前课程体系包括五大课程模块：思想政治理论课和军事理论课模块、公共基础课模块、学科基础课模块、专业课模块和选修课模块。学校对本科教学各个环节的质量标准提出了明确要求，通过科学设定质量目标，加强质量保障组织建设，规范教学质量标准，完善质量监控体系，经过长期努力，以学校本科教学质量保障规章制度为核心的教学质量保障体系已初步形成。在课堂教学方面，学校制定了《教师教学工作规范(试行)》、《本科学生课堂教学质量评估办法》、《教学事故认定与处置暂行规定》等一系列规章制度，在备课与讲授、命题与考试、教材选用等方面确立了理论教学质量控制标准；在实践教学方面，制定了《关于进一步加强学生社会实践的实施意见》、《本科生校外教学实践基地建设与管理办法》、《全日制本科生实习管理办法》、《全日制本科生毕业论文(设计)工作的规定》、《本科毕业生优秀毕业论文(设计)评选办法》等规章制度，对课外指导、专业实习与社会实践、毕业论文(设计)等各个教学环节的质量标准都做了详细的规定。本科教学环节的质量标准主要包括：本科培养方案管理规范、精品课程评估标准、精品教材
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