非洲:尚未开垦的“处女地”(2)
      
          刚果( 布) 的例子也十分突出。刚果( 布) 也是非洲一个重要产油国。自从法
      国埃尔夫公司成功开发科萨(NKOSSA)海上油田以来,刚果( 布) 的石油产量就不
      断增加。与此同时,政府军与反政府军的冲突也不断爆发,自1993年以来,刚果内
      战已经造成数千人死亡,人民流离失所。同样,其他国家也并没有因石油而变得更
      加富裕。在联合国发展署对全球174 个国家的经济发展水平进行排名时,加蓬排在
      第114 位,而其人均GDP 却排在第42位。两项排名相差那么大的原因只有一条:政
      府高官以石油收入中饱私囊,形成严重的贫富两极分化。
      
          非洲石油蕴藏的巨大商机吸引了许多西方公司前来淘金。非洲几内亚湾附近区
      域是最近10年来世界上石油勘探和开采发展最迅猛的地区之一,预计今后5 年内,
      跨国石油公司对西非石油天然气行业的投资每年都将超过100 亿美元。
      
          除尼日利亚、利比亚和阿尔及利亚外,安哥拉、埃及、加蓬和刚果(布)等也
      都具有较大的石油开发潜力。与此同时,一些新兴产油国也积极加入到石油致富的
      行列中,积极与国外石油公司合作。南濒几内亚湾的科特迪瓦近年来在南部沿海地
      区发现多处油田,乍得在经历了30年的战乱后,现在成了非洲最新的产油国。以美
      国埃克森美孚公司为首的一个国际财团投资37亿美元,建成一条长达1000公里的输
      油管道,把该国的石油送至海上的集散点。这是非洲吸引的最大一笔商业投资,也
      是世界银行规划的监控收支的样板项目之一。此外,赤道几内亚的人均产油量已经
      超过了沙特阿拉伯。圣多美和普林西比民主共和国的一个海上油田项目也正在积极
      准备开发。
      
          2003年5 月21日,来自52个国家政府和石油公司的代表参加了在安哥拉首都罗
      安达召开的第七届非洲石油和天然气贸易与财政会议。在这次会议上,非洲石油生
      产国的代表在会议期间呼吁欧美发达国家的银行改变过去只投资西方石油公司的做
      法,而加强对非洲产油国的资金投入,使非洲产油国和投资方在非洲石油生产领域
      能够取得双赢的局面。
      
      
      
          非洲,这个在美国外交政策中备受冷落的角色,如今在华盛顿决策者心目中的
      战略重要性正在日益提升。2003年夏天,美国总统布什开始为期6 天的非洲之行,
      访问塞内加尔、南非、博茨瓦纳、乌干达和尼日利亚5 国。这是继5 年前克林顿首
      次访问非洲后,美国总统又一次踏上非洲大陆。南非《商业日报》则指出:布什的
      非洲之行,表面上是“加强外交关系、支持非洲发展新伙伴计划,其实是一次石油
      之旅”。2003年底,美国国务卿鲍威尔访问非洲三国摩洛哥、加蓬和安哥拉。其中
      加蓬和安哥拉就是中部非洲地区主要的产油国。美国国务院主管非洲事务的最高官
      员沃尔特·坎斯特纳已经明确表示,目前美国一半的石油供应依赖进口,西非原油
      对美国具有“战略性国家利益”。他声称:“预期到2005年,将有20% 的进口石油
      来自非洲。”美国国家情报委员会的一项预测显示,在美国原油进口总量中,非洲
      能源所占比重将从15% 提高到2005年的25% ,接近目前从中东进口的原油比例。2003
      年,美国从非洲地区进口的原油已经由1997年的7%上升到15% 。
      
          在美国开始关注非洲的同时,日本亦不甘示弱。2003年9 月29日,“第三届非
      洲开发会议”(TICADⅢ) 在东京都内宾馆开幕,99个国家和50家国际机构的代表就
      非洲开发和支援事宜进行了商讨。日本首相小泉纯一郎发表演说称,将在今后5 年
      无偿向非洲提供总额10亿美元的帮助。日本同时保证:放弃对非洲等重债务贫困国
      家总额约30亿美元的债权。在此次会议召开前一天,小泉纯一郎与喀麦隆总统比亚、
      尼日利亚总统奥巴桑乔等进行会谈。小泉表示,在将来某个时候,将赴非洲各国进
      行访问。小泉纯一郎同一天还与其他19个非洲国家、机构的首脑进行了会谈,创造
      了日本首相一天中进行首脑会谈之最。就连日本媒体都说,小泉对于非洲“感情”
      突然增温,主要是看中了非洲大量未被开发的石油资源。
      
      
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