人事编制 军官制度里，过去有军官与军佐之分，我们把军佐看成低于少尉一等，这是完 全错误的。军中的文官有一种是与军官分担机密者，称为佐官，与从前的军佐不同 ；另一种则是与士官分担机密者。在外国都有staff sergent ，我们只有战斗士， 既没有技术士又没有参谋士，后来技术士有了，但是还是把他们看成作战士。我在 装甲兵司令部的时候，技术士的地位则是自成一体的。 特种人员应该有特种的人事制度，我们应该设立一个专家的职位，这种职位在 美国就叫做warrant officer ，我们将这个名称翻译为准尉是不对的，因为准尉这 个阶级是不正常的，而且准尉这个名称总是被认为其地位在少尉之下，正确的名称 应该是佐官，意思就是辅佐军官，与军官共同担负机要的人。他的身份是军中的专 家，阶级从一级到九级，佐官在某个等级以上还可以进军官俱乐部。例如一个雷达 专业人员，可以从佐官一级二级三级一直升到九级，仍然从事雷达的工作，我们现 在如果派一个军官去管理雷达业务，他不是专业人员，也搞不清楚状况，即使受了 专业的训练，过几天又会因为阶级升迁而调走，造成军中的损失。 此外，专家（Expert）和专业士（Specialist）是不同的，美军广播电台的广 播员都称自己为新闻专业士某某人，如“本新闻由一等专业士（Specialist）编纂， 由三等专业士（Specialist）报告”；如果换成我们中国人办的电台，一定又是由 一个中校与一个少校担任。我们把军官系统混淆了，其坏处是专业性工作无法持久 ；美国的专业士则是一直做下去，一直做到九级，到最后他的薪水可以相当于中校。 所以任何一个干部都有机密等级的考核，阶级升了，机密等级不一定升。 举例来说，英国有一次要到德军后方做个突击，他找了四个专家，这四个专家 是从监牢找来的死刑犯，一个是开锁专家，一个是爆破专家，四个人最后把任务达 成安然回防，由英女皇亲自颁赠勋章，得到吊袜带勋章。这个吊袜带勋章是英国最 高荣誉的勋章。（古时候有一个英国国王赠勋时，大家都得到勋章，只剩下一个功 劳最大的大臣没有得到勋章，这个大臣也觉得奇怪，心里想：“我出生入死贡献这 么大，怎么会没有？”结果旁边有一位大臣悄悄对国王说：“这个人功劳很大，几 乎是首功，您怎么没提到他？”国王笑了一笑说：“现在我们的勋章已经发完了， 大家觉得这次的赠勋公平吗？”底下没有人说话，国王便说：“你们不讲，我来替 你们讲，某公爵这么大的功劳，结果没有列入受勋名单中，这是一件极不公平的事 情，但是他现在身为公爵，还有什么奖可以给他呢！其实我早已准备好了。”原来 他悄悄地把自己的吊袜带解了下来，揣在怀里，并对众臣说：“你们看，这是我身 上最重要的东西，没有它我的袜子就会掉下来，这是我们英国最高的勋章，也是我 保留着要送给某公爵的，请某公爵上前领勋。”国王亲自站起来走下去为公爵赠勋， 从此吊袜带变成勋章里的最高等级。） 整个军队应该根据现时代的需求，建立一个新的架构，要有新的部队与新的人 事分配。我向父亲提出另外三种不合理的人事分配，分别是参谋士、女青年大队与 花木兰。我说：“父亲记不记得每一次下去视察演习，指挥所里都用军官来插地图， 这不是很浪费吗？这事情我们训练一批士官就可以了，这些完全是参谋士的工作， 为什么要浪费一个军官来做这个事情”？父亲想了之后也认为我说得对。我又指出 有很多参谋业务根本不需要军官，以档案官来说，如果以军官充任，他升到某一个 阶级后就非要调职不可。事实上，档案处的处长的确必须是一个军官，但底下的工 作人员却不必要以军官充任，至多需要一、二个军官而已。美方的军事机构里，长 官的门外有一个秘书，这一个秘书应该由女青年大队充任，派一个中校或上校来做， 岂不是造成人力浪费。 之后我又举了一个例子给父亲听：“每一次我们上了空军的飞机，从此地到高 雄或花莲，父亲有没有注意服勤的每一位空中女服务员的阶级都是中尉，您认为有 派一个中尉端茶送水、打毛巾把子的必要吗？”父亲想了一想，就说：“不可以让 军官做这些事情。”我说：“可是也没有必要把她们降成跟下女一般，她们在空中 服务，在京城跟高级将领接触，应该要有她们的身份，但是绝不是又把她们混到军 官堆里头去。”我们现在的花木兰只是一个点缀，而没有变成整个军事体制内的一 部份，只是在前方喊个话、在军中教唱歌、演个话剧，这有什么作用呢？“花木兰” 在美国称为妇女辅助队员，也有升迁的管道，担任军官的就要受军官训练，有些则 是佐官。 父亲听了我的说明以后，也觉得这一套建军的人事制度并不像从前那么单纯的 只要有尉官、校官、将官就可以，必须要专业化，而且不论支薪或一切福利都要比 照军官。这方面美国有一套制度，但是我们没有完全学习，还是保留自己的一套， 而人家不好的东西不该学的，我们却学来了，还把原有的制度给扔掉了。 国军编制上有一个内务班长、教练班长，一个连里面有三个排，每排三个班， 总共有九个班长及副班长，另外还有若干特种勤务的士官。这一方面，国军也学习 德军，但是并没有好好运用内务班长及教育班长，什么事情都是由编制内的排长、 班长来做，久而久之，他们也疲累了。如果内务班长及教育班长制度不加以推动的 话，士官便会不开。我们的口号是“军官士官不离兵”，其实是错误的，军官与士 官如果不离开兵，又如何去接受军官团教育与士官团教育呢？这点我们国军始终没 有学到。事实上，军队里只要留一个值星军官，其他军官都可以回家；再留一个值 星士官，其他士官也可以回家，由内务班长来管理即可，内务班长则由资深士兵来 担任，再辛苦也不过一年就退伍了。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录