三中全会：不仅仅是萧规曹随(3) 当谜底揭开当新发展观作为十六届三中全会的谜底被正式揭开，各路学者专家 在不同场合，站在各自的学科背景上，围绕新发展观，发表过众多大同小异的演说， 媒介上的文章和言谈，千篇一律地论证着新发展观和新改革观的相互依存，以及新 发展观的合情合理。 若要证明新发展观的伟大正确，就要否定传统发展观的错误。论说新发展观， 是从反思过去起步的。综观反思者长篇累牍的文章，大略不离三层面：人和自然， 人和社会，人和人之间关系的和谐性。 人定胜天，是我这样的1970年代出生的人，中小学期间受到的哲学教育。虽然 1998年长江流域百年未见的洪灾，2000年以来北京春天地动山摇的沙尘暴，已经让 我们感悟到填湖造田砍伐森林等等征服自然的罪过。然而，传统的发展观，在相当 长的时间内，坚信科学技术对自然的胜利，是财富增长的源泉，物质财富的增长才 是发展的动力。尽管一些地方政府官员为此交纳了高昂的“学费”，可他们仍旧从 世界经济史上寻找到支持自己的论据：欧美发达的资本主义国家，走的就是先污染 后治理的路子。 过去的25年，是中国城乡居民收入增长最快的时期，也是城乡差别、区域差别、 贫富差距扩大最大的时期。它招致的结果是：经济高增长、社会低发展的失衡局面。 经济发展要讲究“效率”，社会发展要讲究“公平”。现实的情况是，一些地方往 往只重视效率，不重视公平。 过去，我们的社会在阶层分化中，积累了诸多影响稳定和和谐社会关系的矛盾。 “田园牧歌”式的和谐状态，我们不再奢求，但建立公正合理的社会制度，建立相 互尊重、理解、信任和关心的良好人际关系，是必不可少的。 反思过去，目的不是控诉，而是为了说明现在和未来的路该怎么走。十六届三 中全会闭幕后的那段日子，新发展观的科学性充斥了所有的舆论平台，诸多平庸而 冗长的声像文字随处可见可闻，尽管核心只是一句话：将以人为本作为发展的最高 价值取向。 比较而言，国家发改委范恒山等人在“海南”的这次研讨，起码在论说的逻辑 上，让人觉得更新颖更深刻一些。 身为经济体制综合改革司司长的范恒山说：十六届三中全会提出的“坚持以人 为本，树立全面、协调、可持续的发展观”来之不易，它是历经数十年经济社会发 展的曲折实践，用很高昂的成本换来的，是关于发展观的一个历史性的重大突破。 范认为，新的发展观可以概括为“以人为本的发展观”。在这个基础上引申出 “以人为本的改革观”，是很顺理成章的。逻辑上很简单：不树立以人为本的改革 观，不按以人为本的要求推进改革，就不可能实现以人为本的发展观。 论证“以人为本”改革观和发展观的关系，兼政府官员身份的范宣称，马克思 主义经典作家，早就揭示过“改革的目的是为了人”这一点。就是说，发展的目的 是为了人，应该围绕人的需要、人的自由来推进发展，同时选择发展的内容和道路。 从这个意义上看，以人为本的改革观可能比以人为本的发展观更具基础性，也更有 针对性。这就要求， 改革措施的制定与选择要立足于关怀人。换句话说，所提出 的改革措施，要体现人性，要考虑人情，要尊重人权，不能超越人的发展阶段，不 能忽视人的需要。 赵晓，国有资产监督管理委员会研究中心宏观战略部部长指称，“以人为本” 的改革观当有一系列突破。出身于北京大学中国经济研究中心的赵，其滔滔不绝中 有四点，被我记取：在“以人为本”的改革观下，革命党要向执政党转变；从过去 注重效率或者效率优先的改革，转向以公平为目标的改革；由过去只注重人的物质 需求的改革转向满足人全面需求的改革；制度平台，从专制的权力架构转向公权与 私权界定清晰的新的制度平台。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录