中间阶层与政治发展（1）
构建和谐社会的范式选择：现代冲突论在中国共产党十六届四中全会通过的《
关于加强党的执政能力建设的决定》中，提出了当前的四项基本任务。其中，“建
设和谐社会”引起了广泛关注，其地位与发展社会主义民主政治、社会主义市场经
济、社会主义文化并列。构建和谐社会要“最广泛最充分地调动一切积极因素”，
是“巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求”。参见中共中央
十六届四中全会所通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，人民出
版社，2004年第1 版，第23页。从而，建设和谐社会的意义被提高到了前所未有的
认识高度。可以说，“和谐社会”是“三大文明”（政治文明、经济文明与精神文
明）理论的新拓展，是对小康社会新的阐释。
从字面来看，和谐社会还是一个较新的概念。对和谐社会涵义的直接描述可以
追溯到十六大报告：“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面
……我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的
小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会
更加和谐、人民生活更加殷实。”参见江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特
色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》，人民
出版社，2002年版，第15、19页。其中，社会和谐、人民和谐相处的提法，使“和
谐社会”的概念呼之欲出。不久之后，十六届三中全会提出科学发展观，强调以人
为本、全面协调可持续发展，要求实现五个“统筹”（统筹城乡发展、统筹区域发
展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放），贯
穿其中的重要思想，就是要努力实现整个社会各方面的和谐。参见2003年10月14日
中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于完善社会主
义市场经济体制若干问题的决定》。在此基础上，十六届四中全会进一步概括形成
“和谐社会”的概念，提出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重
要位置”，并要求不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
同时，从社会发展目标来看，和谐社会从来都是每个政治体系在每个历史阶段
不变的主题。建立平等、互助、协调的和谐社会一直是人类的美好追求。中国和西
方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。荀子认为“万物各得其和以
为生，各得其养以为成”，道家也提出过“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”的
社会和谐理想状态。
实现社会和谐, 建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包
括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。对于什么是和谐社
会，对此存在着一些共识，集中体现为党的文件中所给出的阐释：“全体人民各尽
所能、各得其所而又和谐相处的社会”。在当前，根据我国经济社会发展的新要求
和我国社会出现的新趋势新特点，这种和谐社会的目标可以全面概括为：和谐社会，
应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处
的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实
落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到
妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实
维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融
洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活
动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机
制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；
人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联
系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。参见胡锦涛
：《深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，扎扎实实做好工作，大力促进社
会和谐团结》，载《人民日报》，2005年2 月20日第1 版。同时，我们要明确一个
问题，也是一个可能形成思维误区的地方，即和谐社会是作为目标而提出来的，否
则就不必去“构建”和谐社会了。我们需要在这种思路上取得共识：构建社会主义
和谐社会，既是一种治国的理想，又是一种治国的方略、治国的机制，同时也是一
种治国的结果，是目标与过程的统一。我们既要增强居安思危的忧患意识和促进社
会更加和谐的紧迫感，又不能操之过急，急于求成，必须从社会主义初级阶段的基
本国情出发，从能够办得到的事情做起，按照中央的部署和要求，坚持一步一个脚
印，扎扎实实地加以推进。参见曾庆红：《不断提高构建社会主义和谐社会的本领，
扎实推进构建社会主义和谐社会的各项工作》，载《人民日报》，2005年2 月26日
第1 版。在社会科学中，和谐社会作为一个构建过程，和谐本身是“常态”，还是
“非常态”，存在理解上的分歧。这种分歧反映在社会科学理论上，成为研究视角
的分野，其起点是“人类社会如何可能”的“霍布斯问题”。一种观点认为人类在
联系中建立了结构与秩序并保持稳定，社会中的大多数成员对公共价值与公共权力
拥有普遍的共识，从而建立了社会。另一种观点则主张社会结构的稳定和有秩序是
一种强力约束的结果，拥有权力的群体对没有权力的群体进行统治。这种如何看待
社会和谐、如何实现社会和谐的争论在社会科学中长期难以化解，延续到二十世纪
中叶，演化为结构功能主义与现代冲突论两种不同的范式。
结构功能理论从静态的角度来分析社会，认为社会是移动着的静态平衡。它假
设社会制度处于均衡的状态，社会一直保持着它的有条不紊的秩序，不会发生整体
的变迁。社会中的每一个组成部分，小至个人、群体，大至组织，都对社会整体的
稳定做出贡献。社会是由规范、价值和公共道德将社会成员联结在一起，形成社会
共识，即共同的社会价值的聚合力，使得社会保持着均衡。如果社会内部出现紧张、
失衡，是由于社会出现了暂时的、不正常的病态，社会内部的机制可以自动地加以
修正与调整。参见张乐宁：《当代西方社会学关于越轨的理论》，载《国外社会学
》，1989年第5 期，第35~39 页。所有的社会问题，都可以由这种社会均衡模式来
解释。
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