到淮河源头
      
          带着我们轻易获得的证据和自己用“眼睛”、“鼻子”检测的结果,回到宾馆
      立即拿出一摞已获得的最新材料,将水利、环保等权威部门的检测数据逐项、逐月
      核对,果然印证了淮河水利委员会办公室副主任於祖华和淮河水资源管理局被采访
      对象的话。
      
          10年了,数百亿投入,竟然又创造“历史之最”,而且有愈演愈烈之趋势。
      商量到半夜两点,我们决定第二天就发这次“暗访”的第一条稿子:《淮河治污1
      0年又回原点》。我拟出提纲,并执笔写出草稿。全文如下:
      
          新华社合肥电  记者日前在淮河流域进行水污染治理专题采访时了解到,自2
      000年淮河污染持续反弹,到2004年1-3月加速恶化,淮河流域污染状况
      回复到10年前开展大规模治污前的原点。 
      
          综合淮河水利委员会及有关部门提供的监测资料,淮河水质在今年1月下旬到
      2月、3月间逐渐恶化。2月份监测淮河干流1
      
          3个断面,全部超标。重要的污染指标COD入河排放量,在1993年最高
      时为150万吨,到2000年降至94. 33万吨,此后以年均10%以上的速
      度递增,2003年已回复到123. 2万吨。而在1993年大规模开展淮河污
      染治理规划目标中,到2000年COD排放量应为36. 8万吨/年。全流域年
      污废水入河排污量从1993年的37. 4亿吨,增加到2003年的43. 69
      亿吨。另一个主要污染指标氨氮入河排放量更是增势强劲,2003年排放量为1
      2. 16万吨,比1998年增长超过30%。
      
          据淮河水利委员会淮河流域水资源保护局执法监督处万一副处长介绍,生活污
      水和工业废水仍是目前淮河污染的主要原因。该局2004年2月下旬对12个城
      镇34个入河排污口进
      
          行了监测,超标排放的有24个,超标率为70. 6%;COD超标的有21
      个,超标率为61. 8%;氨氮超标的有20个,超标率为58. 8%。
      
          随着沿河地区小城镇建设的逐步展开,城镇生活污水排放量正在大幅增长。然
      而,《淮河流域水污染防治“十五”计划》安排建设的城市污染物处理工程,沿淮
      豫、皖、苏、鲁四省至今仅一半数目的项目开工,其中安徽完成项目比例仅7. 2
      %。国家环保总局提供的材料中介绍,沿淮治污项目未开工过多,估计2005年
      前不能使污染状况得到明显改善。已建设污水处理工程的城市,除徐州、淮安等少
      数城市外,大部分停多开少,没有发挥应有的效用。
      
          工业污染源控制不理想。据统计,淮河流域“十五”期间工业总产值年递增2
      0%,老的污染源超标排放现象严重。超标工业企业主要分布在河南开封、安徽蚌
      埠、江苏徐州、山东菏泽等地市。国家环保总局同步监测结果,安徽有58%的企
      业超标排放。淮河流域水资源保护局2004年2月份、3月份对干流和重点流域
      企业监测发现,颍上县化肥厂、阜阳市化肥厂入河排污口、淮南杨郢孜排污总口、
      蚌埠市席家沟排污总口超标非常严重,有的超出10倍。而一些关停、取缔的重污
      染企业,随国家经济形势变暖又重新恢复生产。
      
          记者在蚌埠市淮河公路大桥边看到,该市3号码头流入淮河的污水比一旁淮河
      中捞出的底泥还要黑臭,这些未经任何处理的污水挟带各种垃圾直接流入淮河。由
      此向西不远处,一条汇集了化工厂下属企业、印染厂的工业污水的小河正流入淮河,
      水体状如墨汁,恶臭充塞方圆数公里。河边的村民说,这种状况已经持续了很多年。
      受这些污水的影响,周边人喝的自来水水质不稳定,有时候必须加些糖或盐才能掩
      盖住怪味,否则难以下咽。村民到处反映,但一直没有什么结果,今年“两会”后
      市领导还来这里看过,也没有动作。
      
          淮河流域水资源保护局规划处贾利副处长介绍,从“九五”治理情况看,淮河
      局部水质有好转的趋势,“十五”的前三年,一直呈恶化状况,形势不容乐观。对
      淮河流域省界调查显示,2001年、2002年五类和劣五类水比例分别为76
      .9%和77.8%。2003年省界水质达标率为38. 4%,五类和劣五类比例
      为66%,主要还是因为这一年淮河流域遇到了1991年以来的最大洪水所致。
      水量增加,河流水体承污能力强了。但到年末进入枯水期后,水质立即呈恶化趋势。
      
      
      
          有关专家还介绍,农村地区的面源污染,尤其是大规模的养殖业没有有效的监
      管措施,水域边的养殖对水体严重污染尚未引起重视。这是淮河的又一个污染源。
      
          淮河流域水资源保护局还在南水北调东线的大运河淮河流域设置了21个水质
      监测站,今年监测结果显示,大运河下游一段,骆马湖、洪泽湖一带水质基本达标,
      越往北部水质越差,个别项目甚至超标十几倍。主要污染物是氨氮。(新华社记者 
      偶正涛  曹滢  蔡玉高“淮河治污10年又回原点”) 
      
          这篇稿子传到总社,立即引起编辑们的重视。好几个编辑部打电话,要我们改
      写播发。但内参部门的负责人仔细商量后建议我们:新华社的小分队不仅要反映事
      实,还要揭示规律。反正后面的路还长,不急于草草发稿,多看看,多采访,也许
      会写得更深入。
      
          武林高手的内功还是越深越好。后面事实也证明,即使是新闻作品,掌握的第
      一手材料越多,稿件越有深度,也就越有影响。
      
          我们听取了总部协调者的意见,决定从源头开始,仔细研读淮河。第一篇写出
      的“内参”,最终也没有发表。
      
      
应天故事汇(gsh.yzqz.cn)

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