其次，以大德不以小惠还有从宏观和长远的角度考虑赏罚问题，而不是一时的短见，赏是如此，罚也应如此。
在赏的方面，我们要说的是刘邦对韩信。
公元前203年，韩信征服了齐国，拥兵数十万，而此时刘邦正被项羽军紧紧围困在荥阳。这时韩信派使前来，要求汉王刘邦封他为“假王”，以镇抚齐国。
刘邦大怒说：“我在这儿被围困，日夜盼你来帮助我，你却想立为王！”
张良、陈平暗中踩刘邦的脚，凑近他的耳朵说：“目前汉军处境不利，怎么能禁止韩信称王呢？不如趁机立他为王，安抚善待他，让他镇守齐国。不然可能发生变乱。”
刘邦醒悟，又故意骂道：“大丈夫平定了诸侯，就该作个真王，何必做个假王呢？”于是就派张良前去宣布韩信为齐王，征调他的军队攻打项羽军。很快就扭转了汉军的不利地位。
刘邦打败项羽，与他的气度胸怀也密切相关，对看准了的人才，他不计成本地投入。不管韩信要权，还是陈平要钱，只要他觉得必要，眼皮都不眨，就会给人。
以大德不以小惠，就是用大德得到人心，而不是以小恩小惠来买得一时之名。当面戏辱别人，固然无法得到他的真心，无法使他们竭尽全力为自己服务。但如果目光短浅，也必将失去人心。
楚汉争霸中，作为一个叱咤风云的英雄，项羽的确主人敬佩，但作为一个霸主，他的所为却不能不让人有微词，成就事业，建立国家，首先必须取悦民心“顺德者昌，失德者亡。”
项羽势力正盛的时候，韩信却说：“项羽号称强大，但是所过之处杀人放火，肆意地残害生灵，老百姓不顺从他，就用暴力劫持。这是以势压人，名义上是称霸天下，实际上丧失了人心，因此不过是外强中干。”
刘备能够信任和使用三杰，但是项羽却相反，智谋他信不过范增，在鸿门宴上犹柔寡断，纵虎归山，放了刘邦；带兵打仗，他又信不过手下的众多大将，总是身先士卒冲锋在前。
最能暴露项羽无能莫过于他收买人心的方式。每当遇到伤病员，还要亲自送饭、喂汤。但是项羽对于人才，却不提供应给的东西，即使下属立下了大功，该封官授印，他把官印在手上反复磨玩，到了有缺角，也舍不得给人。正因如此，原来在他手下的人才如张良、韩信、陈平都转投刘邦。
后世史学家称项羽为“妇人之仁”，最终不得不惨死于乌江边上。
在罚的方面，诸葛亮和子产对这一点十分深刻的论述。
战国时，子产曾对子大叔说：“只有有德的人，才能以宽来收服别人。其次不如严厉些。大家都知道烈火危险，所以看见就避之不及，因而很少有人被烧死；而水看上去清净喜人，人们就跳到其中游玩，却不知道其中的危险，因而被淹死的就很多。所以一味以宽待人，示之以小惠，反而是害了他们。”
三国时，曾经有人批评丞相诸葛亮是个吝惜赦免宽大的人。对此诸葛亮回答道：“治世用人要以大德不以小惠。”一针见血地揭示出问题的关键所在。
孙子兵法上说：上下同欲者胜。只有用大德进行赏罚的取舍，才能取信于下属，得到下属的尊敬、爱戴、上下方能团结一心，共创事业。项羽不能给下属带来发展空间和实际利益，怎么斗得过一个勇于给下属利益与空间的刘邦呢？
赏罚贵直达人心