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各国开展读书活动对营造书香校园的启示
作者：李红恩 李 曼
通过阅读来丰富校园精神文化生活是营造书香校园的基本途径。在2002年11月苏州举办的“第三届21世纪教育沙龙”通过了——“阅读，让全民族精神起来”的宣言，希望以阅读来提升全民族的精神状态，将阅读放到了前所未有的高度。各国都很重视人在阅读面前的机会均等，将阅读与国民的自信心及其生存状态联系起来，认为阅读是人最基本的权利之一。如何成功开展阅读活动、创新与完善“营造书香校园”，各国多年来积累的丰富经验为我们提供了启示。
一、美国“早期阅读计划”
在美国，克林顿时期即开展了“美国阅读挑战”运动，现任总统布什则公布了“早期阅读计划”（Ｒｅａｄｉｎｇ Ｆｉｒｓｔ）。有研究显示，儿童在三年级结束前，如果还不具备基本的阅读能力，未来在学习其他学科时，便会遇到困难。根据全美的阅读评量的结果，美国内陆地区有70％的四年级学童不具备基本的阅读能力。因此，布什上任后提出了“不让一个孩子掉队”（Ｎｏ Ｃｈｉｌｄ Ｌｅｆｔ Ｂｅｈｉｎｄ）的教育改革方案，将“早期阅读计划”作为政策主轴，划拨50亿美元的经费补助阅读环境较差的弱势学生，希望在5年内，让美国所有学童在小学三年级前具备基本的阅读能力。布什夫人还推出了“准备阅读，准备学习”（Ｒｅａｄｙ ｔｏ Ｒｅａｄ，Ｒｅａｄｙ ｔｏ Ｌｅａｒｎ）的计划。该计划希望孩子在童年时，家长就为他们铺设一条经由阅读而成功学习的道路。她促成了德州率先以州预算资助学前幼儿阅读计划，号召全美最优秀的大学毕业生、专业人员参与到充实师资力量的行动之中。
除了政府大力倡导阅读以外，美国许多机构或民间组织也在开展自己的阅读计划。加州的“红木城”（Ｒｅｄｗｏｏｄ Ｃｉｔｙ）组织开展了一个阅读计划［1］，该计划以志愿者为基础免费为成人、儿童和家庭提供阅读机会；华盛顿中心在1998年发起了“‘一本书’阅读促进计划”（＂Ｏｎｅ Ｂｏｏｋ＂Ｒｅａｄｉｎｇ Ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔｓ），也被称为“社区广泛阅读计划（Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ－ｗｉｄｅ ｒｅａｄｉｎｇ ｐｒｏｇｒａｍｓ），它正在被介绍到美国和世界的其他地区。同时，作为走在时代前沿的大学自然不甘落后，例如美国怀俄明州立大学成立了“自由阅读联盟”（ＵＷ Ｒｅａｄ），专为新生提供培养专业兴趣的阅读方案［2］。
二、英国“打造读书人的国度”
英国的目标是“打造一个举国皆是读书人的国度（Ｂｕｉｌｄ ａ Ｎａｔｉｏｎ ｏｆ Ｒｅａｄｅｒｓ）”。前教育部长布朗奇（Ｄａｖｉｄ Ｂｌｕｎｋｅｔｔ）说，“每当我们翻开书页，等于开启了一扇通往世界之窗，阅读是各种学习的基石。在我们所做的事情中，最能解放我们的心灵的，莫过于学习阅读。”
由于移民增多，英国逐渐成为多种族、多语言的国家，儿童的识字率和语文能力下降，成为一大隐忧。因此及早培养儿童对语文的兴趣，成为当务之急。但是单靠教师无法提升读写能力，必须动员学校、家庭、图书馆、企业和媒体共同推动阅读运动，让全国都沉浸在喜爱阅读的氛围中才能有成效。
英国政府借助各种传播工具，从报纸、电视到网络，到处都能看到政府宣传阅读的倡议；同时开展一系列宣传阅读的活动，其重点包括：（1）送书到学校。例如从1998到1999年，英国政府额外拨出了1亿1千5百万英镑的购书经费，平均每个学校获得4千英镑，使全国中小学图书馆多了2千3百万册书籍。（2）增加小学阅读课程。从1998年9月的新学年度开始，小学每天都有一小时的语文课程（Ｌｉｔｅｒａｃｙ Ｈｏｕｒ），专门用来提升读写能力。政府也额外拨款1千9百万英镑，训练小学教师如何教导学童识字、阅读及写作。（3）政府和媒体、企业、民间组织形成伙伴关系。政府拨款80万英镑赞助86个民间组织提出的阅读推广计划。
三、“世界读书日”让全民动员起来
集体性的阅读可以取得更好的成效：在集体阅读中人们可以彼此讨论交流，通过相互对话来答疑解惑；同时集体性的阅读也可以激活社会细胞，净化社会环境，形成良好的全民阅读习惯。因此，许多国家集体性的阅读活动都在“世界读书日”开展［3］。
4月23日是塞万提斯、莎士比亚、维加三位文学大师的辞世纪念日。1９９5年11月15日，联合国教科文组织将这天定为“世界读书日”（Ｗｏｒｌｄ ｂｏｏｋ ａｎｄ Ｃｏｐｙｒｉｇｈｔ Ｄａｙ，也译为“世界图书和版权日”）。在这天，各地的书店都会悬挂醒目的庆祝标志：“一本打开的书，中间是一颗心”。“世界读书日”的设立是鼓励人们在阅读中发现乐趣，并以此缅怀那些推动人类社会和文化进步的人。
尽管“世界读书日”设立不久，但它在世界各地产生了广泛影响：在丹麦哥本哈根，每年的这天要举行朗读马拉松比赛；加拿大的多伦多会举办全国性的读书活动；美国从1９９6年开始将四月定为“全国诗月”。在法国，倾国家之力去推动读书节。它的活动难度设计也相当高：作家或演员朗诵、静态文件展示、剧作演出、开放出版社让大众参观等都是较经常的活动。在韩国，如2005年特别为“世界读书日”出版了一本故事书，向孩子讲解什么是版权，希望藉此提高青年一代对版权的认识；此外还发行了邮票，推动阅读信息的传播。
四、对营造书香校园的启示
为了抓住营造书香校园的灵魂与核心，我们必须在组织保证、经费支持及可持续开展等方面进行创新与完善，而在这一系列的创新与完善中政府总是起着很重要的作用。
1．由政府推动到全民动员，在渗透中扩大影响力
活动的开展需要有群众基础才不会流于形式，也不会半途而废。从各国开展阅读活动的过程中可以看出，阅读活动首先由政府提出，再由民间组织渗透，从而达到全民动员的目的。国家的主要资源，如人力、物力与财力等毕竟由政府协调，政府也有更强的组织能力。而我们“营造书香校园”的活动却首先是自下而上的：首先由民间组织提出，再以“倡导”的形式向社会推广；当政府参与进来后仍显得被动，例如提出把每年的９月25日作为中国的阅读节的提案至今仍没有被通过［4］。
在组织上为了更好地协调管理，我们应设立全国性的统一机构来“营造书香校园”。在倡导“小政府、大社会”的西方国家，如美、英、法等国一般也都由教育部引导，与民间组织形成合力才使得阅读活动得以成功开展。当前“营造书香校园”在管理上主要由学校负责，由其自行实施，这就不利于活动主体的充分协作，也不利于整和资源。
2．经费支持是必要保证
营造书香校园应该以较为充足的经费为保障。各国在开展阅读活动中，经费起到了非常重要的作用。而我们营造书香校园主要依靠挤占学校行政事业经费，这使很多活动无法有效开展。尽管中国是发展中国家，政府不可能有大额预算来开展活动，但仍应由各级教育部门划拨专项经费予以支持，这部分经费应体现在各级教育预算中。政府通过经费支持营造书香校园，最终达到终身学习和全民阅读的目的，对构建和谐社会、提高全民族的素质能起到事半功倍的作用。
3．内涵发展，注重持续性
营造书香校园不可能一蹴而就。现在一些学校营造书香校园流于形式、名不副实，往往进行了几个活动就认为达到了目的。而书香校园是以内涵主导，可持续的——通过文化氛围代代相传，随意走进校园便能感受到浓郁的气氛。这要求我们注重营造书香校园的持续性。例如在英国，每当读书节结束后，各种活动并没有嘎然而止，原本到处可见的标语“读我”（Ｒｅａｄ Ｍｅ）变为“继续读下去”（Ｒｅａｄ Ｏｎ），许多接受政府委托的阅读信托组织持续推广阅读，各种不拘形式、活泼、富有创意的民间阅读活动也相继推出。
营造书香校园既是一种理念，也是一种方法。它不仅能提高个人的文化品性，也能改善整个社会的精神风貌，起到“牵一发而动全身”的作用。下一代的健康成长是支撑社会可持续发展的脊梁，因此它也能推动我们构建和谐社会。在这个过程中，政府要积极行动起来，担负起本应肩负的责任。学校、社会、家庭，尤其是政府与学校之间要通力合作：既要创设良好的文化环境，也要整和资源，同时开展丰富多彩的活动，再由多元的主体来评价监督，这样通过阅读才能推动“营造书香校园”，使其真正成为新教育实验的核心。
参考文献
［1］ Ｒｅｄｗｏｏｄ Ｃｉｔｙ Ｐｒｏｊｅｃｔ ＲＥＡＤ ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｐｒｏｊｅｃｔｒｅａｄ－ｒｅｄｗｏｏｄｃｔｙ．ｏｒｇ／ｗｈｏ．ｈｔｍ．
［2］ Ｗｅｌｃｏｍｅ ｔｏ ＵＷ Ｒｅａｄ ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｕｗｒｅａｄ．ｕｗｙｏ．ｅｄｕ．
［3］ 世界读书日，我们一起Ｓａｙ Ｈｅｌｌｏ，Ｂｏｏｋ！［ＥＢ／ＯＬ］．人民网．ｈｔｔｐ：／／ｃｕｌｔｕｒｅ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｎ／ＧＢ／22226／34９12／34９14／4321223．ｈｔｍｌ．
［4］ 朱永新．营造书香校园，重塑书香民族．新世纪图书馆，2004（6）：１１．（责任编辑孙晓雯）