首页 -> 2008年第3期
对进一步提高国防生选拔培养质量的几点思考
作者：何宗发 董金海 王占河
2.3严格标准，规范程序，把好国防生的入口关
围绕质量要求，从扩大宣传入手，坚持合理规化，严格把关，高标准、高起点地选拔人才，是提高国防生培养质量的前提。一是要加强国防生招收选拔计划的科学性。在总数不变的前提下，调整招收和选拔计划的比例，增加在校选拔数量。适当放松通用专业和高学历人才的招收选拔限制，保证生源质量；二是要严格标准条件，防止政策落实变样走形。在招收和选拔中坚持“宁缺勿滥”的原则，切实将热爱国防事业、志愿献身军营的对象优先吸收到国防生队伍中来。具体是要把好“四关”：①要把好思想政治素质关，实行“谁考核、谁负责、谁签字”责任制，采取内查外调、复查复审的方法，切实查清弄准学生校内外表现、主要社会关系政治表现等情况，确保招选的国防生政治上合格、思想品德上纯洁；②要把好科学文化素质关。对招选对象的科学文化素质要进行全面跟踪比较，做到好中选优、优中选强；③要把好身体心理素质关。在招选国防生中，要加大身体心理素质检测力度，对招选对象进行严格的身体检查和心理测试，坚决把身体虚弱、病残不健康，性格孤僻不完善，心理懦弱胆怯不健全的学生淘汰；④要把好综合能力素质关。在招选国防生时，可通过预设新情况、提出新问题、给出新知识、赋予新任务等方式方法，综合考察学生的认识分析、研究解决，理解接受、表达运用、组织管理和实践创新等方面的能力素质，切实把那些综合能力强、整体素质好、党员、优秀团员和学生干部优先招选到国防生队伍中来；三是制定优惠政策，积极营造吸引人才的良好环境。首先要根据目前普通高校学杂费标准，综合市场物价上涨等因素，将国防奖学金数额提高到8000至10000元；其次，每年从国防生中选拔部分思想坚定、综合素质优秀的学生，为其办理入伍手续，使其享受军校学员待遇；再有，应借鉴发达国家军队的成功做法，将依托培养工作立法，确保军队始终有稳定充足和高质量的人才来源。
2.4科学管理，严格施训，打牢国防生素质基础
扎实做好国防生教育、训练和管理工作，是提高国防生培养工作质量的关键。
一是打牢思想政治根基。高校和选培办应遵循高等教育规律和后备军官素质要求，探索符合国防生特点的思想教育路子。一方面要在国防生中深入宣扬现代战争的高科技走向，宣扬人才因素在未来战争中的重要地位和作用，展望部队为优秀人才提供的广阔舞台，有效激发国防生从军的热情；另一方面要结合院校贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，在大学生中广泛深入的开展国防教育，把思想教育工作融入到大学课堂教学之中。还有，要利用国防生课余和上军事理论课的时机，开展爱党爱国奉献、爱军习武、革命光荣传统、人生观价值观等专题教育，不断强化国防生爱党、爱国、爱军意识。发挥好国防生骨干的桥梁纽带作用，及时收集整理国防生思想动态，有针对性开展好经常性思想工作，确保国防生思想上稳定、政治上合格；
二是要扎实搞好军政训练。签约高校和选培办要积极协调，抓好总部《普通高等学校国防生军政训练计划》的落实。把军政训练课程作为国防生必修课纳入到学校教学大纲，计算课时和学分。同时，应结合自身特点，调整和充实军政训练内容。各军兵种、大军区应选调部分具有较高教学水平的军队和院校人员组成国防生军政训练教研室（组），专门从事国防生军政训练教学科研，确保教学质量。各管理单位要指定和选择具有较高承训能力的部队、院校或训练机构作为国防生军政训练基地，利用寒暑期，参照新兵连模式，组织国防生进行封闭式集中军政训练，系统学习、规范和强化国防生军政素质；
三是抓好科学文化素质培养。在抓好国防生思想政治教育和军政素质培养的同时，要认真抓好国防生科学文化知识的学习提高。选培办要经常深入院系了解和掌握国防生学习情况，与班级辅导员和老师见面，重点了解其在校期间的政治表现和学习情况，适时邀请学校有关领导和老师召开国防生教学形势分析会，共同研究分析国防生学习中存在的问题和对策，不断提高和改进教学方式方法；
四是加大日常教育管理力度。国防生在校期间具有双重身份：既是在校大学生，要接受所属院系的教育和管理；又是后备军官，要接受准军事化的训练和管理。选培办对国防生的管理，要与高校对国防生的管理有机地衔接，避免与高校管理在时间上发生冲突，既要突出高校对国防生的管理职能、责任、义务，避免高校对国防生管理的放任自流现象，又要使选培办及时介入国防生管理，防止国防生管理时间段上出现“真空”；既能让学生的主要精力用于专业学习，又能不失时机对国防生进行军政训练，使国防生管理在时间上落在实处。因此，选培办应在国防生军政训练期间（包括国防生校内、校外军政训练时间，选培办组织教育、集会、操课、活动、作息时间，以及国防生自己召集的会议和组织的训练、活动时间），对国防生实施有效的管理。要按照军队《三大条令》和《军队基层建设纲要》有关要求规定，针对所在院校和国防生的特点，研究制定日常教育管理规定和措施。对国防生集中住宿、集中管理，实行准军事化管理，在国防生中设立模拟班、排、连、营等组织机构，并建立考勤登记、内务评比、请销假、早操、班务会、军容风纪检查等教育管理制度，逐步提高国防生自我管理、自我约束和组织领导能力；
五是制订和完善激励机制。要围绕国防生学习生活、军政训练、日常教育管理等各个方面，尽快建立和健全一整套行之有效的激励机制，在国防生中开展“争创先进区（连）队，争当优秀国防生的活动”。对表现突出的国防生，进行精神和物质奖励、优先发展党员、优先享受优惠待遇、优先担任骨干；对学习成绩比较差、军政训练达不到要求、不服从教育管理的国防生，进行淘汰和处罚，形成人人赶先进、人人比先进、人人超先进的良好氛围。
参考文献
1 周国平.在继承中创新和发展依托国民教育培养军队干部工作[C].全军人才建设研究论文选编.北京:解放军出版社,2007.
2 陈明.提高国防生培养质量应把握的几个问题[C].军队依托培养工作研究成果汇编.北京:解放军出版社,2007.
3唐志龙,罗剑明.军官能力建设理论研究[M].北京:解放军出版社,2005.
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