首页 -> 2007年第6期
国家预算管理实训课程建设研究
作者：胡洪曙 王金秀
3）分模块配备专任教师。笔者根据预算管理的理论体系，将其中的内容划分为部门预算、政府采购等八个相对独立的模块，每两个模块配备一名专任教师。这样安排有利于授课教师专注于自己的领域，让教师有充分的时间熟悉系统操作并跟踪实务部门的最新变动。每个模块独立成课，时间安排约为两小时，刚好是一堂课的容量，也方便了相关教学安排；
4）分模块撰写实训教材。为了更加规范预算管理实训课程，让学生有章可循，笔者分模块编写了实训教材。实训教材包括实训目的、预备知识、实训内容提要及操作手册等内容。实训目的主要是阐述本堂课所要达到的教学目标或相关要求。预备知识主要回顾本堂课的理论知识内容，但避免与理论教材重复过多，着重阐述理论教材未讲到而又与实训课程相关的内容，基本上是理论内容的实训化再表述。实训内容提要主要包括对本堂实训课流程的大概描述、相关实训材料的说明、重点难点问题提示。操作手册是业务流程的纸质展示，方便学生在遇到问题时进行查询、寻求帮助。整个教材是八个模块的集合体，各模块之间又独自成体系，每个模块由负责教学的教师编写。实训教材不仅在上实训课时作为指南来使用，也可以让学生毕业后进入相应岗位而遇到类似情形时作为工具书来查阅；
5）采用案例法仿真实训授课模式。在具体的预算管理实训课中，笔者采取的是以案例为中心的教学法，而且所有这些案例都是在实际中真实发生的、且具有典型性的事件。比如在政府采购模块的实训课中，笔者选取了某市教育局购买100台电脑的案例。要求学生把立项申请→审批→招标→评标→签订采购合同→采购验收→采购支付申请→国库集中支付这一整套流程一步步做下来，并得到一个最终的结果。由于系统具有内组织性，各个步骤之间都是有机联系的，所以如果某一步骤出错是难以继续往下进行的。而且在这一过程中涉及到立项申请书、资金审批文件、招标公告、评标记录、开标一览表、中标通知书、采购支付申请书等若干文件，这些文件的格式都和原始文件完全一样，通过对这些真实文件的填写，让学生提前了解了现实中的业务操作。
采取案例式教学，保证了实训的系统性、完整性和真实性。而且通过对学生所得结果和原来实际部门的结果的比较，可以指出学生在操作中的不足，以及如何改进。由于案例来自于现实，当学生毕业后遇到类似情形时，他就会胸有成竹，对整个业务流程都会了然于心；
6）适当采用分小组、分角色的实训授课方式。在案例式教学中，除了要让学生掌握整套业务流程外，有时为了完全仿真，达到实战效果，有必要把学生分成若干小组，小组成员又轮流担负不同角色来协同完成一个案例。比如在政府采购实训中，涉及到的关联方有采购需求方、采购管理部门、采购中心、供应商、国库集中支付等许多部门。每个部门都代表相关利益方，有不同的权利与责任，从而也有着不同的业务处理。利用局域网分小组来实施案例实训，让每个学生代表不同部门，有利于细化他们的知识，同时也达到了完全仿真的效果。这种细分岗位的更具针对性的实训，让他们更能切身感受每个岗位的不同，并通过和自己的知识结构与个人兴趣的比较，形成更加准确的就业预期；
7）做好学生实训考核评价，指导学生写好实训报告。作为实训课程的最后一个环节，考核评价对整个教学课程起到总结、检验诊断、反馈调节等多重作用。考核时既要关注操作过程的规范性，又要强调最后所得结果的合理性。而批阅学生的实训报告是把握这两点的关键。所以，对于实训课程效果的一个最终检验，笔者每次上完实训课后都要求学生撰写实训报告。报告的内容包括实训课的名称、实训课的主要内容、实训结果、所遇到的问题以及自己对这堂课的主观评价。然后教师通过把学生们的实训报告和规范实训流程进行对比，从中找出学生们带有共性的问题，再予以针对性的解决。这样，通过要求学生撰写实训报告，既给学生一定的压力要上好实训课，也让他们在回顾总结中加深实训印象，同时也方便老师发现问题、解决问题。
参考文献
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