首页 -> 2006年第5期
葛罗米柯：打破“珍宝岛事件”上的外交僵局
作者：佚名
1969年3月11日，中苏在珍宝岛爆发武装冲突后不久，苏联外交部长葛罗米柯被通知去见勃列日涅夫。葛罗米柯犹豫了片刻说：“现在苏联的目标是同美国全面竞争，美国是苏联的敌人，而中国不是，虽然中国与苏联的关系不断恶化，但是，苏联不可能在一个时期内有两个主要敌人。”
人们常说：“时势造就英雄”。在20世纪60年代中期，作为世界第一号大国的美国，深陷越南战争不能自拔，国内反战情绪不断高涨；前线军队战斗力下降；国内财政紧张，通货膨胀；国际经济地位削弱。专家们一致认为，美国已下滑到南北战争以来的国内政局不稳定的最低点。而苏联则不同，新一代的领导人勃列日涅夫、柯西金刚上台，个个雄心勃勃，他们决心大力发展战略核力量，在全世界范围内与美国一争高低，这也是斯大林和赫鲁晓夫一直梦想追求的目标。世界的局势正变成美国与苏联左右下的两极世界。就是在这个时候，葛罗米柯成为苏联政府的核心人物之一，而且在国际舞台上成为最主要的演员之一，与美国的基辛格一起成为这一时期最成功的外交战略家。
1964年底的一天，苏联高级领导层正在召开秘密会议，经过近两个月的酝酿，新的领导班子的宏伟计划就要在这次绝密会议中讨论通过了，葛罗米柯也参加了这次会议。
勃列日涅夫用手指着地图说：“现在，美国的势力在全球已基本稳定，它的力量主要集中在美洲、亚洲东部、东南亚各国、大洋洲的澳大利亚、新西兰和整个西欧，美国以这些地区为基础，仍在不断扩张势力，形势对苏联极为不利。”他接着说：“今天，我们要讨论的问题是，苏联如何与美国在全世界竞争。”勃列日涅夫的话简洁明确。他的话刚完，大家纷纷议论起来。首先上台发言的是国防部长，他认为，欧洲是重点，他说：“欧洲是苏联近邻，美国的主要力量也在欧洲，谁能控制欧洲，谁就可能取得主动地位，因此，我认为，苏联要在欧洲与美国一争高低。”勃列日涅夫的亚洲事务方面负责人则提出了不同的观点，他说：“欧洲现在力量已达到均衡，苏联或美国无论是谁想把对方赶出去，都是不可能的，也都是不现实的，我却认为，在亚洲事务中，苏联倒是还有机会扩大势力的。特别是中国……”
当他说到“中国”二字时，葛罗米柯看了看坐在身边的勃列日涅夫的脸色，见到勃列日涅夫轻轻地摇摇头，他知道，勃列日涅夫对中国不抱什么希望，于是他说：“中国正在背离社会主义的方向，对此我们要有警惕”，他心中的话未敢说出来。
讨论在激烈地进行，勃列日涅夫回过头来望了望正紧皱眉头的葛罗米柯，葛罗米柯注意到了勃列日涅夫的暗示，他明白领袖的意思是要他发表自己的意见。葛罗米柯冷静沉着，论据充分地表明了自己的看法。他首先客观地分析了国际形势，他说：“在欧洲，我们已经和美国较量了许多年，现在世界发达国家和大国在美国与苏联之间都已作出了选择，如果苏联再在这些国家上下功夫，把它们从亲美变成亲苏，恐怕非常困难。”他接着说：“现在第三世界国家在世界格局中的地位，还没有被人们所重视。这些国家占据世界上绝大多数的面积和大部分资源、人口，更重要的是它们占据着世界的交通要道，因此，苏联应集中力量向第三世界国家发展，特别是向中东和非洲发展，一旦苏联在这些广大地区拥有主动权，美国的势力就必将陷入我们的包围之中。”葛罗米柯见地独特的一番话给大家一个震惊，一时间会场沉静下来，因为，谁也难以对他的话作出什么评论。这时，突然有人鼓起掌来，表示支持他的发言，此人就是勃列日涅夫。毋庸置疑，此时也只有最高领导敢为葛罗米柯的讲话下一个结论，而这掌声就是最好的结论。
也许，正是葛罗米柯的意见，奠定了苏联从20世纪70年代以后的地缘战略思想。
勃列日涅夫对葛罗米柯的发言非常欣赏，认为他的发言很有见地，是经过分析和思考的。为了进一步了解他的观点，他在会后再一次与葛罗米柯进行了长时间交谈。
交谈中，勃列日涅夫更多地把葛罗米柯视为朋友，而不是下级，所以，他们的谈话没有什么顾忌。他们不仅谈了如何向第三世界渗透，还谈到了亚、非、拉各国的具体情况，葛罗米柯凭着他超人的记忆力和独有的外交家敏感，以及他多年对各国国情和政策的深刻了解和思索，向勃列日涅夫谈了他对世界格局的看法，并分析了苏联在第三世界国家的美好前景，勃列日涅夫听得非常耐心和入神。
当勃列日涅夫谈到苏联向第三世界扩大势力的方法时，他毫不保守地向葛罗米柯谈到他内心的顾虑——有些力不从心。他说：“第三世界国家比较贫穷落后，苏联虽然’可以从经济上援助它们，但是苏联自己经济也不景气，不像美国和欧洲国家那样财大气粗，而且第三世界国家人口众多，每个国家即使送一点，加起来也是一个庞大难支的数字。”他又问葛罗米柯道：“葛罗米柯同志，你对这个问题有何高见?”
葛罗米柯说：“经济援助是必要的，也是必需的，一个国家如同一个人，只有得到利益时，他才能倒向给他利益的一边，但是，经济援助并不是惟一的办法。”
勃列日涅夫非常赞同葛罗米柯的分析，认为政治策略必须是实用的，有效的。他高度赞扬葛罗米柯的谈话。他说：“好!葛罗米柯同志，你的分析很切合实际，也特别适合于我们苏联。”
葛罗米柯笑着说：“这也不是我的发明，这是我们的敌人——美国教会我的，我在美国期间，发现美国人是最讲实际的，他们从不以宗教信仰来分辨朋友还是敌人，只是以美国国家利益为标准，只要对美国有利的事，他们就干。凡是对美国不利的事情，他们就不干。”
他接着说：“军事援助是通向第三世界国家的最佳途径，可以事半功倍，一举多得。首先通过军事援助，可以加强苏联与被援国之间的关系，尤其是使它们依靠苏联；第二，通过军事援助，苏联可在这些国家的军队中培养亲苏的军人，让他们为苏联服务；第三，一旦将来这些军人发动政变，这个国家的政权自然就是亲苏的了。”勃列日涅夫听了葛罗米柯的分析十分欣慰，认为他的看法十分精彩，很有创意。他当场拍板说：“好!下一步我们就从军事援助人手，向第三世界国家渗透我们的力量。明天，葛罗米柯同志，就由你们外交部和国防部牵头，组建一个军事援助机构，立即开展工作。”自那以后，苏联在第三世界国家间进行了广泛的渗透与发展。在战略上、经济上以及军事上均获益不浅。
在对待中苏关系问题上，葛罗米柯作为有资历的外交官和元首的重要幕僚，所采取的态度应该说是公正的，他承认苏联在珍宝岛问题上是理亏的。他还说过去的条约是不平等的。正当中苏关系十分紧张之时，他对勃列日涅夫提出了战略性建议。他说，一个时期只能有一个
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