首页 -> 2007年第10期
技工教育成本的分析与管理
作者:吴美洁
继续实行产教结合的培训模式技工学校实训的开展应注重企业等社会资源的利用,走校企合作之路。学校兴办的实训基地大都具有非生产性,不像企业在严格的财务制度的要求下,通过设备折旧提成和投入,使生产设备能不断地更新。在科学技术日新月异的当今世界,学校自身在教学经费有限的情况下,不可能购买大量的先进设备(即使投入也是有限的),这不利于学生掌握先进的技术。而企业设备不断更新,能充分保障设备的先进性,企业设备的成本已由所生产的产品分担,开展职业培训就无需承担多少成本。这样,利用企业设备开展实训,能从整体上降低技工学校的办学成本。正是由于上述原因,许多国家职业教育培养学生实践能力的基地包括校内基地和校外基地。校内基地主要满足基本的或单项的实习需要;校外基地主要完成一些综合性的实训实习训练,以积累和提高学生解决生产和工艺难题的能力。这两种基地各有其自身的优势,相互补充、有机结合,不仅促进了学生全面职业能力的形成,而且极大地降低了技工教育的办学成本。所以,走校企合作之路,现已成为技工教育的新热点。
确定合适的资金投向在确定学校的发展规模问题上,要进行经济分析和论证,不能一味追求规模上的增长,得靠自身的特色与强项。因此,不能将经费过多地投入到扩充规模的硬件建设,要防止师资引进与培训方面投入不足。财务管理不能满足于传统的、粗放型的模式,必须进行实际成本核算,确保有限的教育资金投向关键项目。学校必须将规模经济的思维用在发展规划及专业调整布局方面,用边际成本分析方法确定办学的临界规模,避免因规模过度增长而导致成本增加,办学收益下降的现象。
树立经营学校观念,加强会计业务管理经营学校是经营概念移植到教育领域中的具体表现,是指学校从自身行为特征出发,以提高学校资源效率和效益为根本目的,以学校资源多层次优化配置为基本途径所实施的学校经营环境分析、经营思想确立、经营策略选择以及经营操作方式选择等一系列的筹划经营活动。经营学校的首要问题,就是要树立学校能够被经营的观念。在市场经济条件下,随着学校经营职能的日益凸现,要求学校管理者不仅要能做好教育教学管理工作,还要能够担当起经营者的角色,能够分析教育市场、优化配置校内外各种教育资源,向社会提供优质的教育服务。唯有如此,才能真正整合和有效利用教育资源,才能剔除虚假浪费等因素对教育成本的影响,才能反映出真实的、有价值的教育成本信息。
加强对会计业务的管理加强对会计业务的管理,就是要对会计业务的整体工作做到心中有数,做到处理会计业务的每个程序都控制到位。要加强成本管理,财务部门就必须做到管理规范、运作有序、监督有力,就要建立健全各项财务规章制度,严抓内部控制制度。要规范运作程序,加强内部控制。成本核算要根据经济业务循环原理和存在的风险规范运作,加强内部控制,严明工作纪律,科学设计内部业务流程和岗位。对资金的拨付使用、凭证的审核、账务的处理、印鉴的保管、票据的管理等,都要按照不相容职务相互分离的原则,建立全方位的内部控制体系。同时还应公开办事程序、办事制度及办事原则,接受群众监督。要规范核算规程,建立成本核算制度;要分户建账,集中核算,规范账务处理操作流程,保证成本核算账项的完整性;要建立重大事项审批制度,规范重大事项审批程序,有效地降低财务风险;要制定统一可行的经费开支标准,采取统一管理、区别对待的方式,统一会计核算标准;要建立财务规章制度落实机制,用机制来约束相关人员的责任,用必要的责任追究制度,促使内部控制管理走向制度化、规范化,从而达到节约成本开支,提高办学效益的目的。
参考文献:
[1]蒋鸣和.教育成本分析[M].北京:高等教育出版社,2000.
[2]杨修发.成本管理会计学[M].北京:中国经济出版社,1999.
[3]张学敏.教育经济学[M].重庆:西南师范大学出版社,2004.
[4]刘琴茂.现代教育的经济价值[M].武汉:华中师范大学出版社,1999.
[1]