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边远省份构建“纵横一体化”中职师资培训体系的构想
作者：顾德库
“纵横一体化”培训体系的构想
所谓纵横一体化培训体系，简单地说，就是在省教育主管部门年度投入与培训计划的指导之下形成的纵向与横向相结合的培训模式。
纵向培训这里所说的纵向培训如图所示，包括市县区域培训、省级培训、国家级培训和选拔出国培训。市县区域培训应当依托当地的高职院校和相关企业参与完成。省级与国家级培训则要依托实力较强的职教师资培训基地、专业技能培训示范单位和相关企业参与来完成。选拔出国培训就是在国家级培训中，按一定比例选拔出专业带头人和骨干教师送到国外培训，以适应人才培养国际化的需要。关于培训的时间安排，除了国家级培训和选拔出国培训需要特别安排之外，其他培训可以利用寒暑假的时间进行。比如，每年近三个月的假期可以安排至少一个月的培训，在这一个月中，可以先进行20天专业理论课和教育教学方法培训，然后用10天时间去对口企业实践。通过现场观摩、上岗操作等方式，熟悉相关专业领域的新知识、新技能、新工艺、新方法。培训结束时，教师要按照规定完成教学论文或教案的撰写，并要经过考核，合格者由培训机构颁发证书。同时，培训机构还要创造条件支持和帮助教师按照国家有关规定，考取相应的专业技术资格或职业资格证书。
横向培训这里所说的横向培训，包括中职学校自身的校本培训、校际的交流培训和在中职学校师资培训基地的培训。这三项培训在整个培训体系中占有重要位置，是基础性的初级和中级培训，也是很有成效的培训。在这三项培训中，校本培训是中心。在校本培训中，为了加强信息和经验交流，在各校实力较强的专业之间，可以开展校际交流培训，相互取长补短，共同成长。为了不断提高教师的专业素质，还可以在校本培训中根据需要，选拔较为优秀的青年教师到中职学校师资培训基地接受相对集中的培训，以便在更大的范围内增强专业能力。实践表明，这种以校本培训为中心的横向培训，是教师尤其是初上岗的青年教师提高专业素质的有效途径，应当积极倡导与推广。对于黑龙江省来说，应当在全省年度中职师资培训计划的基础上，首先推动横向培训，然后根据需要，通过选拔实施纵向的各级培训，这样可以形成结构合理的梯次培训系统。更为重要的是，这种以校本培训为中心的横向培训，能够让教师从中体验到职教工作的意义与价值，享受专业教学与实习指导教学的快乐，使学校、课堂成为教师带领学生提高专业技能水平的场所，并由此形成教师的成长理念、模式、实践策略，得到系统的、规范的、较有成效的基础性培训。
一体化这里所说的一体化，指的是纵向培训与横向培训有机结合的整体运行过程。形成这一整体运行过程的条件是，必须有统一的投入与培训计划即实施办法作保证，而且要形成良性循环与反馈系统。这一系统还有两项必不可少的内容，就是要了解企业科技发展动态和政府决策信息，这是事关一体化培训方向与质量的内容，必须及时融入系统中。只有在这样的条件下，培训才能称之为一体化培训。由此可见，一体化培训始终处于动态之中，与社会需求，与企业科技发展，与国家及地方政府的决策紧密相连，并与之同步发展。无论纵向培训还是横向培训，无论是校本培训还是省级培训，都是培训体系中的一个组成部分、一个环节。从培训体系的梯次来看，专业教师尤其是新上岗的青年教师，首先要接受以校本培训为中心的横向培训，然后根据需要和选拔，再参加省级培训。参加省级培训的原则上应当是具有中级职称以上的骨干教师和专业带头人。然后，再参加国家级培训。最后，从国家级培训中选拔出国培训者。这样的梯次培训，一是可以形成能力结构合理的专业教师队伍，二是可以激励教师增强竞争意识，人人争当骨干教师和专业带头人。
投入建议要成功地构建“纵横一体化”中职师资培训体系，就要加大投入，保障稳定的投资渠道。因此，省里应当将投入与培训一并列入年度计划之中，并实行投入与产出两条线管理，防止此项资金挪作它用。培训体系中国家级培训与选拔出国培训的费用，应当全部由中央财政列支；省级培训可以考虑由省财政、学校与个人三方以6∶3∶1的比例分担；各市县区域培训，可以参照以上分担比例框架，由市县财政、学校与个人分担。对学校与个人确有困难者，地方财政应当酌情给予减免，以完成年度培训计划。对于培训所需的方案、课程与教材开发费用，应当全部由中央财政，省、市、县财政承担，并按照年度培训计划，直接将费用列支给承担培训工作的培训基地、技能培训示范单位和参与培训的企业。同时建议在“十一五”期间，国家和地方政府应当安排专项资金，支持发展势头良好、社会声誉较高、专业教师紧缺的中职学校，用于从社会上聘请专业技术人员、高技能人才担任兼职教师，以补充专业课教师与实习指导教师的不足。兼职教师的聘用应当由学校自行确定，其报酬可以灵活支付。
参考文献：
[1]李志范，等.黑龙江省统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2006.
作者简介：
顾德库（1952—），男，毕业于哈尔滨工业大学机制工艺专业，副研究员，哈尔滨工业大学职业技术学院与哈尔滨工业大学华德应用技术学院创建人，现任哈尔滨工业大学华德应用技术学院院长。
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