首页 -> 2008年第7期
以教学评估为契机 做好教材建设工作
作者：阎 燕 许晔峰 王志茹
关键词：教学评估；教材建设；教材质量
教育部颁发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，在二级指标“课程”中列出一项重要观测点，就是“教材建设与选用”，对学校的教材建设水平、教材选用机制与管理提出了更高更具体的要求，因此以评估为契机，切实做好教材建设工作对学校整体教学水平的提高尤为重要。
一、以评促建，加强建设
高校本科教学评估的宗旨是“以评促建，重在建设”，高校教材建设工作是一项长期性、经常性的基础工作，因此，教材建设应从实际出发，认真做好教材建设规划，把握本科教学评估的机遇．因势利导，提升学校教材建设工作。
首先，高校教材建设要全面贯彻国家的教育方针和科教兴国战略，紧密围绕人才培养目标及教学改革要求，充分吸收现代科技、文化以及教学研究的最新成果，以品牌与特色专业以及精品课程建设为龙头，锤炼精品、凸现特色，建立并完善与社会经济发展和教育教学改革相适应的教材编审、出版和选用体系。同时，在教材建设中，要坚持分类指导的原则，针对不同学科专业以及不同人才培养规格的差异性，提出科学的教材建设规划与实施方案，形成层次分明、品种丰富、先进实用的系列教材。
其次，教材建设是一项知识积累的过程，具有连续性、研究性和周期性等特点，所以规划工作是做好教材建设工作的重要内容。学校要在广泛调研的基础上，精心编制本校的教材建设长远规划和年度计划，并紧密结合学校专业与课程建设以及教学改革的实际，以全面提高教材质量为核心，优化选题，遴选编者，确保重点，避免同类教材在低水平上的重复出版，使教材建设规划与学校的发展目标及人才培养定位相适应。
再次，要重点做好教材建设与管理队伍的建设工作，要培育一支高水平的教材编写队伍，鼓励学术带头人以及教学和科研骨干积极承担教材编写任务，同时加强对青年教师的培养，并为他们提供必要的锻炼机会，以充实编著队伍的后备力量。
要加强教材建设新技术的研究与应用，进一步丰富教材种类，促进教学效果的提高。重点是利用现代信息技术开发一批高质量的电子教材(包括适用于远程教育和网络教学的电子教材)，并与纸质教材立体化配套，形成纸质教材与音像、电子以及网络形式教材相结合的教学素材资源库，形成高质量、高水平、多种呈现方式的新型教材，为提高教学效果提供整体解决方案。还应建立多媒体课件及电子教材制作中心，逐步实现教学软件及电子教材的专业化制作。
二、以评促管，规范管理
“以评促管”是为了促使学校更新教学管理理念，进一步完善本科教学工作各项环节的管理规章制度，建立健全学校教学质量保障监控体系，有效提高管理水平。
教材建设与管理的规范化，是促进教材建设工作顺利开展、稳定教学秩序、保证教学质量的基本要求。教育部公布的评估指标中对教材选用机制与管理提出了更为具体的要求，要求学校有科学的教材选用和评估制度，教材整体选用水平高，使用效果好。因此，要达到评估指标的要求，必须切实抓好教材建设管理工作，尤其是要做好教材选用与供应环节的规范化管理工作。
第一，要切实加强制度建设，进一步完善教材评价与选用办法，严格执行教育部有关规定，保证优质教材的使用率．并采取各种措施做好教材的更新工作，杜绝合作包销劣质教材等不正当做法。
第二，要进一步增加对教材建设的经费投入，完善激励机制。设立教材建设专项经费，主要用于资助列入规划或出版计划的教材的编写、国外原版教材的引进以及教材技术的研发和应用；对于国家规划教材、国家级以及省级精品教材，学校要给予配套经费支持，对在教材建设与管理工作中做出突出成绩的单位和个人要给予必要的物质和精神奖励。
第三，进一步完善教材质量监督保障机制。建立客观公正的教材质量评价体系，规范教材编写制度，严格教材主编资格审查制度；加强教材评介与信息发布等工作，并发挥教材评优对教材建设的引导和示范作用，促进学校及教师选用优秀教材，推动教材的更新换代以及落后教材的淘汰。
第四，教材研究与评价对于保证教材的建设水平与选用质量也有重要作用．学校要逐步建立教材研究与评价制度，对国内外教材建设的发展动态、研究成果、技术进步以及优秀教材资源等情况进行跟踪，并探讨改进教材建设工作、提高教材质量的思路与措施；对已出版和即将出版的教材开展评价及优选工作，建立教材质量信息反馈制度，为学校教材选用、保证高质量教材进课堂打好基础。
第五，选好用好教材、加强教材的规范化供应与服务是高校的一项重要职责．要本着“编”、“选”并重的原则，通过学校教学指导委员会、教材管理以及教材评价等主管部门或机构的共同努力，筛选出适合本校使用的优质教材，并为学生提供优质的教材供应服务。对省部级的规划教材与获奖教材要优先选用，努力提高优质教材的使用率及使用效益。此外，要在深入调研和专家论证的基础上，根据专业和课程建设以及双语教学的需要，加大对国外优秀原版教材的引进和推广工作力度。
三、我校教材建设工作实践与成效
学校高度重视教材建设工作，把教材建设作为提高教 学质量、物化教学改革成果的重要举措之一。首先，加强对教材建设的领导和指导，科学制订教材建设规划。学校专门成立了教材建设指导委员会，主要负责教材规划、教材管理规章制度的审定，2001年审议通过的《南京农业大学“十五”教材建设规划》，对全校教材建设起到了重要的指导作用。其次，围绕品牌特色专业以及精品课程建设，组织力量重点编写出版一批立足于本校学科优势的优秀教材。再者，加强教材建设过程管理，对各类规划立项教材的编写出版进行检查和跟踪。此外，出台激励性政策，鼓励教师积极参与教材建设。学校设立了教材建设专项基金，资助教师编写出版教材：2002年制订的《教育教学研究和教材建设奖励条例》以及2005年制定的《教材建设配套经费管理暂行办法》规定对主编出版以及获奖教材的教师给予3000-30000元的奖励或补助，并按《教师教学工作量实施办法》给予一定学时的教学工作量补贴。
“十五”期间，学校教材建设成绩斐然，共主编出版各类规划立项教材100余种，其中“十五”国家级规划教材22种，教育部面向21世纪课程改革教材67种，高等教育百门精品课程教材建设计划入选5项。获全国高等学校优秀教材一等奖1项，国家级二等奖2项，农业部中华农业科教基金优秀教材奖17项。“十一五”国家级规划教材选题中，我校有58种教材入选，在全国农林院校和江苏省高校中名列前茅。
在教材选用方面，严格执行选用管理制度，确保高质量教材进课堂．2002年制订《教材选用管理办法》，规定所有课程选用的教材应符合专业培养目标和教学大纲的要求，坚持先进、科学和适用的原则．优先选用近三年出版的新教材和各级各类获奖教材；鼓励选用教育部“面向21世纪课程教材”、国家级和省部级规划教材、教育主管部门或教学指导委员会推荐教材；积极选用优秀外文原版教材。还设立了教材样本库，为教师选用教材提供便利。加强教材选用工作评价，按照《本科教材选用工作评价办法》，对各院系教材选用情况进行评估，并将评估结果作为学院教学管理工作的考核指标之一。2004—2006年，全校新版教材(近3年出版教材)的选用率平均为64.7％，近5年出版教材选用率在90％以上，优秀教材选用率平均为60.3％。
学校教材选用工作得到师生的肯定．问卷调查结果显示，教师对课程教材适用性的满意度达到95.1％，学生的满意度为90.3％。
[责任编辑：张冬梅]