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中外大学经济学科划分及课程设置的比较研究
作者：伏润民
关键词：学科划分；课程设置；教学方法；考核方式；专业素质
本文通过比较分析美国、英国、日本和中国高等院校经济学学科划分及课程设置，提出我国经济学专业本科学生专业素质教育的一些改革思路。
一、经济学学科划分中的基础学科地位
学科分类的不断变化是学科发展的必然结果，从学科的分类及变化上不仅可以看到学科发展的趋势，更为重要的是它表明该学科领域中基础学科的重要地位。同时，学科的划分还在相当程度上反映了学科构成的基本内容，它为教育工作者根据学科的内容、特征制定适合于本学科的培养目标、课程设置、教学方法以及考核制度奠定了基础。
1980年美国国家教育统计中心(NCES)研制的学科分类系统(CIP)由教育部颁布后，经过1985年、1990年和2000年的3次修订，CIP适用于研究生专业、本科专业、专科专业、职业技术专业等；从2002年开始，英国高等教育统计处与大学招生委员会协作制定了一个具有普适性的学科专业分类体系JACS(the JointAcademic Coding System)，它通用于研究生教育和普通高等教育；日本文部科学省所属的日本科学基金制定了学科分类，并根据学科研究动向和申请件数大约每5年调整一次：我国除了国务院学位办对学科进行了划分外，国标学科代码表(GB/T13745—92)对详细的科目也进行了编目。从经济学学科的划分看，可以看出以下三个特点。
第一，美国和英国的学科分类具有较强的相似性，都强调主流经济学在经济学科中的地位。从美国的情况看，他们将经济学划分为经济学(综合)、应用经济学、计量经济学与定量经济学、发展经济学与国际发展、国
伏润民，云南财经大学财政与经济学院院长，教授。际经济学等六个领域。其中，“经济学(综合)”实际上是由主流学派的核心内容“经济学(原理)”、“微观经济学”和“宏观经济学”等主要内容所构成；应用经济学虽然没有明确的细分，但是从各大学及科研机构的实际运行看，它涵盖了经济学具体研究领域；发展经济学与国际发展、国际经济学的单独列出是为了强调这两门学科在经济学中的独立地位，计量经济学与定量经济学则是学习经济学与分析经济问题的工具。
英国将经济学划分为应用经济学、微观经济学、宏观经济学、经济计量学、政治经济学、国际经济学和经济系统。除了政治经济学与经济系统外，英国的经济学学科设置与美国的设置基本相同，强调主流经济学的基本理论与经济学的实证分析工具。
第二，日本和中国的经济学学科划分具有一定相似性，同时也存在明显的差异。一方面，两个国家都将“理论经济学”和“应用经济学”作为经济学学科领域的重要组成部分，只不过中国理论经济学与应用经济学所涵盖的领域较宽，日本的相对较窄。另一方面，日本将经济学说·经济思想、经济统计学、经济史、经济政策、财政学·金融论等领域与理论经济学和应用经济学并列，形成与我国类似的二级学科，然后再进行细分。从这些学科构成的详细内容、学科研究特点上看，日本将难以归类到理论经济学和应用经济学中的“经济统计学”、“经济史”和“经济政策”独立出来形成二级学科比较合理。此外，将经济学划分为理论经济学和应用经济学的国家，几乎都将“财政学”与“金融论”归入应用经济学，而日本则将其从应用经济学中分离出来形成独立二级学科。这种划分虽然难于寻找到科学的依据，但它突出了这两个领域在经济学中的重要性。
第三，学科的分类是一种学科指导而不是一种强制性的计划。在美、英、日等发达国家，高等学校具有自主设置学科专业的权力，国家对学科的分类只是学科发展方向的一般指导，并不对各高等学校进行强制性实施的要求。我国的《高等教育法》虽然也赋予了高等院校自主设立学科的权力，但是对学科的发展与申报上仍然实施强制性的要求，高等学校具有的自主权只是体现在各学科专业的课程设置上。
从国内外经济学科划分的情况可以看出，尽管各国在学科划分上具有一定的差异，但他们是遵循了两个最基本的原则：一是从学科自身所涵盖的内容特征、研究方法特点进行粗线条划分。例如，从内容特征划分的理论经济学、应用经济学，从研究方法特点上划分的计量经济学、经济统计学等：二是从具体科目在经济学学科中的重要性进行划分。例如，美英国家强调的主流经济学的核心内容是微观经济学和宏观经济学，日本强调的是经济政策、财政学和金融论等。此外，主要发达国家在学科划分上所采用的指导性而非强制性思想，为学科的延伸与发展、新兴学科的产生留下了空间。
总之，学科的划分，不仅有利于学科管理、预见学科发展的趋势和方向，更为重要的是，它体现了具体学科的内容特征与性质，从而为形成适合于该学科的培养目标、课程设置、教学方法、考试制度等奠定了基础。
二、美、英、日、中经济学课程设置的比较与启示
课程设置是根据学科涵盖内容以及学科特点制定的培养内容，因此，科学性和合理性课程设置是直接关系到学生素质培养目标能否实现的一个重要环节。从总体上看，美国、英国、日本和中国的经济学专业课程设置方面存在较大的差异。
第一，美、英、日和我国在经济学入门课程及学习经济学必备的数量基础课程的设置上存在较大的差异。经济学入门是学生学习专业基础课程的基础，美、英、日的入门课程是通过“经济原理”(日本称为“经济原论”)这门课程来完成。我国的大部分高校几乎没有开设“经济原理”课程，而是直接进入“微观经济学”和“宏观经济学”两门专业基础课程，这种设置使学生在理解专业基础课程时存在较大的难度。另一方面，美、英、日在课程设置上非常强调专业基础课程和专业课程学习的必备知识，而且很多必备知识成为选择专业基础课程和专业课程的前提条件。例如，美、英、日的很多大学，主修经济学专业的学生在选择专业基础课“宏观经济学”和“微观经济学1”之前必须修完“经济原理”，同时必须修完“Mathematical methods(Calculus/linearalgebra)”，并获得一定的学分后才能选择“微观经济学2”等专业基础课程；如果没有修完“FundamentalMethods of Mathematical Economics”、“概率论”等课程是不能选择更高级次的课程。而我国针对学生选课并未在必备知识课程、专业课程选择顺序上作出强制性的要