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２００７年非洲开发银行集团理事会年会在沪举行，温家宝出席开幕式并致辞
作者：佚名
下届年会将于明年5月在莫桑比克首都马普托举行。
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5月15日，非洲开发银行集团理事会年会部长级圆桌会议在上海举行。中国人民银行行长周小川出席会议并在讲话中强调，中国愿意在亚非金融合作中发挥更加积极的作用。中国鼓励国内企业到非洲投资，鼓励民营企业在非洲寻找发展机会。
周小川着重阐述了对加强亚非金融合作、促进亚非经济发展的看法。他认为，亚非经济合作潜力巨大，前景宽广。随着非洲和亚洲在全球政治经济中影响力的日益扩大，促进亚非经济合作的意义也日益深远。对快速增长的亚洲经济来说，非洲是投资和贸易目的地；对蓬勃发展的非洲经济来说，亚洲也是理想的贸易、技术、投资的合作伙伴。中国的金融机构越来越重视开展对非洲的工作，更多地参与非洲国家的基础设施建设，为非洲发展提供金融服务支持。中国欢迎非洲金融机构加强在中国的业务，推动双方在金融领域的合作。
非洲开发银行行长唐纳德·卡贝鲁卡和联合国非洲经济委员会执行秘书阿卜杜利·詹纳联合主持了会议，马达加斯加总统拉瓦卢马纳纳、佛得角总统皮雷斯、加蓬国务部长兼经济、财政、预算和私有化部长保罗·通吉，肯尼亚财政部长阿莫斯·基蒙亚分别发表演讲。
“亚洲和非洲：发展伙伴”这个主题，是通过非行内部和外部的磋商达成的。亚洲在贸易、投资、发展、援助方面取得了很大的进步，现在有越来越多的亚洲国家为非洲的资本流动和投资作出了贡献。两大洲之间的合作正在为非洲经济的持续发展作出越来越大的贡献。
马达加斯加总统拉瓦卢马纳纳呼吁国际社会更多地关注非洲，减少贸易壁垒，帮助非洲实现巨大变革。
佛得角总统皮雷斯表示，亚非之间的经济和金融合作是非常重要的，亚洲对非洲的发展也做出了巨大的贡献，并有可能作出更大贡献。
联合国非洲经济委员会执行秘书阿卜杜利·詹纳认为，亚洲和非洲都在发展，互利投资在增长，这是一种机遇，非洲将学习亚洲国家的发展经验。
当天，温家宝在上海会见了皮雷斯、拉瓦卢马纳纳及卡贝鲁卡。
在会见皮雷斯时，温家宝表示，中方重视中佛传统友谊，愿进一步扩大两国在各领域的互利合作。为表达中国人民对佛得角人民的友好情谊，中国政府决定免除佛方2005年底以前全部对华到期债务，扩大佛方输华商品享受优惠关税待遇范围，并为佛得角援建两所农村学校。他还希望双方加强交往，拓展合作，将两国关系不断推向更高水平。
皮雷斯感谢中国长期以来给予佛得角无私和宝贵的支持。他说，中国在国际和地区事务中发挥着越来越重要的作用，中国是佛得角以及整个非洲经济发展的重要合作伙伴。中佛合作在佛得角留下了很多印记，中方在佛得角援建的第一座水坝已在佛得角农业发展中发挥积极作用。
皮雷斯重申，佛得角坚定奉行一个中国政策。
在会见拉瓦卢马纳纳时，温家宝指出，当前，马达加斯加正在实施五年发展规划，这为两国在基础设施建设、农业发展、能源和矿产资源开发等领域的合作提供了契机。中国有适用的技术和经验，愿在平等互利的基础上与马方开展在上述领域的合作，同时为马方发展教育和卫生事业提供帮助。
拉瓦卢马纳纳表示，马方坚持一个中国政策，愿与中方开展更为广泛的合作。
在会见卡贝鲁卡时，温家宝表示，中国自1985年加入非洲开发银行后，双方进行了形式多样且富有成效的合作。中国通过非洲开发银行这一平台与非洲国家相互交流发展和减贫经验，并提供了3.14亿美元的资金支持。到目前为止，中国共资助了8个非洲国家的14个项目，均收到较好效果。中国将继续在力所能及的范围内通过非洲开发银行和其它途径向非洲国家提供帮助。
卡贝鲁卡感谢中方为2007年非行年会成功举办所做的努力。他说，近年来，非洲和中国经济联系日趋紧密，非中关系发展迅速。中国自加入非行以来，在减贫和多边减债等方面发挥了日益重要的作用。非行支持和赞赏中方在达尔富尔问题上的立场。
关于中国对非政策和对非援助，温家宝表示，加强同非洲国家的团结与合作，是中国外交政策的重要组成部分。中国对非政策的总体原则和目标是：真诚友好，平等相待；互利互惠，加强合作；相互支持，密切配合；相互学习，共谋发展。中国发展对非关系是公开、透明与开放的。中国对非援助始于上世纪五十年代，是南南合作框架下的互帮互助，是真诚无私的，不附带任何条件。中国愿与国际社会在对非援助问题上加强沟通与合作。
在谈到非洲热点问题时，温家宝指出，帮助达尔富尔地区人民实现和睦相处，走上发展道路，符合苏丹和非洲人民的利益，也是中国处理该问题的基本出发点。中国政府始终积极致力于达尔富尔问题的解决，不仅向达尔富尔地区提供人道主义援助，还多次派政府特使访苏，并设立了非洲问题特别代表，决定派出275人的多功能工兵分队参与安南方案第二阶段计划。当前，达尔富尔问题的解决正处在重要关头。国际社会应继续与苏丹政府平等协商，敦促苏丹有关各方尽早启动政治和谈，认真落实《达尔富尔和平协议》。中方愿与国际社会一道，继续在达问题上发挥建设性作用。
当天，温家宝还会见了莫桑比克前总统希萨诺、加拿大前总理马丁。
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5月17日，中国人民银行行长周小川在接受媒体记者采访时谈到，中国政府在中非合作论坛北京峰会上宣布的支持非洲国家发展的八项政策措施进展顺利。中国政府高度重视八项政策措施的落实，峰会后，有关部门即启动了相关工作，本着互利共赢、友好协商、高效务实的原则，根据非洲国家的需要，统筹规划，分步实施，认真研究制订落实方案，并取得了一定进展。
今后3年内，中国将向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。根据非洲国家经济发展的实际需要，2007年中国政府初步选择了20个国家的30个项目作为优惠贷款投资对象。为确保贷款项目的经济社会效益，项目立项前需由中国有关金融机构进行详细充分的经济技术评估。目前，中国已与乍得、喀麦隆和莫桑比克3国签署了优惠贷款框架协议。2007年2月，胡锦涛主席访非期间，宣布向纳米比亚提供1亿美元的优惠出口买方信贷。
设立中非发展基金。这是中国政府为扩大对非合作、实现共同发展而推出的一项重要举措和新的尝试，旨在支持和鼓励更多有实力、信誉好、有竞争力的中国企业到非洲投资，帮助非洲国家提高自主发展能力，扩大出口，增加财税收入和当地就业。由国家开发银行提出的《中非发展基金组建方案》最近已经获得国家批准，拟定基金的初期规模10亿美元，二期增至30亿美元，最终达到50亿美元。基金将由专业公司管理，按照市场规则运作，具体操作程序和细则将尽快公布。
中国将免除所有对华友好的非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底对华到期政府债务，共涉及33个非洲国家的168笔对华到期无息贷款债务。目前，中国已与11个非洲国家签署了免债议定书，其余22国的免债手续将在2007年内办理完毕。
2005年6月，八国集团提出重债穷国多边减债动议，提议国际货币基金组织、国际开发协会和非发基金全额减除符合条件的重债穷国债务。我国积极参与了其中非发基金的多边减债计划，目前已向非行递交了2006—2007年的认捐书，捐资金额约为284万美元。
（据5月9、16-18日《人民日报》）
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