首页 -> 2007年第4期
第十届全国人民代表大会第五次会议在京举行
作者：佚名
3月5日上午，第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表，肩负全国各族人民的重托，出席盛会。他们将履行宪法和法律赋予的神圣职权，听取和审议政府工作报告，审议物权法草案、企业所得税法草案、关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，听取和审议全国人大常委会工作报告等。
会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。大会主席团常务主席、执行主席王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德在主席台执行主席席就座。
胡锦涛、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时，吴邦国宣布：中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议开幕。随后，全体起立，军乐队高奏国歌。
温家宝代表国务院向大会作政府工作报告（全文另载）。
根据会议议程，大会印发了国务院关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告，提请代表审查。
在主席台就座的还有：王乐泉、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、廖晖、刘延东、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明以及中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、靖志远。
澳门特别行政区行政长官何厚铧列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十届五次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体的有关负责人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。
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3月4日上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂举行预备会议。全国人大常委会委员长吴邦国主持会议，他宣布：十届全国人大五次会议3月5日召开，会议的各项准备工作已经就绪。
吴邦国在讲话中指出，十届全国人大五次会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予全国人大的各项职责，以对人民高度负责的态度，完成各项议案的审议工作和大会的各项任务，动员全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设而努力奋斗。
十届全国人大五次会议应到代表2978人，截止到3月3日，已经报到的代表2943人。出席预备会议的代表2696人，符合法定人数。
预备会议经过表决，选举产生了十届全国人大五次会议主席团和秘书长，通过了十届全国人大五次会议议程。大会主席团由175人组成，王兆国为大会秘书长。
十届全国人大常委会副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席预备会议并在主席台就座。
当天上午，十届全国人大五次会议主席团在人民大会堂举行第一次会议。吴邦国主持会议。
出席会议的162名主席团成员首先推选了十届全国人大五次会议主席团常务主席。主席团常务主席由十届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。
会议通过了十届全国人大五次会议日程。
根据全国人大议事规则的规定，主席团会议推选主席团成员若干人分别担任大会每次全体会议的执行主席。经过表决，会议推选了大会全体会议执行主席，决定盛华仁、王万宾、杨景宇、傅志寰、姜恩柱、令计划、张平为大会副秘书长。姜恩柱兼任大会新闻发言人。
会议经表决，决定了十届全国人大五次会议表决议案办法和代表提出议案截止日期。会议决定，代表提出议案的截止时间为3月11日18时。
当天上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂举行新闻发布会，大会新闻发言人姜恩柱介绍本次会议的有关情况，并回答中外记者提问。
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3月5日下午，胡锦涛、吴邦国、贾庆林、曾庆红分别参加了西藏、安徽、北京、江西代表团对政府工作报告的审议。
胡锦涛在参加他所在的西藏代表团审议时强调，今年是对党和国家事业发展具有重要意义的一年。做好今年的工作，关键是要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。
在西藏代表团，代表们结合西藏实际，认真审议政府工作报告，会场上讨论热烈、气氛活跃。胡锦涛不时插话，详细询问有关情况，同大家一起进行审议。在认真听取张庆黎、向巴平措、晓红、多托等7位代表发言后，胡锦涛发了言。他首先表示完全赞成温家宝总理代表国务院作的政府工作报告，并对2006年我们国家包括西藏经济社会发展取得的成就给予了充分肯定。
胡锦涛强调，中央高度重视区域协调发展问题，正在全面实施区域协调发展总体战略。西部大开发战略是区域协调发展总体战略的重要组成部分。他希望西藏各族干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和加大支援西藏发展力度的宝贵机遇，充分用好全国的支援，进一步挖掘自身潜力，同心同德，艰苦奋斗，在建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏的征途上迈出新的坚实步伐。
胡锦涛指出，发展是解决西藏所有问题的基础和关键。要按照科学发展观的要求，着力抓好关系西藏发展全局的重点工作，扎实推进社会主义新农村建设，着力转变经济增长方式，大力加强人才工作，深化改革开放，推动西藏在科学发展的轨道上实现经济社会的跨越式发展。
胡锦涛特别强调，青藏铁路这条雪域高原上的钢铁大动脉的开通，给西藏的开发开放和经济社会发展提供了历史性机遇。要牢牢把握、切实用好这一历史性机遇，用全新的思路谋划发展，最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用，使青藏铁路更好地为促进西藏经济社会发展、造福西藏各族群众服务。
胡锦涛指出，保持社会和谐稳定，是西藏经济发展和社会进步的前提，是西藏各族群众的利益所在、福祉所系。要把和谐西藏、平安西藏建设放在关系西藏工作全局的地位，突出改善农牧民生产生活条件、改善农牧民生活这个重点，高度重视解决民生问题，使广大农牧民共享改革发展的成果。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结教育，认真做好民族工作和宗教工作，为实现西藏社会长治久安、各族群众幸福安康作出不懈努力。
胡锦涛强调，完成推动科学发展、促进社会和谐的各项任务，关键在于建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬的干部队伍。要把加强各族干部队伍建设放到突出位置，在提高干部素质上下功夫，在转变干部作风上下功夫，使广大干部真正成为各族群众全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的领头人。