《魏书·李冲列传》阅读答案

    先前没有设置党、里、邻三长，只有宗主督护制度，因此百姓被豪族隐庇，户籍不实，五十家或三十家才立一个户头。李冲认为通过三正管理人户，历史已经很长了，因此创定三长制，把它上奏给执政者。文明太后看了过后，认为不错，把李冲介绍给公卿太臣们来共同商量这件事。中书令郑羲、秘书令高祜等人说：“李冲之请求设立“三长”，是想统一天下法令。这说起来似乎可以采纳，但实际上难以推行。”郑羲又说：“不相信我的话，那就试试看，等事情失败之后，会知道我的话没错。”太尉元丕说：“我认为这一法令若能推行下去，对公对私都有好处。”他们都说现在正是农活忙的月份，如果清查登记户口，新迁户和原住户都没有区别，老百姓一定会因烦扰而生怨气，请求等这个秋天过后，到冬天没农活的月份，再慢慢派人推行，比较合适。李冲说：“所谓民，就是冥，可心让他们怎样作，不可心让他们知道为什么要那样作。假如不趁征发租税的时候设置三长，百姓只知道设立三长清查户口烦人，看不到平均徭役、减少赋敛的好处，心里定会有怨气。应当趁收取租税的月份进行，使百姓知道这将有平摊赋税的好处，他们既知道置三长的事，又因此获得好处，利用百姓的愿望，就容易推行。”文明太后说：“设立三长，租税徭役就有一定标准，隐匿的人口就可以清查出来，侥幸逃避的人也将停止，有什么不可以的？”大家意见虽仍不一致，但只是认为变法实行起来不容易，更没有其他反对的说法。于是便设置三长，公家和老百姓都称道这样方便。