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          1975年,克诺夫出版社出版的《中央情报局及情报迷信》面市。由于水门事件
      和不久之前关于这本书的那场沸沸扬扬的官司,这本关于中央情报局的书很受欢迎。
      书里有168 处空白--出版商特意标明这是被中央情报局删掉的地方。此举令书的身
      价倍增,人们趋之若鹜,疯狂购买。该书也迅速荣登畅销书的前三名宝座。
      
          与此同时,中情局的公众事务办公室里乱成一团,媒体和公众打来的电话一直
      没有间断过,被这本书搞得大为光火的上级和同事也间或跑过来,问问消息,发发
      牢骚。这段时间以来,他们已经被这本书折腾得焦头烂额了。
      
          这部书是由神通广大的维克特·马凯蒂和约翰·马克斯合写的,前者原来担任
      过中央情报局副局长的执行助理。中情局认为他违反了保密合同,委托司法部对他
      进行起诉。马凯蒂则认为中央情报局坚持删改他的书,要起诉中情局。两起诉讼闹
      得沸沸扬扬,最后马凯蒂都输了,并且他的上诉被驳回。但是书还是出版了,并且
      引起了比预想中还要大的轰动。中情局对此很是生气,但无可奈何。
      
          令公众事务办公室的人郁闷的是,这种事不是第一次发生了,也不会是最后一
      次。
      
          1964年,中央情报局从一个偶然的机会拿到《隐形的政府》一书的草样,书里
      面揭露了中央情报局和联邦调查局等机构的一些违反法律的行为。中情局认为这本
      书会惹来很多麻烦,一定要予以制止。得知书将由兰德姆出版社出版,中情局去跟
      出版社的总裁巴尼特·瑟夫交涉,问他能不能把第一次印刷的书全买下来。瑟夫满
      口答应,说他太乐意了。中情局的人还没松一口气,瑟夫又接着说,但他还会印第
      二批,第三批。被涮了一把的中情局很气恼,可是没有办法。他们想过把作者送上
      公堂,可是写书的两个,戴维·怀斯和托马斯·罗斯,是记者而不是它的前雇员。
      
          无独有偶。1977年,前中央情报局官员弗兰可·斯内帕出版了《适当的间隔》
      一书,讲述他在越南的经历。他的书和马凯蒂一样,事先没有经过中情局出版审查
      委员会的审查。他最后输掉了官司,被迫把所有稿费上交给政府。
      
          20世纪80年代末,前中央情报局局长特纳将他的《秘密与民主:转变中的中央
      情报局》一书送审,出版审查委员会要求他删去100 多处,主要是关于中央情报局
      的部门隔离的部分。特纳很不满,可是他的争辩毫无用处,尽管公众事务办公室是
      他一手创立的。
      
          出版审查委员会是公众事务办公室下的一个重要部门,主要负责对工作人员或
      前工作人员准备公开发表的手稿进行审查以免泄露机密。在证明有关材料是出自机
      密文件的前提下,委员会将对手稿做相应的删除。其审查时间之长,删除力度之大,
      令人足以打消写作的意图。
      
          公众事务办公室在中央情报局中地位比较特殊,它是不隶属于任何部门而直接
      向局长办公室报告的8 个部门之一,下设出版审查委员会、艺术委员会、公开资料
      科等,还有专门负责处理媒体和公众来信来电、剪报、起草局长演讲稿以及联络学
      术界人士。
      
          公众事务办公室经常干些吃力不讨好的事,公开资料科就更是这样。它主要负
      责根据《公开资料法》的条款,答复外界关于查阅中央情报局文件的要求。不用怀
      疑,这项工作怎么做都会得罪人。拒绝请求、答复太慢、给的资料太少,或者在提
      供的资料上有太多涂改的痕迹,都会使提出要求的人生气,批评中情局做法不民主、
      不尊重公民的知情权;更为严重的是,其中" 有太多秘密" ,而这些" 秘密" 都与
      现在局里的保密工作有着或多或少的实际联系--法律上的规定往往与现实不那么吻
      合,这是一个麻烦。有时候在认为没有损害的情况下为外人提供了部分材料,却把
      自己的同事惹恼了。有好几次,其他部门的同事会气冲冲地跑进来,大发一通脾气,
      说公开的资料给他们带来了天大的麻烦。
      
          2001年3 月,中央情报局公开了850 份冷战时期针对苏联的分析报告,共有19000
      多页。此前,中情局曾公开过2700份左右的类似的分析报告。随后一段时间,它又
      公开了71份关于中国的绝密材料,并且,估计将有更多的历史文件被解密和公开。
      这在世界情报组织中是绝无仅有的。
      
          中央情报局不喜欢征求外界意见,因此,为弥补自身分析工作可能出现的失误,
      它会公开出版一些非机密情报,以征求广泛的检验和评论。然而,这样做最大的困
      难还是难以区分哪些资料是可以透露,哪些是不能透露的。中情局还曾因为这个惹
      来一场麻烦。那时白宫正极力促进美国银行贷款给波兰,而中情局恰巧刊出了一份
      有关波兰经济的资料,说波兰向西方借的大量外债未能使经济改观,连贷款也难以
      偿还。国务卿布热津斯基气得" 脸色发青" ,严厉地指责中情局说,一个政府部门
      损害政府的政策是骇人听闻的,白宫对中央情报局随意向公众透露情报的行为必须
      坚决予以控制。
      
          中央情报局的新闻发言人令很多同行望而兴叹,对一个秘密的情报机构来说,
      这是不可想像的。就像艾森豪威尔总统所说的," 基于根本的性质,在中央情报局
      ……你们的成功不能够张扬,你们的失败不能够解释!在情报这一行里,英雄得不
      到表彰,得不到歌颂,经常甚至在他们自己的伙伴中间也是这样。"
      
      
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