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4 个月后，总统建议" 联邦所有的外国情报活动必须被计划、发展和调整以确保
与国家安全有关的情报任务能最有效地完成。" 这些情报活动由国务卿、国防部长、
海军部长和总统的私人代表组成的国家情报局领导，他们得到一个中央情报组的协
助，中央情报组由来自这些成员各自部门的人员组成，并受一个中央情报主任的领
导。
随后，杜鲁门总统批准了《1947年国家安全法案》，它在中央情报主任下设立
了中央情报局。由于联邦调查局的游说和公众对正在创建的一个" 美国盖世太保组
织" 的恐惧，致使联邦调查局被指派负责国内安全事务和反间谍活动。中央情报局
必须符合" 没有警察、传票或执法力量或国内安全职责" 的规定。这一结构导致了
中央情报局和国防部其他情报机构之间以及中央情报局和联邦调查局之间的关系紧
张。世界上最公开的情报组织--中央情报局就这样在这种微妙的政治环境中诞生了。
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