踏草寻蝶——青少年春游的困境(2) 对春游这种集体性的活动，学校没有必要“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。为此， 我采访了河南教育学院副教授王洪成。他提出了如下建议： 一是增强法制观念，提高法律意识。 我国《未成年人保护法》第17条明确规定：“学校和幼儿园安排未成年学生和 儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长， 防止发生人身安全事故。”这就要求学校在组织春游时应把学生的人身安全保护工 作放在首位，积极强化责任意识，并在实际工作中切实依法履行自己的法定职责和 义务。 需要注意的是，防止学生人身伤害事故的发生只是学校为保证春游的顺利进行 而采取的一种手段而已，并非春游的真正目的。否则，本末倒置地一味强调保护职 责而替代春游的真正内涵和意义，那么，这种春游活动就失去了其本来的意义。即 便学校在组织春游时强迫学生家长签订类似“生死状”的春游协议，不仅达不到春 游这种教学活动的真正目的，而且学校的这种做法有违法律的规定。它以所谓民事 协议的形式规避或推脱了校方对学生应承担的人身安全保护的法定职责，而这种约 定义务与法定义务相冲突时，应以法定义务为准。因而，学校这种约定是无效的， 并不是为自己开脱责任的护身符。 二是坚持防重于治，防治兼备的原则。 首先，人身伤害事故的发生是有规律可循的。从学生春游事故的发生看，大致 可归纳为以下几种原因：学校管理组织不力或教师失职、学生违纪或不服从教师管 理、第三方侵权、不可抗力或意外事件等。 其次，针对上述原因，教育行政部门和学校应做到有的放矢，防患于未然。这 主要包括：教育行政部门应依法履行管理和监督的职责，严格执行对中小学春游活 动的审批程序；学校在组织春游活动时，事先应进行充分论证，周密布署，活动前 对活动目的地、旅游线路进行实地考察，以做到心中有数；活动中应做到人力配备 专职精干，物力配备充足精良，并随时进行指导和监督；活动后应及时进行经验总 结，并严格执行奖罚制度，使责任和安全意识真正落实到教职工的实际行动中。 三是构筑社会化防护体系。 导致学生春游伤害事故发生的原因除学校外，还有社会、家庭、学生本人以及 其他方面的原因。如旅游部门应为学生提供安全的旅游设施、设备；交通部门应加 大监管力度，防止交通事故的发生；家长应依法履行对子女的监护和教育职责，加 强对子女的安全知识教育；学生本人应自觉加强安全知识和技能的学习和培训，遵 纪守法，增强防范和处理人身伤害事故的意识和能力；其他主体也应当从尊重和保 护中小学生的人身安全出发，切实依法履行各自的法定职责和义务。只有这样，才 能在全社会构筑一个全方位、多角度、立体化的保护体系，以最大限度地从根本上 预防、减少以至消除学生春游伤害事故的发生，真正为中小学生营造一个安全、健 康、快乐的春游氛围和空间。 附一：越想越后怕 ——一位教师的自述 不提春游倒罢，一提就让我感到浑身冒冷汗。你可别觉得我这话夸张，如果是 你做了这事，说不定比我还怕。真的，虽说当了3 年班主任，但组织学生春游，却 只有一次，而且说不定也是最后一次。 那还是去年的事儿。有一次我们班开了一次班会，开着开着，话题不知怎么就 转到了春游上。学生们觉得中学都快毕业了，可大家还没出去玩过，怪遗憾的，便 怂恿我组织一次。我也是年轻气盛，觉得领着他们出去散散心，也未尝不可，就没 怎么考虑地答应下来了。 本来只想领他们到学校后边的山上转转，但他们不答应，说要玩就走远一点， 至少也得到九头崖去。九头崖是处风景区，离我们学校30多公里。我想也是的，既 然出去一次，就好好玩一下吧！于是，经过近一个星期的准备之后，我便领着40多 位学生出发了。 刚到地方我就后悔了，因为山非常陡，又没现成的路可走，要上去就得手脚并 用。为了安全，我把他们分成了五个组，又选了10位有责任心的同学任正副组长， 规定所有人都必须听从指挥，不能乱跑。刚开始还行，可没过多久就有人不听话了， 有的还专找吓人的地方显能耐。 从上午7 点多出发，到下午5 点左右回到学校，一路上我的心都在悬着，特别 在登山时，我都快吓死了，生怕谁出了事。等车开到学校门口时，我的泪一下子流 了出来。现在想想，幸亏那次没出事儿，要真出了事，恐怕我连饭碗都保不住了。 毕竟我这次出去没给学校说，算是私自行动。你问为啥不说，这很简单，因为从前 也有几个老师想组织，但刚把意思透露给学校，马上就被阻止了。学校也怕出事啊！ 这不，上个星期还有位老师找我，想让我帮她组织春游，说是学生强烈要求。 但经我这么一说，她便打消了念头。事后她班的学生都恨我，说是我把他们的好事 搅黄了。唉，他们哪里知道老师心里的苦哟！ 附二：越想越幸福 ——一位学生的自述 对到黄河边远足，现在想起来最大的感受就是累，不过有机会，也许我还愿意 再走一次。去的时候，我们女生一个个穿戴整齐，但回来时，却狼狈得不顾什么形 象了，走到哪坐到哪，更多的是互相搀扶着，咬着牙一步一步往前挪，当远远地看 到校门的时候，很多人一屁股坐到地上痛哭流涕，再也不愿意起来。 当时，学校是提前两周通知，我和一个好朋友专门到外面采购了两大书包零食， 想着到了地方吃，可到了地方才发现已经累得什么都吃不进了。也就是这两包东西， 把我们累得够呛，越背越重，最后都是班上的男生替我们背。在回来的路上，我只 感到脚疼得厉害了，等回到家才发现袜子的脚掌部分全磨破了，两只脚也都磨出了 血泡。 我们全年级300 多名学生，两三个人一排，队伍拉开有一公里，你在队伍中间， 往前看不到头，往后看不到尾，那场面回想起来就让人激动。途中你累了，坐下来 歇一会儿，就会有同学来拉你。不管认识不认识，如果你真的走不动了，几个同学 就会上来搀着你走，真有走长征路的感觉，虽然全程也才19公里。在我们行进的队 伍中，始终有一个男生，背着一个大录音机，为大家放音乐。他的音乐还真给大家 带来了不少的劲儿，我就曾一直跟在他后面起劲听。 我们学校位于城乡交界处，班上有市里的学生，也有农村的，虽然相处快一年 了，但我仍觉得存在某种隔阂。也就是这次活动以后，大家的关系好像瞬间拉近了 许多，班上气氛活跃多了，我由此还结交了几个农村的好朋友，并且到现在关系一 直都很好。对那次春游，虽然已经过去5 年了，但我还是越想越幸福。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录