第四节 等刘老板跳上船后,高贵用船上的竹篙将船撑离了码头。薛松驾驶着杨大保的 船舶从小店向水城驶去。范江平担心船路过金龙时杨大保的家人在路上找麻烦,他 叫薛松加大油门,加快船速,如果有人拦截,要想尽一切办法摆脱困境,决不能让 船再落到拦截人的手里。那样,不仅船开不回去,船上的海事人员也可能成为人质。 范江平清楚地记得:季华就是在金龙将菜刀架在季元的脖子上,将扣留的船舶又抢 回去的。他和高贵随时注意着航道的状况,从小店到金龙只有五公里,船很快就到 了金龙。当船驶离杨大保家门口时,范江平、高贵看到杨大保的门前集聚了一群人, 三个人正准备乘上杨大保门前的小渔船,岸上还有两个人向薛松驾驶的船舶招手。 薛松没有半点犹豫,继续驾驶船舶向水城开去。船已经驶过了孙二娘岛,范江平长 长地松了一口气,他给季元打电话,如果不出意外,还有一个小时,船就可以顺利 地开回水城。他离开已被太阳晒的发烫的甲板,进入客舱,裸露在阳光下的臂膀已 经发红发痛。高贵早就进入客舱,将白色的海事制服趟开着,两眼望着窗外。范江 平安排高贵代替薛松开船,让薛松也休息一下,高贵很不情愿地离开客舱向驾驶室 走去。 11点不到,黄庭长给季元来了电话,杨大保已经送到行政拘留所里了。过了20 分钟,交通局办公室主任就来电话询问情况。 11点半,范江平将船顺利地带回来了,为了防止船舶被杨大保的家人强行开回 去,范江平请示季元同意后,同高贵、薛松一起将船舶动力装置解除了,又安排专 人照看船舶。等一切安排妥善后,季元叫范江平将刘老板请到陈林水库大坝旁的水 城餐馆喝酒。 刘老板的家属看到刘老板后奇怪地问他:“你不是说在外面有事吗,怎么又跑 到这里和他们一起喝酒呢?” 刘老板没好气地回答道:“不关你的事,问那么多干吗!” 5 个人喝了十一瓶啤酒,不能喝酒的季元也倒了一杯啤酒,向刘老板和同志们 敬酒。饭还没有吃完,就有五个人打来电话为杨大保说情。这五人中有季元的领导、 朋友,还有一个说是与季元很熟的,但季元一直想不起来。季元接了五、六个类似 的电话之后,就气愤地将手机给关了。平时支持工作的没有人,船以扣留,说情的 都来了。这工作还怎么搞?一下午,海事处的电话不断,都是找季元的,季元一听 又是说情的,好不容易糊弄完后,他告诉单位其他人:“再有人找我,就说不在!” 杨大保送到行政拘留所以后,他的亲朋好友四处替他活动。他在拘留所关了不 到两天就回来了。 他回来后的几天里,一直没有闲着,四处活动,到处找人。交通局的四位局长 有两位局长过问过他船舶被扣留的情况;市政府办公室的一位副主任也给季元打来 电话。这期间还有季元的朋友、亲戚,还有季元家属的领导也在为他说话,季元一 直没有就他处罚的事情松口。 杨大保堂弟的老表——水城镇的党委书记尚新忠借调研之际,专程来到海事处 与季元谈话,他大讲水城镇党委政府这几年是如何支持海事处的工作;大讲陈林库 区经济是如何落后,与各级政府的要求还有距离,人民群众的生活水平还要逐步提 高,实现安全目标还需要一个较长的过程,不可能一蹴而就;大讲山水市鼓励发展 民营经济的政策;大讲驻地的单位应该如何与党委、政府保持一致,还点出了驻地 某单位与党委、政府不保持一致,其单位如何无法开展工作,单位负责人被处理走 的事例。话说到最后,他顺便问到杨大保的船舶被扣一事。他认为民营经济应该是 先发展后规范,特别是陈林水库四面环水,交通运输离不开船舶,要鼓励船舶运输 业的发展,存在的问题要慢慢解决,不能急于求成,更不能用简单粗暴的扣留船舶 方式来解决。 季元知道,尚书记是来为杨大保“说”情的。他将水上安全管理工作如何难开 展,按照省有关部门的规定:乡镇船舶乡镇政府应该如何管;乡镇船舶隐患是如何 多;乡镇政府和海事机构责任是如何大,外地最近发生了事故又是如何处理乡镇政 府责任人等等向尚书记进行了汇报。尚书记发现季元不开窍,还没等季元把话讲完, 借口有事离开了海事处,季元从楼上追到楼下,尚书记理都不理。 星期天,季元在家休息,杨大保跑到季元在山水的家里,还用装化肥的袋子装 了两只鸡子,死活要送给季元。他落座后先是说好话,讲他的关系是如何硬,讲人 在社会上走谁都离不开朋友的帮忙和支持。他说了半天,季元还是与他讲安全的重 要性和扣留他船舶的必要性以及他接受处罚的必然性。他看到说好话不顶用,就开 始抖狠耍威。他告诫季元,不要敬酒不吃吃罚酒,发誓要季元将船送到他手里,不 然就将季元搞垮。 杨大保的船已经被海事处扣留在水城镇一个多星期了,杨大保还是未来接受处 理。 7 月11日上午,季元参加山水市执法单位负责人和规模企业负责人会议。会议 由市委书记亲自主持。能坐500 人的剧院座无虚席,会风督察人员不断地巡视会场, 会场上气愤一直比较紧张。 会上,学习了山水市委、政府关于优化经济发展环境及破坏经济发展环境处理 的有关规定。山水市纪委书记王明波做了主题报告,他通报了去年几起执法单位破 坏经济发展环境的处理情况。“……去年,对几起破坏经济发展环境的事情进行了 处理,有的人被撤职,有的被降级,有的被通报批评。应该说同志们会吸取教训, 认真总结。从今年调查和群众反映情况来看,仍然存在不少问题。有的执法单位为 了自身利益,动不动就请法院抓人、关人,已经引起了市委、市政府高度重视。希 望会后各执法机关的行政主管部门认真进行检查,各行政主管部门负责人要坚持把 优化经济发展环境作为‘第一要事’来抓,坚持把优化经济发展环境作为‘第一政 绩’来抓,坚持把优化经济发展环境作为‘第一责任’来抓。提醒你们不要碰‘高 压线’,不要当‘出头鸟’,不要闯‘红灯’。在座的每一位同志都是经过多年的 努力才走上现在的岗位的,大家要珍惜自己的所得。市委、市政府对每一位干部都 是关怀和爱护的,但是谁有意或无意破坏山水的经济发展环境,谁就是山水的罪人, 市委、市政府也只能‘挥泪斩马谡’,该处理的坚决要处理。” 市长伏海星又就创优经济发展环境作了专题讲话。 7 月12上午,分管安全的黄副局长叫季元下午到交通局去一下。季元下午三点 就在局机关等黄副局长,三点一刻,黄副局长一手拎包,一手拿着茶杯来了。黄副 局长看见季元后招呼季元随他上到三楼的办公室。黄副局长打开门,示意季元坐下。 “谢谢,不知局长你找我有什么指示?黄局长,我还有一件事想向你汇报一下。” 季元落座后就直接向黄副局长说道。 “那你就先汇报吧!” “是这样的,市政府将陈林水库水面养殖权转让给富裕公司,他们买了6 艘快 速船在陈林水库搞养殖管理。富裕公司自认为是招商引进的企业,船舶在水库横冲 直撞,拒不服从我们的管理。这样一来,既扰乱了我们的管理秩序,又存在很大的 水上交通安全隐患,不管吧,怕失职;管吧,又怕市里指责我们破坏经济发展环境。 昨天,市领导在会上说得很严肃。” “这件事,你是应该认真对待。去年,水城交通管理站破坏市经济发展环境的 教训你们要认真吸取,既要保障水上交通安全,又要保护好经济发展环境。这样吧, 你们海事处写一个专题汇报,我们以交通局的名义转送到市安全生产委员会,请安 全生产委员会来处理这件事情,行不行?”黄副局长用征询的口味对季元说。 “回去后,我按照局长的指示认真写一个情况汇报。” “今天叫你来,主要是为杨大保船舶被扣留的事情,你最好回去后将船舶放了。” “这艘船怎能放呢!他长期不办证,对我们的管理一直不理睬,在库区已经造 成很坏的影响。为了将这艘船舶扣下来,我们海事处花了很大的气力,想了很多办 法!” “按说这艘船舶是要给予严格的处罚,我作为局分管安全的领导也不会替他说 好话。但是,有些情况不是你想的那样简单。昨天,‘老板’开会回来后就直接找 我,要我通知你放船舶,说是要考虑全局的利益,不要因小失大。” “难道交通局认为我们搞错了?我们在那样的条件下开展工作,还不是责任所 在。说大点是为了广大群众生命财产安全,说小点还不是为了你们的‘帽子’!我 们又不是傻瓜,谁愿意干这得罪人的事呢?” “谁也没有说你们有错,这人的关系硬得很,山水的人际关系你又不是不知道。” “不能因为他后台硬就不战而退、丢盔卸甲,难道他的后台有法律硬?” “季元你是怎样在说话呢?叫你放船就放船,说那么多废话干嘛!你是二级单 位负责人,你要理解局领导的难处。有些事不能只简单地分成‘对’和‘错’!” “好不容易将船扣过来,就这样放了,我怎么向同志们交代呢?” “你只知道不好向同志们交代,你考虑了我如何向‘老板’交代吗,你考虑过 ‘老板’如何向他的‘老板’交代吗!”黄副局长显得很激动。 黄副局长停顿了一会,语气缓和了许多:“也不是就这么放了。罚款就免了, 该交的办证费你们可以收起来。收费可不能乱来,不要看见钱就急红了眼睛,没钱 用也不能乱收费。回去后多向同志们做一点工作,不要因为这影响同志们的情绪。 还有一件事,上午法院行政庭的黄庭长来了。一个船主把我们告了,你们的工作是 怎么搞的?你要注意一点,章局长可是很不高兴啊!” “对不起局长,我们的工作没有做好,给领导添了麻烦!” “光说对不起有什么用。这是船主刘金来起诉我们的起诉书副本,你拿去好好 看看准备如何应诉吧!” “刘金来?哦,是的,黄局长!刘金来今年6 月底是向我们反映了村民在陈林 水库拦河下网影响航行的事情。这个网主与村里签了一个水面养殖合同,将村里一 块水面承包下来养鱼,合同里要求由网主保证通航问题,但网主没有很好地解决通 航问题,他在航行时与网主发生了冲突,并互相殴打起来,网主将他的耳朵撕下了 一块。我们到现场调查了解情况并下达了处罚文书。规定时间内网主没执行,我们 已经向法院行政庭递交了强制执行申请书。行政庭的刘法官说过一段时间再去执行, 我们一直在等法院的执行通知呢!说到这件事,我还想汇报一下我的想法。这库区 里的一些村一方面到市里反映要修路解决村民出行问题,另一方面又将门前的水路 给堵死了,我认为将水路堵了的村一律不考虑修通村公路。” “修不修通村公路不是你考虑的事情。既然你们已经申请了强制执行,法院还 要我们应个么诉。简直是开玩笑!” “这个刘金来简直是扯淡,要起诉也应该直接起诉海事处,怎么起诉交通局呢, 我们是执法主体,他找你们复议还差不多。我们水路安全管理手段差,措施不力, 80% 的处罚都要送请法院去执行,每次如果不将车准备好他们就找借口不去,去了 还要想办法招待好他们。包括刘金来那里网具碍航执行案在内还有12件案子他们没 有执行,我们没有申请法院强制执行的小的处罚决定还有几十份。我认为如其说刘 金来在起诉我们,不如说在起诉他们法院。我倒要看看他们到时候如何审理!”季 元望着局长笑着说道。 “既然刘金来起诉交通局是起诉的主体错了,法院在受理审查时要依法改正。 交通局平白无故被别人起诉毕竟不是什么好事!这样吧,你最好同法院联系一下, 到时候你们去参加应诉,我可不想让一个法官问来问去。”黄副局长不高兴地对季 元说道。 “局长叫我去,我马上同法院联系一下。” ---------- 小说阅读网 |