责任关天

　　　　　　　　　　　　　　　　第二节　　5 月12日上午11点多钟，范江平将《水上交通安全整治实施方案》和《水上交通安全管理责任制意见》稿分类装定好了。季元一边看着《中国水运报》，一边想着水上安全实施意见还有那些地方是否还要推敲完善。正想着，办公室的电话响了，范江平接了电话后又进来喊季元接听电话，他告诉季元又是那个安监局的王局长。季元操起电话问道：“王大局长，有什么好事找我？” 　　“么好事？出了人命关天的大事！阳平镇翻船死人了，你快点过来！”王局长快言快语地说到。　　“王局长，你又在搞预防演习吧？阳平镇一艘船都没得，这演习也要找个恰当的地方吧！”季元还以为王局长在与他开玩笑。　　“这人命关天的大事也能开玩笑？季副市长和在家的三个市委常委都在往那儿赶。你快点来，季副市长点名要你来的！”王局长的话越说越急。正说着季元的手机又响起来了，他一看是黄副局长的电话，忙挂了电话接手机。　　“季元，你办公室的电话怎么那样忙呢？你快点赶到阳平镇的天水寨水库去，那里翻船死人了，我和章局长正在路上往那赶。你们对那儿是怎么在管理的？”黄副局长急不可待地问道。　　“黄局长，阳平镇我们从来没有管理过。我们连天水寨水库在那里都不知道！” 季元如实回答道。　　“什么，平时根本没管？不管怎么样，你尽快赶过来。在家的几个常委都在往现场赶，刚才季市长在电话中问到过你。”黄副局长将情况如实汇报给章局长，章局长一听，立即叫黄副局长将手机递给他。他在电话里对季元吼起来了。这个章局长，平时很讲工作程序。季元几次找他汇报工作，都被他挡回了。按他的规定，二级单位负责人只能与局分管领导汇报，再由分管领导向他汇报；除了开会以外，他也不直接向二级单位发话，都是由他先向分管领导部署，再由分管领导向下传达；否则，就是违背了程序。他的理论水平，工作作风，工作能力可以说是一流的，在山水市是出了名的；但是他的坏脾气也是出了名的。在他调到交通局当局长之前，季元和交通系统的大多数人都知道他的脾气和个性。他批评人毫不留情，一点面子都不给。这些年，他更换了几个单位，可以说是三起三落，他到一处总有几个人被撤职，有的人找市里的主要领导出面求情他都不卖帐，他想撤的照撤不误。他班子里的人对他敬畏三分，二级单位的人没有不怕他的，季元和其他人一样畏惧他。　　接完电话，季元对大家说：“刚才，黄局长来电话，阳平镇的天水寨水库翻船死人了。你们谁个知道天水寨在哪里？” 　　大家都摇头不知到，季元又说：“范江平，你立即联系一辆出租车，你随我到阳平去。高贵、薛松你们在办公室守电话、看地图、查资料，把天水寨水库的有关情况搞清楚告诉我。”在去阳平的路上，黄副局长又给季元打了两次电话，死了三个人，还有二个人没有打捞上来，问季元有没有什么好的打捞方法。　　天水寨水库在阳平镇以西，水库的西边、北边都是光秃秃的山丘，南面是一片开阔地。船舶就翻沉在水库的西北边，还有人未打捞起来，现场上围观的群众和各级干部有二百多人。岸边的群众在季副市长、安全局王局长的指挥下用木棍、钉耙等农具打捞。阳平镇的党委书记和镇长坐在远处的山坡上不知所措，季副市长回头一看六气生烟，对阳平镇的一班人当着刚赶来的两位市委副书记和一位市委常委及交通局章局长、公安局林局长、民政局阳局长、安全监督局王局长的面臭骂道： “你们这两个的家伙，还有两人在水里没打捞起来，怎么像没事一样，不尽快想办法打捞，却在那儿东张西望，是来参观的？”听到季副市长在骂人，阳平镇的书记王享成、镇长聂清波立即从地上站起来。　　他又转身将在场的大小官员叫道跟前，他声音低沉地向大家说道：“同志们，淹死了三个人啦，这是个大事故。人命关天啦！我作为分管的副市长准备接受处分，你们阳平镇政府的人想想各自的责任吧！现在，当务之急是要搞好四件事情。一是由阳平镇党委书记王享成带一个组，负责死者的善后工作，稳定好死者家属的情绪。二是由镇长聂清波带一个组，继续组织人员想尽一切办法打捞失踪人员；农村有个风俗‘活要见人，死要见尸’失踪人员能否找到是处理善后工作的关键。三是事故调查处理组，由安全局牵头，公安局、交通局、监察局派人参加，海事处拿出技术意见供调查组参考。四是情况汇报工作实行对口汇报。大市分管安全的余市长下午四点到山水市，我和市委的领导汇报。大市安全局的领导在路上，如果来的是科长就由安全局的王局长汇报，如果是局长就由我去汇报。章局长，你那个海事处的季元怎么还没有到呢？” 　　“已经到了我们停车的位置，5 分钟就能赶到！”黄副局长小声地回答着季副市长问话。　　季副市长又征询了在场的几个市委领导的意见。分管政法的何书记十分严肃地说道：“伏市长在水州开会，听说出了事故，会还未开完就从水州市往回赶，现在可能快到现场了。刚才，季副市长说的很好，同志们要立即分头行动。阳平镇要积极主动，市直各局搞好配合。吕主任（市委常委、办公室主任），裴书记在北京中央党校学习，伏市长还在路上。你去告诉市电视台和报社的记者，暂时不要将这里的情况进行报道，拍摄和记录的东西当作资料保存起来，这一点可不能马虎。” 　　吕主任立即将何副书记的指示向电视台和报社的记者进行了传达。　　季元和范江平感到现场时已经快到下午1 点钟，从大市赶回的伏市长比季元他们早到不过五分钟。现场围满了人群，范江平一看到水库的全貌就对季元说：“这叫个么水库，这大一点，叫做堰塘还差不多。还真稀奇，这小的水面还能淹死人？” 　　“这有么稀奇的，你没听说牛脚凼子还能淹死人呢。你到打捞现场了解一下具体情况，我到章局长那儿去。”季元说完赶忙向站在山坡上的章局长那里走去。市委两个副书记、一个常委、季副市长、章局长、林局长、王局长、阳局长几个人都围在伏市长身边，季元也走了上去。　　只听季副市长向伏市长说道：“前两天市里召开了抗旱会议，要求各乡镇组织人员清理渠道，便于放水。阳平镇天水寨通知村民到我们站的这个渠道清淤，按土地面积分了任务，由镇驻村的水利站长现场验收，村书记刘明海督办，这个刘明海是年初‘海选’的书记兼主任。住在天水寨以北的三个组的一部分人员想少走几步路，便去将承包水库养鱼的小船弄来渡人。船主是外地人，阻止不了当地的几个村民，只好由着他们去渡运。这出事的是第三趟，当时船上有8 个大人、3 个小孩和船主装在船上喂鱼的600 斤饲料。船是在水库中间翻的，距岸有100 多米。船翻后，船上的人一边进行自救，一边大声叫喊。刘明海发现问题后和渠道边上的两个村民从岸边向翻船的地方游过去。有个人很快就沉了，刘明海的弟弟在救助他人的过程中也沉到水里。另一个妇女救起后在送往医院的路上死亡。目前，还有二个人失踪。善后处理和打捞工作我已经进行了分工，他们都在分头落实。大市的余副市长下午四点到宾馆听汇报。情况就是这些！” 　　“季市长啊，出了事情，我们对不起老百姓啦！失踪的人一定要想办法找到， ‘活要见人，死要见尸’是山水的风俗。善后工作一定要想周到一些，那个死者最好今天就入殓，明天安葬。补贴费由阳平镇负责，工作由他们去做！林局长，那个擅自渡船的村民是如何处理的？”伏市长一脸严肃地问道。　　“阳平派出所已经将他送行政拘留所拘留起来了，调查完毕后报检察院！”林局长赶紧回答。　　季元走到章局长身边小声地说到：“章局长，这是一起渔船引发的事故。按照分工这类事故应由渔政部门处理，我们不方便参与吧！” 　　“什么分工不分工？你们把问题搞清楚，我到哪里去找渔政人员？”没想到季元的话被季市长听到了。　　“你这个季元，你不是自找不是吗？我晓得这不是水路交通安全管理的范围，谁也没有说这是交通事故！叫你们来是配合事故调查处理的，这是季市长对你们的信任。你们没有来的时候季市长问了几遍，怎么一来就推责任呢？谁也没有追究你们的责任。配合调查组把原因搞清楚，这也是你们今后宣传的素材！还有二个人在水里没捞上来，你去想想办法帮助把人捞上来。”章局长大声正色道。季元知道，章局长这话是说给在场的各位领导听的。如果说海事处有责任，那么就意味着交通局也有责任，交通局有责任，就意味着他有责任。　　“我已经安排范江平到现场指导去了，我再去看看。”季元回答后向水边走去。　　“你赶紧去，一定要想办法将人打捞上来，啊！”章局长对季元说道。　　“人能否及时捞上来是处理问题的关键。章局长，你们一定要想办法啊。”伏市长说。　　“我已经布置了，伏市长，您放心好了，季元他们肯定有办法！”章局长充满信心地说。　　打捞人员在范江平的指导改变了打捞方法，还是没有见到成效。季元对范江平说：“这样打捞可能不行，你叫负责打捞的同志多找一些绳子，在绳子上面多绑上铁丝钩和石头。绳子越长铁钩越多越好。用绳子将翻船的范围圈起来，绳子两头用人拉，拉的速度要慢一些，一定要保证绳子和铁丝钩沉到水底，范围要逐渐缩拢。另外，市政府要我们参与调查事故，章局长也作了指示。我们要把出事船舶主尺度、船舶的质量和当时船上的装载情况、天气状况搞清楚，还要找几个人把笔录做出来。” 　　“这是渔船事故，应该由渔政部门来调查处理。”范江平不解地说。　　“说那么多干吗？叫怎么办就怎么办！”季元把在上面受的气又转到范江平的身上。　　范江平立即按照季元说的法子调整打捞方式。在传授完打捞方法后，范江平和季元开始用卷尺丈量渔船的技术数据，又找了当时在船上坐船的三位村民制作询问笔录。船主怕牵连到自己，从出事后就一直躲藏起来了。事故原因基本明了，责任也比较清楚。　　如此同时，天水村支书刘明海被人从打捞现场叫到伏市长面前。刘书记一脸的悲伤，身上还穿着湿淋淋的衣服。这位近五十岁的，身材微胖，已是满眼泪水，疲惫不堪的刘书记双手握着伏市长的手半天说不出话来，死的一人和失踪的二人都是他的村民，其中还有他的37岁的胞弟。伏市长也是满眼含泪的安慰着刘书记。　　“刘书记，你要保重身体呀！你的担子可不轻啦，既要做人家的工作又要作自己的工作。你是群众‘海选’的书记兼主任，是村民的顶梁柱，也是我们党的基石啊！现在当务之急是搞好善后工作，这是稳定的关键，可不能有不稳定因素出现。你要保证明天下葬，让亡者入土为安啦！” 　　“我家的工作我负责，那两家可能有一些难度！”刘书记回答。　　---------- 　　小说阅读网

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