埃德蒙·伦道夫
      
          EdmundRandolph
      
          美国第2 任国务卿1794~1795
      
          1753年8 月10日出生于弗吉尼亚威廉斯堡的塔兹韦尔
      
          1770年~1773年在威廉。玛丽学院学习
      
          1773年~1775年继续深造法律
      
          1775年8 月参加独立战争
      
          任乔治。华盛顿将军助手
      
          1776年任弗吉尼亚州议会议员、威廉斯堡市市长、弗吉尼亚第1 任司法部长
      
          1779年~1782年任大陆会议代表
      
          1786年参加安纳波利斯会议
      
          1786年~1788年任弗吉尼亚州州长
      
          1789年~1794年任美国第1 任司法部长
      
          1794年~1795年任美国第2 任国务卿
      
          1807年在艾伦。伯尔叛国案审判中任首席律师
      
          1813年9 月13日逝世
      
          埃德蒙。伦道夫,美国独立战争时期和建国初期的政治活动家。早年追随乔治。
      华盛顿将军参加独立战争。任弗吉尼亚议员期间协助起草弗吉尼亚宪法和权利法案。
      在大陆会议任职期间,支持会议提出的各项革命法令和外贸、外交方针。积极参加
      了制宪运动,在批准联邦宪法和宪法修正案方面做了大量工作。任联邦司法部长期
      间致力于建立完整的司法体系。国务卿任职期间为党派斗争所困扰。
      
          1753年8 月10日,埃德蒙。伦道夫出生在弗吉尼亚殖民地的威廉斯堡。父亲约
      翰。伦道夫在当地政府部门任职,是一位著名律师,在上流社会中有一定声望。母
      亲是贤良而有教养的家庭主妇。伦道夫家族在弗吉尼亚虽算不上显贵,但一些家族
      成员都是当时政坛上的风云人物,其叔父佩顿。伦道夫就是一位著名的绅士兼政治
      家,在第一次革命初期是革命阵营中的重要领导人之一。在后来爆发的独立运动中,
      其许多重要领导人来自弗吉尼亚,如乔治。华盛顿、托马斯。杰斐逊、詹姆斯。麦
      迪逊等,伦道夫家族与他们有密切的关系。埃德蒙。伦道夫就是在这种政治氛围极
      其浓厚的环境中成长起来的。
      
          伦道夫家境殷实,从小受到良好的教育。他的启蒙教育是在家里接受的,父亲
      和母亲是他的老师。此后,伦道夫进入了著名的威廉。玛丽学院深造——这里是美
      国早期总统和国务卿的摇篮,父母希望儿子在这所著名的高等学府中学习成长,成
      为国家的栋梁之才。青少年时代的伦道夫聪颖勤奋,好学不倦,在老师眼里始终是
      一位品学兼优的高才生。他的最大业余爱好是读书,特别喜欢读法律书籍,也经常
      浏览历史和文学名著,对欧洲启蒙思想家的作品尤感兴趣。后来,他把研究的重心
      转向了法律,大概是由于家庭环境的熏陶,他决定以法律作为自己的职业。正是在
      这个时期,他逐渐萌生了自由主义思想。
      
          18世纪60至70年代,反英独立的浪潮席卷了北美大陆,也给伦道夫宁静的家庭
      生活带来了巨大冲击。父亲和他分别站到了两个截然对立的营垒之中——父亲持亲
      英立场,反对北美独立,而伦道夫则为爱国激情所驱使,把打碎殖民枷锁作为自己
      的神圣职责。后来,他毅然离家出走,投入到反英独立的革命洪流之中。
      
          这是当时北美极其复杂的社会状况的一个缩影。
      
          为了直接参加反英独立战争,伦道夫于1775年8 月加入了大陆军,其戎马生涯
      虽很短暂,却使他初步受到了革命斗争的洗礼。在军队中,他结识了大陆军总司令
      乔治。华盛顿将军,并深受其赏识和重用。两人之间的友谊持续了近二十年。
      
          1776年9 月,埃德蒙。伦道夫与伊丽莎白。尼古拉斯小姐喜结良缘。两人的婚
      姻生活平静和睦,不论伦道夫在政坛上遇到什么波折,尼古拉斯始终是他的贤内助。
      
          就在这一年,二十三岁的伦道夫成为弗吉尼亚州议会的议员。此时期的伦道夫
      朝气蓬勃,充满活力和激情,是政坛上一颗引人注目的新星。此时,正是杰出的民
      主主义思想家托马斯。杰斐逊致力于弗吉尼亚州民主改革的时代,伦道夫的思想不
      如杰斐逊那么激进,但在一些重大问题上的观点是相同的,特别是在修改该州法律
      的工作中,伦道夫也作出了贡献。为了支援独立战争,伦道夫忙于征兵、筹款,组
      建地方民兵,组织军需生产,发展地方经济。他还在修改法律的工作中展示了杰出
      的才华。
      
          此时期,伦道夫的事业真可谓一帆风顺,1779年,他被选为大陆会议代表,此
      时距他参加革命仅有四年,刚满二十六周岁。
      
          此间,伦道夫是大陆会议中著名的活跃分子。他支持会议提出的各项革命法令,
      协调各地积极支援独立战争,赞同大陆会议派代表争取欧洲各国对美国革命事业的
      支持。由于他十分精通外交事务,当时的主要领导人经常就一些重大的国际问题向
      他咨询。驻会期间,伦道夫结识了一大批当时的政坛精英,为今后在政治上继续发
      展奠定了雄厚的基础。
      
          1786年,伦道夫代表弗吉尼亚出席了安纳波利斯会议。此会议名为讨论州际贸
      易问题,但其主旨却在于修改《邦联条例》,在亚历山大。汉密尔顿和詹姆斯。麦
      迪逊的积极游说下,会议决定再召开一个关于制宪的诸州会议。伦道夫对这一行动
      表示支持。
      
          同年,伦道夫被选为弗吉尼亚州州长,为处理州务而日夜操劳。他行事稳健,
      善于协调各种利益和矛盾,因此任州长期间未发生什么大的风波。其时,制宪运动
      正在各地蓬勃发展,伦道夫是弗吉尼亚制宪运动的积极推动者。当得知乔治。华盛
      顿对是否参加制宪会议抱犹豫态度时,伦道夫与麦迪逊共同前去做工作。3 月28日,
      华盛顿写信给伦道夫,表示接受他的建议。后来,华盛顿在制宪会议上发挥了不可
      替代的作用,伦道夫对此功不可没。
      
          在著名的1787年制宪会议上,伦道夫作出了较大的贡献。5 月29日,他向会议
      宣读了" 弗吉尼亚方案" ,成为会议讨论的基础。其主要内容是:设立两院制议会,
      议员按人口比例向各州分配名额,联邦行政部门由议会选出等。该方案虽然代表了
      大州的利益,但包含了不少真知灼见,对《联邦宪法》的制定工作产生了巨大影响。
      在随后开展的批准新宪法的运动中,他与杰斐逊的观点同出一辙,要求对宪法的内
      容加以充实完善,即把一些基本的民主权利列入宪法。此后,伦道夫积极参与了这
      场运动。
      
          父亲病故后,伦道夫继承了一笔相当可观的家族遗产(包括田产和奴隶),但
      同时,父亲也给他留下了一笔不小的债务。为了还上这笔债务,他花费了很多年的
      时间,但由于他十分珍视祖上传下来的产业,因此拒绝了让他出卖遗产的所有建议。
      
          议员、司法部长伦道夫是律师出身,因此对法制建设十分关注,主张建立一个
      民主和法治的共和国。当他发现州长是个" 忙碌而平庸" 的职位,不能真正实现他
      的主张时,便辞去这一职务,通过激烈的竞选进入了州议会,以期在立法工作中实
      现他的政治理想。他的这一举动令当时的许多政界人士感到意外。
      
          但伦道夫在弗吉尼亚议会工作的时间并不长,由于他在法律事务上表现出的热
      情和才华,加上与总统的私人关系,1789年9 月被任命为联邦司法部长。作为第一
      任司法部长,他在美国的法制建设方面做了大量奠基性的工作。例如,他主持了创
      建美国司法制度的工作,努力通过立法途径保护各项自由权利,帮助总统起草了许
      多重要文件,他还与一些政治家一起抵制国家银行。
      
          国务卿1793年12月31日,托马斯。杰斐逊由于厌恶汉密尔顿的政治专横而辞职,
      华盛顿斟酌再三,将国务卿的重任委托给伦道夫。此时,美国政坛上党争骤起,伦
      道夫虽然观点与杰斐逊相近,但试图左右逢源,结果却遭到了两派的诋毁和诘难,
      在夹缝中处境尴尬,任职期间政绩平平。
      
          1794年,美英关系出现严重危机。联邦党人不愿看到美英走向战争,遂说服华
      盛顿派遣约翰。杰伊赴伦敦谈判。伦道夫赞同谈判,但他认为必须在使团的使命中
      加入关于争取俄国、瑞典和丹麦执行武装中立原则的内容。这一要求被接受。1794
      年11月美国与英国签订了《杰伊条约》。根据条约英国做了让步:在1796年7 月前
      交出所占据的美国西北边境要塞,允许美国小型船只对英属西印度群岛进行贸易。
      条约使美国赢得了宝贵的和平,但付出的代价也是巨大的:美国船只不得载运英属
      西印度的主要产品,尽快处理偿还战前美国人欠英国人的债务问题,给英国最惠国
      待遇,没有解决英海军强征美国海员等问题。因此许多人认为它损害了国家的利益。
      
          《杰伊条约》在国内引起了极其剧烈的斗争,许多人认为它损害了美国的国家
      利益,损害了革命时期奠定的美法友谊,是对英国国王的可耻的屈服。一些学者认
      为,这场争论很难说是一场原则之争,更多地与人们的不同利益和对事情的不同认
      识有关,并掺杂着意气用事和强烈的党派精神。在一片激烈的反对声中,伦道夫劝
      华盛顿总统暂缓签署它。起初,华盛顿接受了这一主张,但事情后来发生了逆转。
      
          1795年3 月,英海军截获了法国驻美公使富歇的一封公文,公文中说伦道夫与
      富歇之间有一笔金钱交易,而伦道夫接受的金钱则被用于国内的党争。这个显然被
      人篡改过的公文辗转传到华盛顿手中,华盛顿据此断定伦道夫领取了法国的佣金,
      由此而耽搁了《杰伊条约》的签署。在与华盛顿的对质中,伦道夫竭力进行辩护,
      但无济于事。从目前掌握的材料来看,判定伦道夫有罪证据不足,但由于伦道夫进
      入内阁主要是基于华盛顿的友谊,如今这种关系破裂了,他不得不辞去国务卿职务。
      也有历史学家认为,这一事件是联邦党人与英国人玩弄的一场政治阴谋。
      
          后来,伦道夫在纽波特找到富歇,富歇发表了一个公开声明,否认伦道夫与他
      有交易,也否认自己在那份公文中有意败坏伦道夫。而后,伦道夫写了一篇辩护文
      章,以澄清事实。为了撰写这份文件,他几次写信,要求华盛顿为他提供必要的材
      料,华盛顿均给以简要答复——看来,两人在革命时期结下的战斗友谊已经化为乌
      有。面对华盛顿的冷漠,伦道夫感到无奈而愤怒。
      
          离开公职后,伦道夫心灰意冷,回到家乡弗吉尼亚与儿孙们生活在一起。他一
      面著书立说,一面重操律师业务,在极度失意之中度其余生。在晚年所写的著作中,
      伦道夫全面阐述了他的政治理想和治国方略,也有一部分内容是对美国革命和建国
      的历史回顾,书中表达了他对政坛失意的愤愤不平。
      
          1813年9 月13日,埃德蒙。伦道夫病逝,享年六十岁。
      
      
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