问题: 来自中央人民广播电台《新闻纵横》的前沿报道

正视中国教育的马太效应文/ 童大焕扶贫电脑本应扶学校的贫，却扶了教育主管官员们的“贫”，此类事在基层司空见惯，我不觉得有什么特别的地方。相关的法律法规也是明令禁止的，但是为什么总是禁而不止？相关部门对这件事情该怎么处理，人们都众目睽睽着呢，但这不是本文要关心的问题。我所关心的是：不就是价值6 万多元人民币的12台电脑吗，居然令其学校的上级主管部门官员都垂涎欲滴，甚至非得先据为己有而后快！不过就是价值6 万多元人民币的12台电脑，却令“学生们奔走相告，兴奋不已，电脑教室的窗外每天都挤满了来看电脑的学生，他们憧憬着能够早一天上电脑课”。同时， “学校有了电脑之后，不但学校里教师和学生很高兴，连家长们也对学校抱有很大的希望。因为我们学校要开电脑课了，在周边学校上学的孩子们都要求转到我们这个学校里来。一时间，彭洲小学在附近的知名度陡增，数百名师生也由此多了一份自豪感”。 12台远非当今最昂贵最先进的电脑，在一个互联网飞速发展的、每3 至4 个中国人就有一个是网民的网络时代，居然可以产生如此之多的效应，甚至可以给一个学校带来“名校效应”，一定是许多人始料不及的吧？我也始料不及，只能叹一声：可怜的学校，可怜的孩子！问题在于，并非所有的学校都是这么可怜。新华社2002 年9 月18日曾有一则消息，在南京，整整一个暑假，因孩子要上幼儿园、上小学、上初中、上高中、上大学的家长们疲于奔波，托人求情、筹钱借款、请客送礼…… 一切的一切，都是为了让孩子能挤进各级重点名校。这一时刻的家长讲的最多的一句话是：“多少钱都行，只要能上。” 这是一组家长报的数字：一所省重点等级的幼儿园赞助费在7000元至1 万元不等；省重点小学2 5 万元至3 万元不等；省重点初中3 5 万至5 万元不等，个别校甚至能达到8 万元至10万元；中考落榜生要想择校进省重点高中，以分数划线，最底线要交到3 万元。进高校原本是以考分划线录取的，但家长们却四处托人，并十分坚持地告诉记者，各高校都有机动名额，只要孩子考入公线( 指省定录取分数线) 就有点档( 指名要某人档案) 权利，这笔费用多则数十万元、少则三五万元不等。也就是说，无论小学中学大学，在各种贫困校、薄弱校的面前，大山一样横亘着一座座可望不可及的“名校”、“重点校”！中国的教育投资体制不合理，加上历史形成的“名校效应”，造成教育行业中的马太效应越来越厉害：贫者愈贫，富者愈富；强者愈强，弱者愈弱。对于强校重点校，各级政府往往偏爱有加，要钱给钱要人给人要物给物要政策给政策，甚至许多地方都在千方百计地举政府之力办什么“示范校”、“重点校”，一味锦上添花，顾不上雪中送炭。而名校本身的马太效应，又使它可以在更大的社会层面上赢者通吃，光每年各种名目的赞助费，就是一笔笔薄弱校望尘莫及的天文数字。中国教育投资体制的马太效应，主要表现在两个方面：一是义务教育阶段的马太效应，主要表现为教育投资的地方政府担当，导致许多贫困地区和农村地区教育投资远远满足不了现实的需要，更不用说跟上时代的步伐；同时，它也是农民负担重的根源之一，使政府应当承担的义务教育的义务，在很多农村地区被转嫁到了农民头上。另一方面是，不管是贫困地区还是较发达地区，在义务教育中普遍存在政府扶持发展重点校示范校现象，人为加剧了义务教育投资的不公平。不久前，广州市一位市领导考察了美国的免费教育情况，他们也存在名校和薄弱校现象，因为这是社会发展的必然。但他们的政府教育投资是反过来的：对薄弱校加强考评，并加大对薄弱校的各种投入，有意识地防止和纠正马太效应。教育投资体制的马太效应，另一方面表现为义务教育和非义务教育之间的马太效应。主要是中国的政府教育投资绝大部分投到了高等学校，而对义务教育的投入却杯水车薪远水不解近渴。政府应该把更多的财力投到义务教育中来，而高等教育和职业教育这些非义务教育，应该尽可能地交给民间力量去办。教育公平是社会公平之本，一个社会要保障最基本的起点公平，最重要的事前调节手段是教育。在现代社会中，一个未受到最起码教育水平的人，很难参与现代化的生产过程，很难获得起码的参与国家和社会事务的能力，他们的收入获取能力必然很低。一个社会成员所必须接受的教育水平被规定为义务教育，它有两个要义，一是凡是符合条件者必须接受；二是国家保证提供足够的和平等的义务教育机会供国民享用。能够把这两个要义联系起来的桥梁就是国家免费提供义务教育。但目前，尽管我们早有义务教育法出台，但国家提供义务教育的责任还远未尽到，各种名目的收费在义务教育阶段普遍存在，国家财政对义务教育阶段的拨款缺口继续增大，教育投资体制中的马太效应未引起足够的重视和纠正。因此，国家应该切实履行自己的职责，尽快建立由中央财政统一拨付的义务教育资金保证体系，从源头上提高低收入者的机会把握能力和收入获取能力，从根本上实现社会公平。
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