节油，控制石油消费过快增长（2） 国家在产业结构调整中，也要对高耗能企业亮红灯。在2003年12月26日，国家 发改委拟定的《产业结构调整方向暂行规定（征求意见稿）》和《产业结构调整目 录》中指出，这次产业结构调整的方向和重点，是支持推广采用节能、降耗、节水、 环保的先进技术设备和产品，强制淘汰消耗高、污染大、质量差和落后生产能力、 工艺和产品。与国家发改委产业调整方向一致，门槛较高的《上海市产业能效指南 》按照自己评估体系，甚至将精炼石油、产品制造的万元产值能耗高于20吨标煤， 排在产值能耗前五位，发展受到限制。以往受到各地热捧的利税大户——炼油厂、 乙烯等石化企业，如今也受到了越来越多的限制，主要就是这些能源大户本身也是 耗能大户。 世界在一次能源消费中，煤炭占25% 左右，石油占40% 以上。1998年，我国一 次能源消费13.6亿吨，是仅次于美国的世界第二能源消费大国。我国原煤在一次能 源消费中占70% 以上，油气消费在20% 左右，石油消耗比例在能源大国中算是较低 的。 有人说，中国应该改变以燃烧煤炭为主的能源结构，以保护脆弱的环境。但从 目前的石油供需来看，坚持让煤炭在能源结构中挑大梁的指导思想应该无可争议。 确实，煤炭同石油等相比，是笨重而肮脏的能源，煤炭在开发与利用过程中有时会 带来一系列环境污染问题，危及生态平衡与人类的生存。如煤炭在开采中排放的甲 烷（又称煤层瓦斯或煤层气）与二氧化碳等，是温室效应的罪魁祸首。而燃烧中， 与煤伴生的有害元素如硫、磷、氟、汞、砷等释放到大气中，对人的健康威胁很大。 煤炭每产生一单位能量所释放出的二氧化碳比石油多29% ，比天然气多80% 。燃烧 时排放的二氧化硫在大气中经催化氧化等过程形成酸雨，称为“空中死神”，是大 气污染的元凶。所以，人们在使用煤炭时，心有余忌。大量使用煤炭，必然对交通、 生态和地理环境形成极大的压力，并直接影响到能源利用效率，甚至还会引发与周 边国家外交关系的紧张。 但我国是煤炭大国，连续多年煤炭产量位居世界第一位，没有理由不使用丰富 的煤炭资源。 其次，使用煤炭的弊处已经有技术来克服，可以通过煤的深度加工的代价来开 发洁净煤、洁净燃料新技术等，来趋利避害，继续发挥煤炭在能源中的主导地位。 燃油锅炉、燃油发电至今是我国的用油大户。锅炉烧油，其热效率和烧煤不相 上下，最为浪费。然而，至今，燃油锅炉等烧油设备仍占据着一定的份额。20世纪 80年代后期，我国工业系统曾实施压油烧煤政策，但90年代后期以来，烧油现象回 升。1993年，全国烧油量达1500万吨，1996年增至3475万吨，1999年达到4400万吨。 虽然燃烧的90% 属于重油，但仍旧是一笔巨大的浪费。 要把有限的石油资源用在刀刃上，用在最需要的地方。 石油和天然气在许多方面可以代替煤，但煤却不能完全代替石油和天然气。燃 油比燃煤发热值高一倍以上。燃烧温度高，亮度大，热效率高，无渣无灰，运、储、 用都方便。对其他行业或产品来说，烧油往往可以保证工艺质量，如高温工艺（玻 璃、陶瓷等），而烧煤会影响质量；轻工制药业则对燃烧物的含尘量和环境保护有 要求，而烧煤则会带来工艺变化的不良后果。 然而，也许没有人注意到，全国大面积的电荒，也加剧了石油的消费增长。2004 年，全国大面积出现“电荒”。在中国经济最活跃的长江三角洲，缺电尤为厉害。 为此，杭州、嘉兴等地方政府纷纷出台文件，为企业购置自发电设备和对发电进行 补贴。杭州市规定，对市场2003年7 月1 日以后购置的自备发电机，由同级财政给 予每千瓦容量300 元资助，按发电量再资助0.12元/ 千瓦时。由此，市场上各种柴 油发电机供不应求，不管品质高低、成色新旧，只要能发电的，都成了企业甚至居 民追抢的“香饽饽”。有关方面的数据显示，截至2004年6 月15日，杭州市已有柴 油发电机1720台，装机容量60余万千瓦；嘉兴市在电力部门备案的柴油发电机达2000 台，企业自发电容量达80万千瓦；温州市自备发电机总容量更是在100 万千瓦以上， 超过该市供电负荷总量的1/3 。据统计，2004年浙江全省电力缺口高达430 万千瓦。 据全国电力监管委员会预测，全国有2000万千瓦以上的电力缺口。如果按照浙 江省的做法，全部由自备柴油发电机解决，按1 公升柴油发电5 千瓦时计算，仅柴 油的消耗就将高达400 万吨，占到全国柴油消耗总量的1/15。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录