上任之初——重实践不重理论
      
          联合国对于瓦尔德海姆来说并不是一个陌生的地方,他已经在这里工作多年,
      知道理想与现实之间的那道鸿沟有多深多阔,也知道笼罩在联合国头上的那道光环
      经过过去25  年的运转已渐渐褪去了迷人的色采,更知道这个国际组织正被思想的
      狂热、民族主义的对抗、殖民主义和种族主义的辩论以及经济和社会问题层层包围,
      它常常显得疲惫乏力、徒劳无功。在接管联合国工作的时候,瓦尔德海姆的头脑是
      清醒的。
      
          乔治·布什那时是美国驻联合国代表团的团长,他有一次开玩笑说,应当就瓦
      尔德海姆的当选向他表示同情,而不是什么祝贺。这里还有一个很有意思的小插曲
      能够表现布什的幽默: 1973 年的圣诞节,瓦尔德海姆在堆放圣诞礼物的桌子上发
      现了一个写有自己名字的黄色小箱子,箱子里面是一个袖珍工具盒,装有各式各样
      干家务用的小工具。最令他吃惊的还是布什附在礼物中的祝语:“圣诞并新年快乐
      ——我希望,这些工具能够对你解决世界问题有所帮助。”瓦尔德海姆生来不擅长
      家务活儿,这些工具此后果然在这方面帮了他不少忙。至于解决世界问题,则要靠
      他自己的不懈努力了。
      
          在上任的最初日子里,瓦尔德海姆一直在想,如何才能通过自己的个人行为最
      大程度地为解决世界问题作出贡献呢?他认为至关重要的应是在履行秘书长职权时,
      尽可能地与各国维持良好的工作关系。另外,他确信,政治问题不是借助于政治学
      理论,而是要通过对话和不倦的寻求利益平衡点方能解决。由此出发,他认为,有
      必要对联合国大会乃至安理会的工作方法作些改动,其中首要的一点就是要简化联
      合国日程安排,但他的这些改革设想却不幸碰了壁。
      
          1972  年慕尼黑举办奥运会期间,以色列运动员被谋杀,瓦尔德海姆针对国际
      恐怖活动的蔓延,提议采取对付措施,但在众多阿拉伯国家的反对下,反恐怖问题
      虽年复一年地列在联合国大会的日程上,却不见有任何实际行动。直到1977  年,
      在联邦德国的提议下,联合国才就客机被劫持的相应防制措施作出了决议。1983  
      年,韩国部长在缅甸被谋杀,这才促使联合国批准了一些国际反恐怖行动的具体措
      施。
      
          在公众眼里,联合国秘书长面对的是一些没完没了、令人头疼的具体工作。事
      实上,他的工作领域远不止于此,还包括经济、社会政策、文化和人道主义援助等
      诸多领域的问题。秘书长下属有近1.4 万名工作人员,他们来自世界上的159 个国
      家,有着完全不同的文化教育背景,这就要求秘书长在处理联合国事务时,不单要
      有政治坚定性,还要有外交灵活性、丰富的国际知识和不俗的管理才能。瓦尔德海
      姆曾在奥地利外交部担任过人事部门领导和外交部长,因而在这方面积累了一些经
      验。为了加强联合国与各国的联系,他认为使联合国秘书处不断吸收新鲜血液是迫
      在眉睫的事情。于是,他通过小心谨慎的说服工作,完成了人员的新陈代谢。
      
          1972  年瓦尔德海姆当选时,正值联合国陷于财政危机之中不能自拔。为了保
      证联合国的支付能力,使之进行卓有成效的工作,他把首要目标确定为消除联合国
      所欠的6500  万美元的债务。通过与各国周旋并严格控制和管理联合国秘书处的工
      作人员,他成功地缓解了联合国的债务危机。
      
          瓦尔德海姆当选时,正是中华人民共和国朝着联合国这一世界政治舞台迈进的
      关键时刻。1971  年末,联合国驱逐了台湾的代表,终于恢复了中国在联合国的合
      法席位。瓦尔德海姆在此前评论说:“随着时间的推移,情况越来越令人不可思议
      了:一个仅控制了1600  万人口、位于中国大陆边缘的岛上政府,竟试图代表占人
      类总数四分之一的十亿中国人讲话。关于中国恢复联合国席位问题的争论已耗费了
      太多的时间和精力,更令人不能满意的是,有人就此问题将不现实的阴影投注在联
      合国工作之上。”瓦尔德海姆对中国向联合国迈进时表现出的谨慎务实的态度很有
      好感,他以极大的兴趣关注着事态的发展,并尽力给中国以帮助。当中国政府进入
      联合国时,他同意台湾代表全部从联合国撤出,联合国出版物从此不再提及台湾。
      
      
      
          1972  年8 月,他来到炎热的北京,这是他第一次访问中国。中国人的热情好
      客充分证明了中国对联合国这一国际组织的极大兴趣。瓦尔德海姆称,中国的周恩
      来总理是他在任十年间所遇到的世界政治人物中印象最深的一个。在他眼中,周恩
      来是一个具有高度文化修养的知识分子,即使在文化革命的狂热气氛中仍然保持着
      清醒的头脑,坚守着真理毫不动摇。
      
          此后,瓦尔德海姆在任期间,还曾经于1977  年和1979  年两次访华。
      
          瓦尔德海姆与许多中国政府驻联合国代表有着很好的私人交往。他在加拿大任
      职时,黄华是中国驻加拿大大使。当黄华得知瓦尔德海姆夫人患有背痛病时,曾经
      非常周到地就治疗和用药提出了建议,向他们推荐了针刺疗法。
      
          还从北京带来一包中药送给瓦尔德海姆夫妇。
      
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