第二节
      
          比如在大二环建成后,整个浑南的开发建设还处于只是一个美好的蓝图,各
      项基础设施都没有开工,慕绥新那超前跳跃的细胞,突然急剧膨胀,促使他大脑
      一热,非要投资23亿,建一个亚洲第一大综合贸易市场。
      
          本来这荒唐的“霸王硬上弓的项目”,这好大喜功的“形象工程”,就连三
      岁顽童都能掂量出利弊的市场,在市委常委会上,不应该获得通过。然而却神奇
      地通过了。
      
          结果市场建成后,尽管政府多方动员,限令沈阳小食品市场整体迁移,但因
      为离沈阳太远,具有13年历史、全国最大小食品城的业主们并不买账,沈阳市民
      们也不愿意舍近求远,跑上20多里地去买东西——致使这个被领导预言为“人流
      物流、信息流、资金流,将汇聚而来的超大超前的聚宝盆,被媒体欢呼为亚洲第
      一综合贸易市场,21世纪腾飞工程,”只经过了1999年沈阳商品交易会短暂
      的热闹之后,便陷入长期的死寂。
      
          至于慕绥新在建浑南大市场时,私自批了多少项目,得了多少好处,因为专
      案组的工作重心,主要调查取证慕绥新承认的,或者有人举报的东西,涉及到浑
      南大市场的并不多。但是从平晓芳的笔录中,有一点可以反映出慕绥新也得好处
      了。那就是一直避免给慕绥新添麻烦的平晓芳,也利用慕绥新的权力,在这个工
      程上,为亲属分到了利益。1999年平晓芳的亲属刘某,听说这个大工程就眼红了。
      他本来一无所有,却突发奇想凭借着与平家关系好,发点小洋财。当他听说浑河
      大市场,有个安装空调的工程后,便急忙找上门来,希望平晓芳帮助疏通一下,
      承揽下这项工程。平晓芳找到了慕绥新的秘书联系,慕绥新的秘书找到当事人,
      走通了关节后,虽然平晓芳的亲属刘某在形式上,也参加了投标,才把这个工程
      包下来了,其实,那只是走走过场,欺骗欺骗舆论,欺骗欺骗群众,实际上早已
      内定给他了。
      
          可是工程到手后,刘某自己没有公司,必须挂靠在别人的公司,才能承揽工
      程。于是刘某又找到平晓芳,求她帮人帮到底。平晓芳又找到了朋友安老板,叫
      安老板帮助办这件事,这样安老板帮助刘某办了一个公司。紧接着,还是平晓芳
      又通过找熟人,帮助刘某承揽了沈阳市中级人民法院的空调安装工程。当然,刘
      某在沈阳能拿下了这两个令人瞩目的大工程后,又有慕绥新这样硬的大背景,自
      然鸟枪换炮,很快打开了局面,又相继拿下了五爱街等空调安装工程。摇身一变,
      成为沈阳显赫一时的大公司。这些表面上一碗水端平,背后阴暗肮脏的东西,不
      揭发出来,老百姓岂能知道?
      
          是呀,从表面上看慕绥新确确实实干了许多事情,也没有掏老百姓腰包。其
      实人们哪里知道,他的一项项工程贷款,却是采用“银行贷款、政府参与、股市
      融资”三位一体的新方式来进行的。换句话说用贷款还贷款,实际上羊毛出在羊
      身上,还款还是掏纳税人的腰包。据说,这正是马向东讨好慕绥新的杀手锏,这
      里的奥妙在于政府参与——这不仅保证了投资方向的合理使用,银行资金的注入,
      又加速了政府项目的实施,股市融资又为这些运作提供了财力与后劲。妙就妙在
      政府参与的承诺借贷还贷,人家才敢借贷。因为人家知道,跑了和尚跑不了庙,
      有政府就不怕你赖账。
      
          当时,沈阳市一年用于城市建设的正常运转财政投资不足10亿元人民币,而
      慕老大在任期间正是打着政府旗号,向外商以及国际性组织、世界银行、国家银
      行等金融机构借贷的,贷款数超过了百亿元……而且这些贷款都必须付息的呀!
      别的不说,就说“慕老大”的政绩——大二环吧。这个项目向港商贷款了十几亿
      人民币,合同规定: 建成通车后,10年内沈阳市每天要向港商付50万到60万,
      其后20年按股份提成。据当时专家论证,每天可收过路费70万元,沈阳市政府也
      曾采取措施,把市内外车辆都撵上大二环。尽管这样,从1998年通车至今,由于
      专家论证的错误,车流量小等缘故,每天仅收20余万元。换句话说,沈阳每天倒
      贴30万元,这无疑使沈阳市人民背上了沉重的包袱。
      
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