令人瞠目的秘密
      
          在美国国会大厦的一楼,1938  年起就设立了一家非营业性的银行,专为来自
      全国各地的众议员提供服务,各位议员在该银行都立有帐户,他们平时可以支票方
      式从这里提取现金或跟外界付款结帐,透支部分的金额可以从下个月的工资中扣除。
      由于在这家银行存款借钱不用付利息,所以在银行设立不久就出现了爱占小便宜的
      众议员乱开空头支票、寅吃卯粮的事,不过尚不普遍。此后则愈演愈烈,到80  年
      代未终于形成了不可收拾的局面。
      
          1989  年,国会总审计局为此特地致函众议长办公室,以期引起重视,采取有
      力措施予以纠正。可惜,这一建议未被采纳。于是,国会总审计局根据多方的揭露,
      在1991  年9 月对众议员透支情况进行了一次调查,而后向众议院领导提交了一份
      详细报告,指出自1989  年7 月至1990  年6 月的一年中,众议院议员在该行总共
      开出了8331  张空头支票,如按人头摊算,每名众议员一年之内竟开出19  张空头
      支票。对于总审计局的书面警告,众议院领导依然无动于衷,装聋作哑,既不采取
      补救措施,也不公诸于众,试图捂盖了事。
      
          但纸终究包不住火。9 月底,“橡皮支票”丑闻终于被无孔不入的新闻界挖了
      出来。
      
          众议员在国会银行乱开空头支票的消息传出,美国国内舆论哗然,广大选民尤
      其震惊和愤慨,但最使他们愤愤不平的还不是众议员们开出了多少空头支票,而是
      王子犯法与庶民不同罪。根据美国有关法规,普通公民如若第一次开出一张空头支
      票,就要罚款二三十美元。如若屡次惯犯,那就不仅要重罚、吊销驾驶执照,相当
      一部分人恐怕还要吃官司呢,如今这些每年可领取12.5  万美元高薪、还可享受许
      多政治经济特权的国会“赖帐人”却安然无恙,长期逍遥法外,甚至连一个子儿也
      不用罚。
      
      
      
          所以,接连好几天,各地选民纷纷写信、打电话给报社、电台和电视台的节目
      主持人,强烈要求众议院公布那些乱开空头支票的议员名单和赖帐金额。他们指责
      那些立法者是“傲慢的高人一等的人”,“习惯于把国家的金库当作自己零花钱的
      抽屉”,并且气愤他说:“那些议员连自己的支票簿都不能保持收支平衡,还有什
      么资格来平衡联邦政府的预算。”在那些火辣辣盼日子里,许多众议员的办公室里
      经常铃声不断。俄亥俄州众议员查尔斯·鲁肯说,他在24  小时内共接到了220 多
      个电话,频率之高令人惊叹。选民们常在电话中直言不讳地询问自己所选的议员是
      否清白无辜,弄得不少议员一听到电话铃声就心慌意乱,神经紧张,不敢贸然去接。
      
          据《今日美国》报道,佛罗里达州退休的金融分析家杰克·加登在得知“橡皮
      支票”事件的消息后,额手相庆,称:“我喜欢这样的丑闻!我喜欢这样的丑闻!
      因为它再次证明了我所说的那句话的正确性,就是有些议员已经腐烂发臭。”他马
      上发起了一场以“把那些吹毛求疵的无赖们扔出去!”为口号的宣传运动。
      
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