一、脱颖而出兮，“亚洲四小” 在太平洋西岸，沿着亚洲大陆的边缘地带，自北向南镶嵌着四颗“经济明珠”， 其熠熠之光，令世界各国为之注目。这四颗明珠便是崛起于二十世纪下半叶的四条 经济“小龙”。韩国、台湾、新加坡和香港，自六十年代以来，根据各自的现实状 况制定和调整发展战略，不失时机地发展外向型经济。 其经济发展速度很快超过一般发展中国家，名列世界前茅，脱颖而出。西方经 济学界称誉它们为“优等生”，把它们经济的崛起看作是第二次世界大战后的资本 主义世界的经济“奇迹”，蒙上了一层神秘的色彩。 在西方国家看来，第二次世界大战后，每个年代都出现经济奇迹：五十年代出 了联邦德国，六十年代出了日本，七十年代相继出了新加坡、韩国、香港和台湾。 尽管它们资源缺乏，都能以惊人的速度发展，引起了世界关注，名噪于世，被称为 亚洲的“四小龙”，近年又赞之曰：“亚洲四个小日本”。 这四个国家和地区之所以能够迅速摆脱发展中国家和地区的范畴，脐身于中等 发达国家和地区的行列，乃是由于60 年代以来三十多年间高速经济增长的结果。 新加坡、韩国、台湾和香港都经历过长期殖民统治，到50 年代末，有的仍然 是经营转口贸易中心，有的仍以小农经济为主，其中有的可谓资源贫乏的弹丸之地， 但它们能克服自身的不足，立足本地，面向全球，迅速地发展经济。 其经济飞跃的共同特点是持续地和高速地发展。它们的经济增长率都保持在8 ％—13％的高水平上。进入70 年代后，发达国家由于石油危机而进入经济增长迟 缓时期，平均经济增长率只停留在2 ％—3 ％的水平，在60 年代经济增长率持续保 持在二位数的日本也仅有5.5 ％的增长速度，“四小龙”却仍然获得令人惊奇的高 速增长，它们的年递增率为：新加坡9.4 ％、台湾18％、香港19.3％、韩国24.8％。 进入80 年代，经济年递增率仍然达到在6 ％—19％之间，保持了良好的增长势头。 新加坡：60 年代初，刚从殖民地统治下获得自由，工业基础十分薄弱，只有 很少量的手工业、农矿产品加工业和修船业。用新加坡人的话来说，“除了土地和 人民外，一无所有”。正是在这样的起点上，二十多年来新加坡的经济以持续的高 速度不断发展。50 年代递增8.7 ％，70 年代经济增长速度比60 年代更快，年 递增9.4 ％。发展最快的60 年代末和70 年代初，增长率在11％—14％之间，70 年代中期虽然受到资本主义世界危机的影响，仍然保持4 ％—6 ％的增长率。在1980 年—1986 年经济年递增平均保持在6.9 ％的速度。国内生产总值由1960 年的21.22 亿新元，增长到1986 年的166.17 亿新元，增长6.76 倍，年递增8.2 ％。今天 的新加坡已与纽约、鹿特丹并列称为世界第三大海港，是仅次于美国的世界第二大 海上钻井建造中心和仅次于休斯顿、鹿特丹的世界第三大炼油中心，它不仅是东南 亚的贸易中心和金融中心，而且同伦敦、香港和纽约一起合称世界四大金融中心。 新加坡经济发展在短时期内获得的显著成绩，使它从不发达国家一跃成为举世瞩目 的新型工业化国家。 香港：20 多年来，香港经济发展是非常迅速的，除个别年份外，都有不同程 度的增长。国民生产总值由1950 年的31.5 亿港元，增加到1986 年的2918.97 亿港元，其增长率60 年代要比50 年代高，70 年代比60 年代高，1980年以来， 仍然保持高速度增长。年递增率，50 年代为7 ％，60 年代为13.6％，70 年代 为19.3％，1980—1986 年为19.7％。人均国民生产总值由1950年的1408 港元， 增加到1986 年的52759 港元。由于经济的高速发展，使香港在60 年代起就已成 为远东地区许多轻纺工业品的制造中心，而且在以出口为主导的方针下，成为国际 贸易中心，加之70 年代的多元化发展，它又进一步成为国际金融中心、海空交通 运输中心和信息中心。 台湾：二次大战后，台湾经历了一段时间不短的混乱。50 年代后，它从本身 经济遇到的种种困难出发，陆续采取措施，制订了一系列政策和经济建设计划，大 约经历了15 年的时间，经济由复苏转为迅速发展。台湾经济真正进入高速增长时 期是60 年代，到了70 年代中期已经跃入工业现代化行列，在国际舞台上受到异 口同声的称赞。台湾当局从50 年代到70 年代，先后实行六期“四年经济建设规 划”和一期“六年经济建设计划”，每一计划期的经济增长速度都是较高的。其经 济增长速度，60 年代为13.5％、70 年代为18％，进入80 年代仍达12.8％。国 民生产总值由1960 年的621.43 亿元新台币，增加到1986 年的27424.35 亿元 新台币，增长43 倍。 韩国：在第二次世界大战结束前，南韩是一个长期遭受日本帝国主义殖民统治 的地区，它的经济是典型的殖民地经济。第二次世界大战结束后，美国又一度直接 控制了韩国。三年朝鲜战争使南韩的整个经济又遭到巨大破坏，直到1958 年还未 恢复到1940 年的水平。但从1962 年开始，韩国当局先后实行了五个五年计划， 国民生产总值年递增率，“一五”计划期为11.8％，“二五”计划期为19.9％， “三五”计划期为24.2％，“四五”计划期为19.7％，“五五”计划期为9.9 ％。 国民生产总值由1960 年的21.2 亿美元，增加到1986 年的1060.08 亿美元，增 长48 倍，年递增16.2％。南韩经济的高速增长，引起世界各国的兴趣，有的外国 报刊把南韩列入为数不多的“新兴工业化国家”之一，有者称之为“汉江边上的奇 迹”，甚至有的还称之为“亚洲的又一个日本”。 “四小龙”经济增长率对比表 时间 期间年递增率 新加坡1960—1986 年（27 年） 8.2 台湾196O—1986 年（27 年） 15.6 韩国1960—1986 年（27 年） 16.2 香港1960—1986 年（27 年） 16.8 资料来源：陆大同、许咏莲《亚洲“四个小日本”发展经济的道路》。 亚洲“四小龙”之所以被誉为当代发展中国家和地区建设现代化的“优等生”， 令国际社会尤其是发展中国家瞩目，原因就在于，他们在50 年代的经济水平还属 于地道的落后国家和地区，经过后来二三十年持续以超过8 ％的速度的增长，现在 已经达到或接近中等收入国家的水平，走完了先发达国家需要走上百年的历程，大 大缩小了与发达国家的差距。 “四小龙”在发展历程表明，他们所以能保持持续高速地增长，关键在于从制 定经济发展战略，调整产业结构，到某些主要产品的增产、停产调整等，从总体上 说，决策是科学的。 “四小龙”都具有地域不广，自然资源匮乏，国内消费市场不大，经济起步阶 段资金严重不足，人员素质较低的短处，同时又都具备劳动力工资成本低的长处。 据此，他们在一个较长时期实行来料加工，贸易补偿，进口替代的经济政策。这些 正确决策都取得了良好的经济收益。 “四小龙”的经济起飞阶段是60 年代至70 年代。国际上从50 年代至1973 年第一次石油危机之前，西方世界关税壁垒不严重，并需求一些轻工、服务市场； 就国内条件而言，经过前一阶段的发展，已具备一定的基础设施，劳动者的劳动技 能和管理人员的经营管理素质有很大提高，企业适应国际市场需求的应变能力有所 增强，资金严重不足的矛盾有所缓解等，根据这些条件的变化，“四小龙”先后及 时地将进口替代发展战略转变为出口主导型发展战略，由此带动了工业的重型化和 技术化的实现。进入80 年代以后，它们充分利用西方发达国家在调整产业结构中 出让某些先进设备，技术以及市场，国际分工愈益广泛推行和产品愈益向高精尖专 方向发展的有利条件，积极参与国际竞争，引进国外先进技术设备，发展了一批高 科技领域的产品。 在三十年的发展过程中，“四小龙”经济的发展是一个不断促进经济上新台阶 的过程，50 年代—60 年代—70 年代—80 年代，呈现了明显的阶段性。 “四小龙”除香港外，都有一个权威的政府或当局，在政治权力上高度集中， 经济上则以市场发展、市场运行机制为原则，形成“硬政府，软市场”的经济模式。 他们十分强调政府对经济的调控作用。韩国、台湾标榜实行“有计划的市场经济”， 新加坡政府也是一直强调“政府要干预经济”。 积极参与国际经济循环，扩大出口，是“四小龙”在经济高速增长时期都采取 的发展战略。这一战略的实施，极有力地促进了它们的经济高速增长。 台湾和韩国最早采取这一发展战略，出口高速增长和国民生产总值大幅度增长 也最早。1965—1973 年间，出口额年平均增长率台湾达到33％，韩国为32％，新 加坡和香港都在11％以上。自此，“四小龙”迅速追赶发达国家，同低收入国家拉 开了距离。 具有较高文化素质的人力资源，是“四小龙”经济起飞的重要原因。“四小龙” 在近代处于东西方文明的文汇点，既受中华民族文化中勤劳、尚学的优良传统的薰 陶，又受西方文化的科学精神的冲击和影响，有着适应现代经济发展的素质基础。 在此基础上，他们仍然高度重视发展教育。在20 年间，韩国中学入学率从27％上 升到80％，台湾从51％上升到96.7％，新加坡从32％上升到55％，香港从20％上升 到62％。大学入学率，据1982 年统计，韩国达24％，台湾达19％，新加坡和香港 分别达到11％。正是由于“四小龙”十分重视教育和科学技术，并将其转化为现实 生产力，从而有效地增强了本国在国际市场上的竞争力。 如上综述了亚洲“四小龙”腾飞的共同点，但“四小龙”也各具特色，正是这 些特色和差异造就了韩国、台湾、香港和新加坡不同的潜力和发展趋势。不同的地 理位置、不同的国土面积及矿产资源、不同的人口及人口素质、不同的政治背景、 不同的产业结构、不同的国内、国际市场、不同的政策措施使“四小龙”并非步调 一致，而是表现出了潜力强弱。 无疑，在亚洲“四小”中，人口最多，经济规模最大，实力最强的是韩国。进 入六十年代以后，韩国在美、日资本的大力扶植和新政权的大胆精心经营以及国民 的辛勤劳动中，国民经济获得了长足进展，一跃进入中等发展国家行列。人们已在 议论之中：韩国是将要进入发达国家行列的所谓“门槛国家”，可能成为“亚洲的 第二个日本”。 是的，韩国民族是自信自强的民族，政治上的一系列民主改革，强大的经济后 劲，科学技术的巨大潜力使韩国不甘再作太平洋西海岸的一条小龙，它要赶超日本， 造就一条巨龙。 -------- 泉石书库 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录