国民党下台内幕

“反攻大陆”迷梦破灭（1）朝鲜战争爆发后，美国采取了积极的“扶蒋反共”政策，国民党当局则在美国的武力保护和经济援助下得以在台湾苟延残喘。国民党把台湾作为“反共复国”的基地而进行建设的“过客心态”，也使国民党当局统治台湾的正当性不断受到挑战。国民党败退台湾后，时刻思考的主题之一就是如何完成“反攻大陆”的“复国梦”。因而在逃台之初，一直把“反共复国”、“军事反攻”作为其基本政治路线。但历史却证明，蒋介石所谓的“反共复国”根本就是自欺欺人的“政治神话”。由于台湾特殊的地理位置，早在19世纪中叶，美国就对台湾有特别的“好感”，当时就有人建议“美国应占领台湾”。在第二次世界大战期间，美国军事情报局 “远东战略小组”台湾问题专家乔治·柯尔建议战后由美国“托管”台湾，但1943 年《开罗宣言》确认了中国对台湾的主权，台湾应归还中国，这一“托管”阴谋破产。接着，“远东战略小组”又另谋方略，试图从日本手中抢占台湾，然后由美军暂时统治，战后再成立“台湾共和国”，美集权力与荣耀于一身的蒋宋夫妇国并为此特别培训了一批准备接管台湾的行政人员，但因日本的提前无条件投降而破灭。之后，美国又酝酿了好几次企图占领、“托管”台湾的阴谋，但在中国人民及国民党政府的强烈反对下均未得逞。随着中国人民解放军在解放战争中的节节胜利及1949年10月1 日新中国的成立，美国开始对腐败的蒋介石政权失去信心。为了与新中国打交道，美国对台政策也稍作了一些策略性的改变。1949年10月初，美国国务院召开了远东问题圆桌会议，确定了新的对台政策：美国政府确信蒋介石已经永远被赶出了中国大陆，中国共产党的军队不久将攻占台湾；美国与蒋介石政权之间的关系也就从此结束。1949年12月 23日，美国国务院发出了《关于台湾的政策宣传指示》的第28号密令，强调了台湾从历史上、地理上都是中国的一部分，它是一种严格的中国责任；还重申了《开罗宣言》、《波茨坦公告》。1950年1 月5 日，杜鲁门总统代表美国政府发表了《关于台湾的声明》，声明再次确认《开罗宣言》、《波茨坦公告》中关于台湾归还中国的条款，宣告美国对台湾或中国其他领土也无掠夺的野心。1 月13日，赴美求援的宋美龄在饱受冷落之后黯然返台。不久，美国开始将美侨自台湾撤走，暗示美国已认定台湾很快将被共产党攻占。 1950年4 月16日，中国人民解放军发起海南岛战役，蒋军一触即溃。5 月19日，人民解放军解放舟山群岛，计划向台湾岛挺进。这时，台湾的老百姓，人人盼望解放军早日登台，国民党的残兵败将则在一种“明知不可为而为之”的情绪下，准备迎接毁灭性的最后一击。至于蒋介石本人，则已经对手下将领明言：“如果台湾不保，我是决不会走的”。据蒋经国后来回忆，当时蒋介石已下定“杀身成仁”的决心，并勉励其他将领“要在国家最艰难的时候，选择最有意义的死”。正当国民党政权走投无路之时，远东局势却发生了有助于台湾方面的变化。1950年2 月，毛泽东率中国党政代表团访苏，双方签订了中苏友好同盟条约。中苏结盟是苏联长期支援中国革命的必然结果，也是当时社会主义阵营和资本主义阵营对垒的产物，但却打破了美国鸽派认为北京政权将在苏美间保持中立的幻想，也助长了美国右派议员和军方鹰派要求援蒋的声音。1950年6 月25日，朝鲜战争爆发，而此时中国大陆正准备渡海解放台湾。杜鲁门在右翼政客和军方鹰派的鼓动下，错误地认为朝鲜人民军越过“三八线”和中国人民解放军将渡海攻台都是执行苏联的战略方案，将斩断美国在西太平洋的防线，因而决定作出强烈反应。 6 月27日，杜鲁门一反过去的态度，发表声明公开声称“共产党部队占领台蒋介石的故乡——浙江奉化溪口镇湾，将直接威胁太平洋地区的安全，及在该地区执行合法而有必要任务的美国部队，因此，我已命令第七舰队阻止对台湾的任何进攻”。在杜鲁门的命令下，1950年6 月29日，美国第七舰队的2 艘巡洋舰、6 艘驱逐舰、 1艘补给舰侵入台湾海峡，公然干涉中国内政。杜鲁门“6·27声明”发表后，美国政府根据美国国会于1949年通过的“共同防御援助法”，主动与台湾以换文形式签订了所谓“台美联防防卫互助协定”，至此，美蒋关系重新修好。 1952年11月，共和党人艾森豪威尔出任总统后，美国对台湾政策由“保台”转向积极支持，竭力推进与国民党当局的合作。1953年2 月2 日，艾森豪威尔在首次国情咨文中说明，因为中共“一贯地拒绝联合国军队司令部的停战建议，要美国海军替中共负起防御责任的情况就毫不合乎逻辑，毫无意义了”，“我正下令不要再使用第七舰队来屏障共产党中国，我们绝没有义务来保护一个在朝鲜对我们作战的国家”。这番讲话被台湾当局视为美国将支持国民党反攻大陆的信号。2 月5 日，蒋介石发表声明，称艾森豪威尔“此一决定，无论在政治与军事上以及在国际道义上，实为美国最合理而光明的举措”。7 月15日，美国太平洋舰队司令部认为，为了保卫大陆岛屿的“安全”，台湾应该采取包括在大陆沿海进行海空巡视侦察在内的必要军事行动。8 月20日，台美军事力量在台湾海峡举行联合演习。 1954年12月3 日，台美正式签订了“共同防御条约”。条约本身并未就“共同防御问题”提出过多的设想和规划，只是按照已经在执行的双方协定继续进行，但条约签订意味着双方已结成事实上的同盟关系。这一条约的签订，使美国获得了在台湾地区“合法”驻军的权利，“条约的存在也视为美国阻止台湾与中国其他地区寻求统一所用的法律手段之一”，给中国的统一增加了更复杂的因素，是美国公开阻挠中国解放台湾、干涉中国内政的严重步骤。1955年1 月28日，美国国会通过 “台湾决议案”，决定“授权美国总统于其认为必要时，得使用美国武装部队专事确保台湾与澎湖列岛以防武装攻击”。与此同时，在美国的保护下，美国军舰、飞机进驻台湾，对台经济、军事援助逐渐展开。自朝鲜战争爆发后，美式军械开始大规模地运到台湾。到1953年，美国提供的军事援助达到6 7 亿美元，此外在经济援助中的“军援”还有8000万美元。据当时外国通讯社报道，仅在1949年底到1951年5 月，美国运台的武器装备有1000余辆坦克和装甲车、150 门大炮与陆军5 个师的装备，此外还有海、空军装备和火箭炮、平射炮及重型牵引车等。台美“共同防御条约”的签订及“台湾决议案”的出台，为国民党蒋介石集团在台湾的生存与发展提供了必要的条件，也为其“反攻大陆”计划的实施提供了经济和军事上的保障。

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