“公正主义”终结“富人时代” 第一部：“公正主义”终结“富人时代” 肇始于2003年3 月全国两会的结束，截止于2004年全国两会的召开，期间的12 个月，就是中国民间和国际舆论所谓的“新政元年”。事实上，我们从人们的宏观 描述和微观列举中，并未发现多少真正的新东西。正如中国科学院国情研究员康晓 光所说，“新政”之所以是新政，不在于新的政策，而在于孕育在政策背后的新的 政治理念：“公正”。 过去的25年里，我们对“平均主义”的批判过了头。尽管我们在强调“效率优 先”的同时，从不忘记说一声“兼顾公平”，而事实上却是“只唯效率，鲜顾公平”。 受制于这样的政策导向，我们看到的政策结果，便是今日随处可见的“赢家通吃” 的景象。改革之初的民众、精英共同获益的“双赢时代”，已成过去。用青年经济 学者卢周来的话说，“中国的改革是在旧房子不动的情况下盖新房子。”承担了建 房成本原来住在旧房里的人，至今也很少有能够住进新房子的，他们中的大部分不 仅依旧住在不堪风雨的旧房子里，甚至连维修成本也失去了。 一年来，我们发现新一届中央领导班底，业已在诸多层面改变了旧的分配理念， 以公正为导向的社会政策，正在快速实施。我们注意到，新政府在理解公正的本质 要义时，选择了“保护弱势群体的利益”这个动宾结构短语。具体地说，对农民和 城市贫民的关怀，已成中国第四代领导人施行其新政的突破口。 显然，对于普遍存在于城乡、地区、阶层之间持续扩大的不平等，新政并未矫 枉过正，回到大锅饭的老路上去，而是将效率和公正放到同等重要的位置上，在选 择具体的社会政策时，不是将富人打入地狱，而是将穷人领入天堂。 过去的一年，我们从两次全国两会的分析中，发现了“要富人，也要穷人”的 政治倾向，从官人和商人的进退中，发现天堂不拒丧钟的公正立场，从淮河水灾的 补偿，以及反圈地运动和疗治拆迁之痛的举措中，发现“公正也是硬道理”的施政 理念。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录