第四章 2004年6 月7 日，中共云南省委书记率领副省长李新华省委秘书长杨应楠在曲 靖市委书记米东生、市长李培等陪同下，采到五乐滇东煤电工程考察调研。随后， 省委副书记、常务副省长秦光荣，省人大常务副主任牛绍尧等，也先后来到五乐。 为落实省委省政府的指示，曲靖市成立了滇东煤电工程领导小组，市委书记米东生 挂帅任组长。 领导的重视和关心，使县委书记梁志敏更加感到肩上担子的沉重。早在2001年 7 月，刚刚任富源县委书记的梁志敏，就带着县委；县政府一班人，迈开双腿，行 走在富源的山水间。大量的第一手资料，使这个新上任的县委书记，对富源今后的 发展有了准确而可行的把握。他的那些发表在党报党刊的调研文章，显露了梁志敏 的敏锐目光和实事求是的作风。《一篇文章强县，两大品牌富民》、《抓住西电东 送机遇，建设云南煤电大县》、《构建富源精神》等深思熟虑的文稿，勾勒出一幅 理论结合实际的发展蓝图。而全力支援滇东煤电工程，就是这幅蓝图的主色调。 尽快改变富源因交通不畅而制约国家重点工程建设这一瓶颈问题，就是梁志敏 及其同事们的大手笔。 梁志敏在全县交通会议上响亮提出：全党动员，全民动手，艰苦奋斗，背水一 战，举全县之力把从古驿道开始的富源之路，提升到一个新的等级！一时间，有钱 出钱，有力出力，为支援国家重点建设大修公路，成为富源人的自觉行动。在一个 尚不富裕的山区县，就有11000 多人和170 多家企业捐款近3000万元，并在国家支 持下融资近6 亿元，在不到两年的时间实现了通乡公路油路化，通村公路畅通化， 提前半年实现了出省通县公路等级化。同时，在曲靖市资助下，及时修通了滇东煤 电工程的进场公路。 与此同时，富源县还抽调强有力的领导干部，成立支援滇东煤电工程领导机构。 早在工程动工之前，县委就指示工程所在地的黄泥河镇于2003年4 月成立了支援滇 东煤电工程指挥部，县委常委、原黄泥河镇党委书记杨学智任组长，镇长尹江云等 为副组长。他们随即进驻五乐村委会开展工作，为维护和稳定工程周边秩序，还成 立了五乐警务站。随着工程进展，县委、县政府于2004年4 月成立富源县支持滇东。 煤电工程领导小组及其指挥部，由县委书记任组长，县长彭志能任指挥长，县委副 书记张晓国、副县长何耀先、桂国林任副指挥长。一时间，可谓精兵强将上阵，组 织保障坚强有力。 为了提高工作效率，在曲靖市政府的协调下，市工商局等十多个部门来到富源 现场办公，只用数天时间，便为滇东能源责任有限公司办完了全部手续。富源县的 有关职能部门，尤其是发展计划局、建设局、国土资源局、林业局、水务局、环保 局的领导和干部，全都来到黄泥河五乐现场办公。在全县全民支援滇东煤电重点工 程建设中，谱写了一曲曲动人的时代乐章。 建设局的彭家福局长，把办公室搬到五乐的简易工棚中，房管、规划、设计等 股室，也在现场安营扎寨。彭家福在五乐一住就是七十多天，每天一瓶矿泉水，吃 喝洗都是它，蚊虫叮咬生病了，就打上一针又坚持工作。房管股长李燕，为赶写几 百份拆迁通知书，两天两夜未合一眼，直到第三天早晨打印完所有材料，便昏倒在 现场。国土资源局局长王绍江带领一班人，仅用几天时间，便加班加点丈量完了5000 多亩被征用的土地面积，协助业主方付清了群众的征用拆迁费，稳定了人心。市、 县环保局为了把这项重大工程的环境影响减少到最低范围，在选址上提供了科学的 论证，又和业主方反复商量，选用了先进的进口设备和先进工艺，减少粉尘和硫的 排放量，避免在生产中出现酸雨等现象。连国家环保局的领导深入现场考察后，都 夸赞滇东煤电工程是利国利民的环保工程！林业局为确保国家森林公园十八连山不 受施工的损坏，他们国庆放假也不休息，在施工现场严格执法，促进业主方按有关 要求严格施工。为了保证施工建设和五乐移民新区建房的木材需求，经过向有关部 门申请，为黄泥河林业站办理了木材经营许可证，从而杜绝了滥砍滥伐和用材中的 违法交易。水务局的工程技术人员，顶烈日、冒风雨，在黄泥河沿岸测设水文资料， 为配套工程咚喇水库的建设，提供了科学论证。如今，从咚喇水库中的那一片碧波 中，人们还可以看见水利科技工作者辛劳的身影…… 然而，整个滇东煤，电工程建设中，千难万难，最难莫过于征地、拆迁、移民 安置。黄泥河镇举全镇之力来纾解这一难题，从当年的书记杨学智、镇长尹江云到 今天的副书记刘保稳，带领几十名干部像钉子一样，钉在五乐工作。尹江云的爱人 患甲状腺癌，也顾不得回家照看。 但是，这涉及到上千人利益的拆迁移民工作，不可避免地出现了许多矛盾。在 关键时刻，梁志敏连夜召开县委常委紧急会。 按照“五好”的要求，他们一户一户地疏通，一个一个地说服，有的人家进出 工作达百多次。在五乐征地拆迁的日日夜夜，各级干部走访群众3659户次、19506 多人次，化解矛盾168 件、3000多人次。不到3 个月，征用土地5000多亩，拆除房 屋5000多平方米，迁坟1000多座。富源县花费资金2000多万元。其结果是在一项重 大工程的建设中，无一户一人到省、市上访，使滇东煤电工程成为真正的和谐工程。 做好“五好”工作，关键就是要把规划中的移民新村，尽快从蓝图变成现实， 让五乐人安居乐业。于是，规划、通电、通水、平整场地，又一次打破常规特事特 办。只用一个上午，几百户人家便拈阄选定了各自的住房位置，公平公正地确定了 他们今后的生息之地。这样，一些群众占用工程场地搭建帐篷的矛盾，也就迎刃而 解了。一直忙碌在五乐工地的杨学智，此时才感到了从未有过的轻松。他深有感触 地说，滇东煤电工程锻炼了干部，密切了干群关系，使干部增长了才干。“问题到 第一线去发现，办法到第一线去寻找，困难到第一线去解决，经验到第一线去总结， 关系到第一线去密切，才能到第一线去发挥，政绩到第一线去创造”——黄泥河镇 在支援滇东煤电工程中深入实际总结出的“七个第一线”的工作方法，生动地体现 了党的以人为本的科学发展观的巨大精神力量。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录