第十二章 农村城市化对深圳究竟有什么意义呢?有现实的和长远的两种意义。 从现实的意义说,土地从农民手中回到了国家管理之下,扩大了深圳的发展空 间。地皮对深圳来说太重要了,成立特区之初,土地是政府唯一的资产;30年后当 深圳发展成为仅次于北京、上海、广州后的第四大城市后,狭小的土地又成为限制 深圳发展的瓶颈。土地国有化后,有限的2020平方公里的土地摆脱那种低成本、低 效率的开发方式,变为集约化、高效率的开发方式,单位面积产生出了更多的价值。 农村城市化为城市整体规划提供了条件。深圳本来好像是一张白纸,可以在上 面画最新最美的图画。从整体方面说,深圳已经建设成为一座漂亮的现代化都市; 但是从城中村、城乡结合部等一些细节看,深圳的建设管理水平非常落后。真正到 了本世纪初整体城市化后,深圳才有了规划每一寸土地的条件。 农村城市化让农民变成居民,纳入了城市居民的福利保障体系,使他们长远的 生活利益有了保障,也为原居民与周围城市居民填平精神文化方面的鸿沟创造了条 件。随着农村第二代的成长,深圳原居民的概念将彻底消失,深圳脱胎换骨成为真 正的城市。 从长远的意义说,城市化标志着深圳的发展方式发生了深刻的变化,由农业文 明转变为工业文明。这个转变是人类文明发展史上的重要转变。在工业化的同时出 现城市化现象,工业化与城市化是孪生兄弟。工业化是一个生产效率成倍提高的过 程,城市则十分有利于文明的创新、集聚和保存。城市化是伴随工业化出现的一种 社会变革现象;城市化又是社会从传统到现代化转变的结果和表现。城市代表着人 类文明进步的程度。城市是人类文明发展到一定阶段的产物;在发展人类文明过程 中城市能够更加有效地保护人类文明的成果。因此,从人类历史发展经验看,城市 化和工业化基本上同步产生,而现代化则是城市化的结果。 从澡圳走过的路子可以总结工业化和城市化的经验,深圳的探索对中国的发展 具有试验和前导作用。深圳是中国社会主义市场经济的实验田,这里发生的事情对 全国有借鉴意义,深圳是改革开放的窗口,深圳走过的道路就是中国将要走的道路。 深圳的这种实验性、探索性和前导性对国家的发展有重要意义。中国改革开放事业 好像是一个巨流大潮,深圳只是大潮中的一朵浪花。但是从这朵浪花,能够感受到 大潮汹涌澎湃的气势,可以观察长河巨流的前进方向。深圳农村城市化改造的意义 也许就体现于这里。 2008年11月21日,接到联合国教科文组织通知,深圳被批准成为世界创意城市 联盟成员,是中国第一个进入联盟的城市,也是中国唯一的“设计之都”城市。消 息传开,整个城市为之振奋。特别是设计界人士喜笑颜开,奔走相告,举杯庆贺, 一起分享这一消息带来的快乐。 事情要从胡洪侠一天早上的一个念头开始说起。 2006年12月深圳第二届“创意十二月”活动开始了。这一天,《深圳商报》 “文化广场”的主编胡洪侠来到办公室,按照往常的习惯泡上一杯茶,点上一根烟, 开始为新的一期版面选择内容。这位来自河北的北方汉子做“文化广场”的负责人 多年了,有很强的事业心和使命感,整天琢磨怎样把“文化广场”办成全国最知名 的文化品牌栏目。今天编点什么稿子好呢?想来想去他觉着自从市里提出建设“两 城一都”后,读书之城和钢琴之城都做过一些宣传了,相比之下“设计之都”好像 宣传得弱一些。就选择这个题目吧,也算是配合“创意十二月”的宣传。但是从哪 里人手呢? 他看着眼前的电脑主意来了,打开谷歌页面,在搜索框里键入了“设计之都” 几个字。点击“确定”。好家伙,出现了非常多与“设计之都”有关的条目。其中 一个条目吸引住了他的眼球,联合国教科文组织文化署下的全球创意城市联盟发布 信息说,德国柏林和阿根廷的布宜诺斯艾利斯被授予“设计之都”称号。胡洪侠觉 着这条信息有文章可做,就把这项研究工作交给了编辑李宁。12月20日,《深圳商 报》“文化广场”栏目整版发出了一篇大文章,题目十分醒目:《深圳:全球第三 个“设计之都”?》这篇文章出现在深圳市委常委、宣传部长王京生桌面上时,引 起了他的注意。这个题目拨动了他的心弦。一段时间以来,他一直在考虑“两城一 都”的事。深圳提出了“文化立市”的战略目标,应当选择深圳一些什么样的既有 基础又能对全局产生影响的项目,作为完成这个战略目标的抓手和平台呢?提出 “图书之城”是为了培养市民喜欢阅读,让深圳成为因阅读而受人尊重的城市;提 出“钢琴之城”是因为深圳的钢琴拥有量和培养出的青年钢琴家数量都在全国位于 前茅,而且钢琴作为乐器之王,如果鹏城处处有琴声的话,对提高市民的素质会起 到重要作用。将“两城”作为抓手肯定是有道理的。提出“设计之都”呢?平面设 计是深圳的长项,深圳的设计师数量多、水平高,全国设计业的领军人物和最有影 响力的设计师大都聚集在深圳。而设计,特别是工业设计对产业发展所起作用之大 是无法估量的。但是深圳的设计品牌并没有被行业外人了解,市民的参与也有待于 加强。如果像商报编辑们建议的,深圳真的成为联合国承认的全球“设计之都”之 一,那无论对深圳设计品牌的宣传、对深圳设计事业的发展都有利。他想着想着慢 慢地兴奋起来,立即拿起电话找部里的有关负责人,要求详细了解具体情况。没两 天,一份内容更详细的专题情况报告送到了他的桌面上。材料更加坚定了王京生的 想法,他叫来胡洪侠直接布置任务,加重语气鼓励说:“这项工作就交给你们了, 成立工作组。如果真的能把这个称号争取回来,对这座城市的发展意义深远,你胡 洪侠功德无量!” |