第四章 在碧水悠悠的石头塘畔，有一个闻名遐迩的社会主义新农村先进典型——沙溪 镇太星村。2005年，太星村被评为“中国（东部）小康建设十佳村”，2006年在中 国新农村建设之星推选活动中荣获“新农村建设明星村”称号。2005年11月和2007 年8 月，时任江苏省委书记李源潮两次到太星村考察调研，参观农民新居。他充满 赞许地说，太星村建设社会主义新农村20字方针贯彻得很好，这与村里有一个好的 领导班子、好的带头人是分不开的。 太星村党委书记柳国豪在村办企业改制时，毅然放弃他按政策规定可享受的320 万元干股，在他的带动下，太星村的干部全部放弃自己的干股，成立社区股份合作 社，当让广大村民入股，共同分享改革开放的成果，并首创了农民土地承包经营权 入股，给村民带来了实实在在的利益。2006年，太星村农民人均纯收入达11462 元。 全村311 名老社员都办理了社会养老保险和大病医疗保险，农保参保率达到lOO ％。 在党中央提出建设社会主义和谐社会之时，太星村已经构建了一个十分和谐的小社 会。 太仓市政府及时推广发展了太星村的经验，让广大群众共同分享改革开放成果， 坚持统筹城乡发展，推动和谐城乡建设，从2002年起制订出台了一系列符合太仓农 民意愿并有参保能力的社会保障政策措施。农村中从女55周岁、男60周岁起享受农 保养老金每月85元，目前已调整到每月105 元。每个农民每年交20元钱，就可享受 大病医疗保险。 如果说，以上出台的政策还只是让农民享受初级的社会保险，那么2006年出台 的《参加农村社会养老保险人员转入城镇社会养老保险享受政策优抚的意见》和 “土地换保障”等办法，就是让农保和城保逐步接轨，是提高农民社保水平，缩小 城乡差别的有效探索。如今，太仓被征地农民的养老保险每月达到385 元，被征地 农民医疗保险享有城镇基本医疗保险住院结报的同等待遇城厢镇一村民刘某，自己 得了尿毒症，家里还有三个重病人，原感到生活无望，买好了两瓶安眠药准备自杀， 后来由于各项社会保障政策的及时落实，使他和全家渡过了难关，重新燃起了生活 的希望。 太仓市还积极探索推进培训就业促保障的联动机制。2005年以来，全市已累计 举办被征地农民培训班128 期，培训23846 人。市政府主导的扶持性就业通道，采 取多种形式，优先录用被征地农民。2006年被征地农民转移就业达6689人。 目前，全市城乡社会保险覆盖率达98％，城镇失业率多年控制在3 ％以内，被 征地农民进城保的纳入率为89.2％，基本形成了一个人人享有的全社会保障体系。 2006年太仓市城镇职工年平均收入达19087 元，农民人均纯收入9476元，分别比上 年增长14.5％和12.8％，超过了苏州市的平均水平，较多超过了全省、全国的平均 水平。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录