第一章 黄海，南接一望无垠的太平洋，辽阔、壮丽，浩渺、神秘，深幽、丰饶；山东 文登，因秦始皇东巡至此召天下文人登山而得名，依山而建、临水而立，物华天宝、 人杰地灵，是中国“温泉之都”、“长寿之乡”、“滨海养生之都”。 黄海之滨，文登之南，有一片神奇的土地，它给人最直接的感受就是——震撼！ 4 年前，这里荒草萋萋、盐碱遍地，如今设施完善、生态良好、美不胜收，吸 引着世界500 强企业、国内外上市公司纷至沓来，成为中国先进技术装备园区，山 东省海外华侨华人投资创业基地、山东省电子信息产品出口加工产业园、山东省机 械装备和零部件制造基地、山东省（南海）台湾科技园。 仅仅4 年时间，这里的规划建设就达到国际化滨海城市标准，荣获联合国人居 奖中国优秀示范新区、中国最佳创意经济示范区、山东省最佳投资开发区、低碳经 济十佳开发区、十大生态旅游景区、十大强势服务品牌等称号。 仅仅4 年时间，这里就从诞生、成长，跨越到成功、辉煌，先后获批省级开发 区、省级高新区，在上升为国家战略的山东半岛蓝色经济区发展规划中，被列为三 大海洋经济新区之一，迎来了新的重大发展机遇。 这个生机勃勃、欣欣向荣的地方，这个强势崛起、令人称奇的板块，叫南海新 区。她是镶嵌在胶东半岛的一颗璀璨明珠，是一条闪亮耀眼的蓝色经济带，是中外 客商欣然称赞的“聚宝盆”。 初夏，我慕名来到天蓝海碧的南海新区，亲眼目睹了她的美丽，亲身感受了她 的魅力。像所有来到这里的文士墨客、商贾游人一样，我为她的美好震慑，被她的 力量征服。 青岛、烟台、威海，当这些名字映入眼帘，总会引起人们的美好想象，唤起人 们的温馨记忆。地处山东半岛最东端的南海新区，就位于青岛、烟台、威海“黄金 三角”的中心腹地。 这里，拥有海洋、湿地、森林三大生态系统，海洋性气候特征明显，冬无严寒， 夏无酷暑，空气湿润甜美，全年优良率100 ％，水分子特别丰富，对人的皮肤和呼 吸道系统非常有益。 这里，威海最大河流由此入海，水系发达，物产丰饶，海水自净能力很强，产 品绿色天然；盛产鱼、虾、蟹、贝、参等上百种海珍品，其中鳎目鱼、爬虾、桃花 虾、虎头蟹、小观蛤等闻名遐迩。原生态的海岸码头上，海参、对虾、螃蟹、鲍鱼 生猛到几乎要蹦进居民锅里。 这里，沿着156 公里海岸线，岛礁错落，风光无限；绵延12公里的金色沙滩， 沙细水清，坡平浪缓，万米海水浴场浑然天成；岸边，万亩苍翠松林抱海绵延近10 里，松涛阵阵，野鸟飞掠，如诗如画。 这里，民风淳朴，怡然祥和，百岁老人比比皆是。 以经济发展的眼光看，这里南临黄海，东临韩国、日本，处于环渤海经济圈的 节点和东北亚开放合作的前沿，是规划中的中、日、韩自由贸易区中心，是承接国 内外产业转移的平台，经济地理位置十分重要，是蕴藏巨大能量和财富的风水宝地。 以旅游度假的眼光看，这里负氧离子丰富，滨海景色怡人，是理想的休闲养生 福地。 然而，拥有丰富自然资源的文登南部沿海，4 年前，处处是一望无际的港汊、 荒滩，空旷、沉寂、荒凉，方圆几十里没有一条像样的路，大雨过后泥陷半尺，连 跑拖拉机都困难，更鲜见轿车的影子。 南海（新区），犹如《格林童话》中的睡美人，沉睡于天地间，沉睡于历史中。 她在等待，等待机缘，等待被唤醒。 2006年9 月6 日，文登市委、市政府以强烈的发展意识、机遇意识和开放的视 野审视未来，提出开拓海洋新空间、展开海陆新布局的战略构想，以决胜千里的气 魄，将文登新的增长极定位于南部沿海。 文登市委书记王亮指出，我们要向海洋要空间，要效益。南部沿海的发展优势 非常突出，具有巨大的开发潜力和多元的城市价值，是发展海洋经济和高端产业的 重要平台，适宜大规模统一规划开发。 大海，是人类永恒的家园。当今世界，谁拥有海洋，谁就拥有未来。 文登市开发南海新区，并非单纯针对海洋资源，而是把海域、陆域作为一个整 体统筹开发，利用陆海资源，彰显滨海特色，强调保护林地、湿地、海洋、沙滩等 天然资源，强调技术、产业、土地、海域等要素的优化配置，把资源优势转化为经 济优势、发展优势，大力发展蓝色经济和高端产业，建设造福千秋万代的国际化生 态型滨海城市。 选择南海新区作为区域发展的新支点，是文登市委、市政府对海洋经济崛起大 势的敏锐把握，是对自身长远发展的战略考量和对未来发展大局的超前谋划。 这是决策者的高瞻远瞩。清人陈澹然言：“不谋全局者，不足以谋一时；不谋 万世者，不足以谋一域。”文登市委、市政府便是谋全局、谋后世。 开发帷幕徐徐拉开——2007年3 月10日，南海新区开发启动仪式隆重举行，1600 多辆施工机械、6000多名施工人员奔赴南海一线，展开了声势浩大的开发大会战。 2007年4 月，南海新区前线指挥部成立；2007年7 月5 日，南海新区管委会成 立；2008年正月初七，南海临港产业区正式动工…… 南海新区，凭“蓝”而立，应运而生。 机遇垂青有准备的人。2009年4 月和9 月，胡锦涛总书记两次视察山东时，都 反复指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造 山东半岛蓝色经济区。”山东省委、省政府随之明确提出打造“山东半岛蓝色经济 区”的战略构想。 蓝色经济区，是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与 保护生态环境为导向，以优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为 前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。 历史证明了决策者眼光的高远和正确。2011年1 月4 日，国务院正式批复《山 东半岛蓝色经济区发展规划》，将南海新区确定为重点建设的三大海洋经济新区之 一，表明南海新区的开发建设已成为国家战略的组成部分，为南海新区跨越发展提 供了千载难逢的历史机遇。 南海新区，早行一步，谋得先机。 改革开放30多年后的今天，历史的使命、时代的机遇，落到了“环渤海经济圈” 上，使之成为中国经济增长的第三大引擎；落到了“环渤海经济圈”的重要节点— —南海，使之成为“山东半岛蓝色经济区”的一大板块。 为做到高起点规划、高标准建设，南海管委雷厉风行，立刻请来上海同济大学、 山东省城乡规划设计院的专家，对整个南海新区实施高点定位、科学规划，拿出总 体设计方案。本土与外请相结合，优势互补，扬长避短。这个细节，足以体现出南 海领导者的匠心独运。 南海新区规划发展面积160 平方公里，规划建设面积90平方公里。专家们将南 海新区定位于“建设现代化、国际化、生态化的副中心城区”，发展目标确定为 “滨海度假胜地、蓝色产业新城”；以境内的昌阳河为界，分东西两区：以东62平 方公里为临港产业区，依托南海新港，重点发展海洋新能源、海洋先进装备制造、 海洋生物制药、临港生态化工、海洋运输物流等蓝色、高端产业；西部98平方公里 为旅游度假区，依托万米金滩、万亩松林和生态湿地、天然水系等，重点发展度假 养生、养老康疗、科教创新等新兴服务业。 “‘两区’建设战略的提出，对于南海新区乃至文登谋求在新一轮发展大潮中 实现跨越发展意义深远。”文登市委书记王亮如是说。 将区域划分得如此泾渭分明，但昌阳河并非楚河汉界。临港产业、旅游度假， 这两大板块互拉互动、相辅相成，这两大功能区“产业互补、联动发展”。在度假 区生活的居民，正好可在产业区创业；在产业区创业的骄子，又正好可在度假区生 活。用文登市委常委、南海新区管委会主任崔卫兵的话来说，就是：“在南海新区 干事创业，是最佳的舞台；在南海新区居住度假，是最时尚的养生。” 实行临港产业与旅游养生的联姻，被我形容为“南海新区的经济浪漫主义”。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录