第四章 为理顺税收体制，避免税源流失，他大胆冲破过去按经济区划设所征税的旧有 格局，实行“一乡一所”新体制，加大征收力度，取得成效。这一成果在全省地税 系统推广。 1996年12月，全县预定税收计划尚有700 万元的缺口，县领导心急似火。杜承 有提出建议，政府统一组织，县种子公司具体操作提供种子，农民可以买到放心种 子，种子公司可以走出困境，县里可以增加税源，可谓一箭三雕。县领导采纳了他 的建议，结果，仅此一项就增收100 多万元。县长赞扬：“地税局功不可没。” 1998年，县民族大厦一度经营困难，资金短缺，不能按时缴税，累计欠税达20 万元。由于处境艰难，贷款也解决不了。杜承有和征收一分局局长齐文多次来到这 里催缴，也没有找到合适的办法。 杜承有说：“帮助纳税人克服困难，税收才有保障，这是我们地税人的责任。” 于是，他发动地税局全体员工集资19万元，无偿援助民族大厦搞活经营，使他们能 够按要求缴纳税费。大厦的业户们感动地说：“税官们掏自己的腰包支持咱们，不 按时缴税，真对不起人家的一片诚心。” 1999年，杜承有又“玩”起了招商引资，而且“玩”得火。他说：“地方经济 发展了，税收才有保障。”在他的穿针引线下，一辽宁客商投资150 万元，将原洪 达车轮厂改建成洪达车轮有限责任公司，产值翻了一番多，税收增了五六万元，职 工都说：“还是咱们的局长站得高，为有源头活水来。” 在一个税收的旺季，奔波忙碌在税收一线的杜承有突然两只眼睛全“盲”了。 医生诊断：过度劳累，休息治疗三个月。可是他只在家休息了两天就上班了。眼睛 看不清东西，就让别人读文件，念材料，带病坚持工作，夜里去医院打点滴治疗。 这种忘我精神，激励广大职工干好工作的决心。 县城有一家规模较大，效益比较好的饭店，店主是杜承有的老战友。饭店月定 税额是1500元。税务人员上门收税时，店主神秘地笑笑：“杜局长是我的老战友， 我得借点光，交500 元吧。”杜承有听说来到了饭店，说：“正因为我们是战友， 你才更应该理解我，支持我，带头按规定缴税。”可店主就是不交。无奈，杜承有 掏出钱来，让专管员当场开票。说：“我替你交好了。”店主只好如数缴清了税款， 气呼呼地说：“你当你的局长吧，咱没你这个战友。” 工商局收取的摊位费，应征收营业税，一段时间，地税征收人员几次催税，都 是无功而返。杜承有了解到这一状况后，来到了工商局，宣讲税收政策并严肃地指 出，如不能按期足额缴税，只能按税法进行处罚。工商局领导说话了：“咱是老同 志了，照顾一下，何必那么认真呢。”“老同志该支持我，哪能给我出难题呢，依 法收税是我们的责任，人容情法可不容啊！”工商局只好交齐了税款。 县政府宾馆新建了一栋楼，按规定应缴纳投资税20多万元。宾馆经理理直气壮 ：“这是政府的宾馆，政府还得给地税局缴税，没听说过。”杜承有为此找到了经 理，讲税法面前人人平等，政府更应模范执法的道理。经理说“我算服了你了。” 随即在扣缴税款通知书上签了字，很快划款入库。 县财联公司原是县财政局下属企业，杜承有任财政局副局长时主管该公司工作。 他们想，有老领导的面子，7800元欠税一定会照顾的。杜承有知道后亲自前往工作。 他说，既然我是你们的领导，就应该带头交税，支持我，税分毫不能少，使这笔所 欠税款全部入库。 一天，杜承有正在一个单位查税收税。突然，他接到县里打来的电话，得知爱 人患病需住院治疗，要他回去料理。杜承有心里头急，可人却动也不动，同事们催 他赶快走，他说：“现在正是收税的节骨眼儿上，领导哪能撤退呢？”于是，他给 一亲属打电话，将其爱人送至长春手术治疗。前后一个月的时间，杜承有影儿也没 见，他说：“自家的事可以补偿，可税收大事耽误了损失就大了。” 还有一次，正在基层检查工作的杜承有接到爱人电话，说是孩子考取外地学校， 要他去送送。他说：“我实在太忙，脱不开身，你这当妈的代劳吧。”后来，爱人 嗔怪他：“你嫁给地税局算了。” 1995年初秋时节，杜承有的父亲患骨癌住进了医院。接到电话，他为难了。当 时正值地税局刚刚成立一年，俗话说：“万事开头难”。又是税收工作的关键时节， 一堆堆的工作摆在他的案头，他离不开呀。然而，他也深知年逾七旬的父亲的病情， 只好默默地遥祝病重的老父平安。父亲住院的两个月时间里，他只抽空去了一次。 老人去世后的第二天，他赶回了家，在父亲的遗像前长跪不起…… “我不是一个好儿子，好丈夫，好父亲。大地有灵，老天有灵，您儿子，做位 不愧于人的好儿子，让您在九泉之下含笑吧……” 杜承有是关心职工的楷模。在1996年，征收二科李新国先后两次出血，他联系 住院，转院到长春治疗，找教授诊治，组织人员护理，使其很快康复。 1999 年1 月，征收一分局徐文患肾囊肿住院。杜承有找专家会诊，并千方百计筹措资金一万 元，联系去北京治疗两个月。使他很快痊愈重返工作岗位。徐文向笔者说：“有这 样的好干部，职工有干劲，事业才能辉煌。”老税务干部张淑琴患肺癌住院，他多 次带上救济金专程赴长春探望，共报销药费一万多元。张淑琴去世后，他得知其爱 人患病下岗，生活拮据，就安排她的二女多继伟到地税局做临时工，一家人生活有 了保障。张淑琴的爱人逢人就讲：“杜局长关心职工到家了。”2000年职工王艳梅 的儿子患上重病，全体职工共捐款17250 元，单位拿1000元，共计27250 元，当王 艳梅夫妻俩接到款时，感动得泪流满面，哽咽良久才说出：“终生报不完同志们及 领导的恩情，还是社会主义好啊！” 杜承有向笔者说：他的战士一个是提升副厅级，一个是赫赫有名的富翁，不仅 常给他来电问候，还要赞助他。说这话时，他感动得流下了幸福的泪水。 杜承有才华横溢，还写得一手好字。这些年来又在各种刊物发表十多篇有价值 的论文，是税务战线上的一位专家。 这次采访中，又见到德高望重的原县人大主任闫永清同志，他高兴地向笔者说 ：“你宣传党的好干部杜承有是全县人民的心声。” 直属地税分局局长李新国自豪地向笔者说：“对杜局长可以概括为十六个字： 公平、公正、公道、无私、正直、坦率、有才、重才，在他手底下工作，心情舒畅， 真有使不完的劲！” 一次国家税务总局一位领导到伊通地税局视察，满意地说：“如果所有地税局 都像伊通地税局搞的这样好，就太让人太欣慰了。”并奖励伊通地税局十万元。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录