发展的“快”与“慢”（1）
《21世纪》：七年前，重庆直辖以后，一度为全国瞩目，但是它后来的发展速
度似乎并没有达到预期目标，请诸位分析一下制约重庆发展的因素。
王一鸣：重庆直辖以后，我去过很多次，感觉这个城市发展很快。首先，重庆
的城市建设格局基本成型，8 24万平方公里的中心城市格局已经初步完成。
第二，它的中心城市和区县域中心城镇的功能明显增强。经济中心、商贸中心、
金融中心、物流中心、交通中心、通信中心等六大中心的功能都已经显现。重庆港
码头原来就是西南地区的商品集散地，黔贵北、川南地区的货物集散主要还是通过
重庆港，现在随着铁路、高速公路、航空港的建设，与之相应的商贸和功能、物流
中心功能进一步增强。
第三，从产业上来说，重庆原来是老工业基地，在国防、军工、机械制造、金
属材料等方面有较好的基础。目前，重庆是全国最大的摩托车生产基地，重庆汽车
产量已是全国第四位。
陈 耀：重庆直辖以来，发展速度是很快的，但是与大家的期待相比，重庆还
没有达到令人满意的期望值。衡量一个地区发展水平的关键指标还是人均GDP 。2003
年重庆的人均GDP 达到8075元，也就是972 美元，而同年我们全国人均GDP 突破1000
美元，重庆还是在全国平均水平之下，尽管它在西部是最高的。
其次，重庆的就业结构也略微比全国滞后一些，515 ％的就业是在第一产业，
第二产业的就业是173 ％，第三产业是312 ％。而全国第一产业的就业比重平
均在50％，可见，重庆的结构水平还是比较低的。
另外，从工业内部结构看，它还是属于重型工业结构，去年重庆重工业的比重
是646 ％，轻工业是354 ％，在新一轮重化工增长的时期，这是一个好的机遇，
2003年它的重工业增长速度非常快，轻工业方面反倒没有怎么增长。
魏后凯：1999年重庆GDP 增长速度是7 6 ％，2000年是8 5 ％，2001年是
90％，2002年是103 ％，2003年是114 ％，是1999年以来最快的一年。从这
些数据看，我觉得重庆设直辖市以后的增长速度在不断的加快，但是，这个增长速
度还是不能令人满意。我觉得它存在三个方面的问题：
第一，重庆成为直辖市以后，基本处于“小马拉大车”的状态，它的经济规模
远远不如上海、北京；在省会城市和计划单列市中，它的人均GDP 排在34位，是倒
数第二位。经济总量不够大，发展水平不够高。
第二，重庆和全国其他的地区相比，差距在不断的拉大，这种状况从1978年至
2002年，尤其和沿海地区比，其发展速度不够快，这与重庆经济基础差有关。
第三，我觉得重庆是一个典型的内向型经济。2001年重庆的经济外向度指数在
所评价的248 个地级以上城市中排在211 位，其中，外资依存度是3 2 ％，外贸
依存度只有4 8 ％，外资对出口的贡献度仅有7 2 ％。而且重庆民营经济增长
虽然比较快，但是外资占全国比重却有下降的趋势。
陈 耀：2003年重庆实际利用外资是5 67亿美元，低于它吸收的境内的资金
——57亿人民币，也就是说重庆实际上利用内资比外资多，尤其是东部发达地区的
资金，比如浙江的著名制鞋企业——奥康集团投资10亿元打造“西部鞋都”。
王一鸣：重庆面临的比较迫切的问题有三个：第一，随着积极财政政策的淡出，
重庆这几年高增长的发展态势有可能受到影响，投资增幅会有所回落，因为它的民
间投资、社会投资还远远没有达到沿海地区的水平。重庆市政府也做了一些研究，
发现消费也不够活跃，增幅一直比较低。投资回落了，消费又没有跟进，那么GDP
会不会受到影响？
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