后期线索(4)
      
          萨卡利亚斯·穆萨维
      
          2001年8 月15日,联邦调查局的明尼阿波利斯实地办公室开始了对萨卡利亚斯·
      穆萨维的情报调查。如在第七章中所提到的,他于2001年2 月进入美国,并在俄克
      拉荷马州诺曼市的空军飞行学校学习飞行课程。2001年8 月13日,他在明尼苏达州
      伊根市的美国泛美国际飞行学院继续他的训练。他没有在美国泛波音747 模拟器上
      进行飞行训练所需要的任何通常的资格,他说他不打算成为一个商业飞行员,而是
      想把训练作为一件“自我提高的事情”。穆萨维表现突出,因为,在对飞行几乎一
      无所知的情况下,他想要学习怎样“起飞和降落”一架波音747 。
      
          明尼阿波利斯的工作人员迅速了解到穆萨维具有“圣战者”信仰。而且,穆萨
      维的一个银行账户里有32,000 美元,但他对这笔钱没有作出一个似乎合理的说明。
      他曾到过巴基斯坦,但是当被问到他在巴基斯坦时是否去过邻近国家时(巴基斯坦
      是去往阿富汗训练营的传统路线),他变得很激动。他原计划接受武术训练,并打
      算购买一个全球通手机。该工作人员还注意到,穆萨维一被问到关于他的宗教信仰
      的问题,就变得异常激动。该工作人员断定穆萨维是“一名伊斯兰极端分子,正在
      为促进极端的原教旨主义者的目标而实施的未来某一行动作准备”。他还认为,穆
      萨维的计划与其飞行训练有关。
      
          穆萨维可以被视为“基地”组织的一个错误,也是一个被错过的机会。作为一
      个显然不可靠的人员,他落入了联邦调查局的手中。正如在第七章所讨论过的,穆
      萨维曾与拉姆兹·宾勒斯伯接触并从后者那里得到了钱。如果穆萨维与“基地”组
      织有关,那么,问题马上就会出现:“基地”组织可能实施与驾驶客机有关的阴谋。
      但对这种可能性,情报机构从未认真分析过。
      
          与移民归化局在明尼阿波利斯联合反恐特遣队的代表一起处理该案的联邦调查
      局工作人员猜测,穆萨维可能打算劫持飞机。明尼阿波利斯办事处和联邦调查局总
      部就是否应立即逮捕穆萨维或者对其实施监视以获取更多情报,进行了讨论。由于
      不清楚穆萨维是否会被监禁,联邦调查局的办案人员认为,最重要的事情是防止穆
      萨维得到进一步的、可能被其用于实施袭击的训练。
      
          作为一个签证过期而滞留的法国国民,穆萨维可以被立即拘留。移民归化局以
      “移民问题”为由逮捕了穆萨维。2001年8 月17日签署了驱逐令。
      
          明尼苏达州的工作人员担心明尼阿波利斯的美国检察官办公室会找不到充分的、
      合理的理由来取得搜查证,对穆萨维的笔记本电脑进行搜查。联邦调查局总部的工
      作人员认为没有充分的、合理的理由。于是,明尼阿波利斯办事处依据外国情报监
      控法案取得了一个特别搜查证来实施搜查(在第三章我们对外国情报监控法案作过
      介绍)。
      
          然而,为此,联邦调查局就需要能够证明穆萨维是某外国势力的工作人员的合
      理根据。这种证明不是取得刑事搜查证所要求的,但却是获得外国情报监督法庭搜
      查证的一个法定要求。该办案人员没有充分的情报信息可将穆萨维与“外国势力”
      联系起来,于是他请求国内和海外机构提供帮助。
      
          该联邦调查局工作人员8 月18日发信息向联邦调查局驻巴黎的法律专员求助。
      穆萨维曾在伦敦居住过,因此,该工作人员又向驻伦敦的法律专员求助。直到8 月
      24日,该工作人员还就此案联系过反恐中心的一名联邦调查局特派人员和一名中央
      情报局办公室工作人员。
      
          在8 月16日或17日,驻巴黎的联邦调查局法律专员办公室在与明尼阿波利斯该
      名办案人员通电话之后不久,就先与法国政府进行了联系。8 月22日和27日,法国
      提供了关于穆萨维与车臣的一位叛乱首领伊本·艾尔·卡哈塔伯有关的情报。这引
      起了明尼阿波利斯办事处、联邦调查局总部以及中央情报局之间的激烈争论,争论
      的焦点在于车臣叛乱和卡哈塔伯是否充分地与恐怖组织有关,从而构成外国情报监
      控法案中所规定的“外国势力”。联邦调查局总部并不认为这很合适,它的国家安
      全法规处拒绝提交适用外国情报监控法案的申请。
      
      
      
          在收到书面的求助请求以后,驻伦敦的法律专员迅速将它提交给英国政府的对
      应官员,于8 月21日递送了该请求。8 月24日,中央情报局又给伦敦和巴黎发了一
      份关于“与可疑的747 飞行训练有关的事情”的电报,电报将穆萨维描述为一名可
      能的“自杀性劫机者”。8 月28日,中央情报局向英国政府的另一机构发送了一份
      关于情报的请求,并在这次通信中警告说,8 月底之前穆萨维可能会被驱逐到英国。
      9月3日,在有关另一件更紧急事情的会议之后,驻伦敦的联邦调查局机构顺便将此
      事简要地向英国官员提了一下,并于9 月5 日发送给英国机构一份书面的更新信息。
      而在大量与恐怖分子有关的调查当中,该案件并没有被英国予以优先处理。
      
          9 月4 日,联邦调查局给中央情报局、联邦航空管理局、海关、国务院、移民
      归化局以及特勤局发送了一份电报通讯,总结了关于穆萨维的已知事实。它没有汇
      报办案人员个人关于穆萨维打算劫持飞机的猜测。该电报通讯中也没有包含联邦航
      空管理局的评论。联邦航空管理局的评论认为,中东人在美国上飞行训练学校是很
      多见的事情。
      
          尽管明尼阿波利斯的工作人员从一开始就想告知联邦航空管理局关于穆萨维的
      事情,但联邦调查局总部命令说,联邦航空管理局不能共享办案人员所准备的那份
      较为完整的报告。明尼阿波利斯的负责人亲自给当地的联邦航空管理局办公室发送
      了办案人员的报告,以填补那些他认为联邦调查局总部的电报通讯中存在的漏洞。
      联邦航空管理局没有采取任何行动予以回应。
      
          在关于穆萨维打算做什么的问题上,明尼阿波利斯的工作人员与联邦调查局总
      部之间存在实质性的不一致。在明尼阿波利斯的一名负责人与总部一名工作人员之
      间的一次谈话中,后者抱怨说,明尼阿波利斯关于适用外国情报监控法案的请求的
      措辞像是想让人们“飞旋起来”。那名负责人回答说,那正是他的目的。他说,他
      正“努力阻止某人开着一架飞机撞向世贸中心”。该总部工作人员回答说,这是不
      会发生的,而且他们并不知道穆萨维是不是一名恐怖分子。
      
          没有证据表明,在“9 ·11”之前,联邦调查局代理局长皮卡德或者反恐和反
      情报执行副总长戴尔·沃森曾得到过关于穆萨维案件的简要汇报。联邦调查局国际
      反恐行动处处长米歇尔·罗林斯想起,有两次在走廊的谈话中他曾得知关于穆萨维
      的事情,但这也只是在谈到他可能会收到来自明尼阿波利斯的电话、抱怨总部在怎
      样处理这件事时才提到的。他从未收到这样的电话。虽然明尼阿波利斯的代理负责
      人曾在8 月27日给国际反恐执行处的主管人员打过电话讨论穆萨维案件,但他拒绝
      把指挥系统设在联邦调查局总部,并拒绝给罗林斯打电话。
      
          8 月23日,中央情报局局长特尼特收到了关于穆萨维案件的简要汇报,简报题
      为“伊斯兰极端分子学习飞行”。特尼特也被告知穆萨维想要学习驾驶747 ,用现
      金支付了训练费用,对飞行中不开舱门很感兴趣,而且想要飞从伦敦到纽约的模拟
      航线。他得知,穆萨维因超期滞留已经被联邦调查局逮捕,中央情报局正与联邦调
      查局一起办理此案。特尼特说,当时穆萨维与“基地”组织的联系还不明显。由于
      把它看做一个联邦调查局案件,他没有与白宫或者联邦调查局的任何人讨论过此事。
      没有人把穆萨维在美国的出现与2001年夏天的威胁报告联系起来。
      
          9 月11日,袭击发生后,驻伦敦的联邦调查局机构更新了他们对有关穆萨维情
      报的请求。作为对美国的请求的反应,英国政府提供了一些关于穆萨维生平资料的
      情报。英国政府告诉我们,它还要求本国情报机构收集关于穆萨维的情报。9 月13
      日,英国政府收到了新的机密情报,称穆萨维曾参加过“基地”组织在阿富汗的一
      个训练营。同一天,该情报被传到了美国。假如这个情报在2001年8 月底就能得到
      的话,穆萨维案件无疑能受到强烈的、高度的重视。
      
          “9 ·11”之后,联邦调查局也得知,恐怖分子雷萨姆(直到2001年雷萨姆一
      直在与调查人员合作)承认穆萨维曾到过阿富汗训练营。如上所述,“9 ·11”之
      前,联邦调查局在明尼阿波利斯的工作人员没能说服总部的负责人有足够的证据申
      请外国情报监控法案搜查证,以便对穆萨维的计算机硬盘及其所有物进行搜查。英
      国的情报或者通过雷萨姆的辨认本来很可能打破僵局。
      
          美国对穆萨维的最大限度的调查令人信服地发现他与宾勒斯伯的联系。那些联
      系很可能将调查人员引向“9 ·11”阴谋的核心。在“9 ·11”之后不久,宾勒斯
      伯的联系就被确认了,尽管它很不容易找到。发现它需要来自德国政府的迅速而实
      质性的合作,而这可能是很难得到的。
      
          然而,公开宣传穆萨维逮捕的消息和可能发生的劫机威胁,很可能会使阴谋出
      轨。随着时间的过去,查找米赫德哈和哈兹米的行动以及对穆萨维的调查也很可能
      产生突破,从而粉碎阴谋。
      
      
应天故事汇(gsh.yzqz.cn)

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