千年危机（3） 紧急事件的合作 在安曼阴谋粉碎后，华盛顿警方注意到希贾茨居住在加利福尼亚州并在波士顿 开计程车，还发现迪克就是伯杰向克林顿总统提到的那个与美国国内外极端主义者 有联系的入籍的美国人。在雷萨姆被捕前，伯杰认为没有提高美国国内警惕的必要， 尽管联邦调查局要求各实地办公室提高警惕。 随着雷萨姆的被捕，联邦调查局要求窃听的电话数量空前增加。伯杰和特尼特 都讲到根据《外国情报监测法案》，他们在新千年到来之际安排了比以往更多的电 话窃听。 第二天，伯杰在给克林顿总统的信中提到了雷萨姆的被捕和他与蒙特利尔恐怖 组织的联系，并建议联邦调查局采取行动，但为了避免引起公众恐慌，他强调政府 没有收到关于有计划袭击的特别情报。 12月22日，联邦调查局局长路易斯·弗里召集小组负责人会议，向来自国家安 全委员会、中央情报局和司法部的官员详细介绍了在美国国内进行电话窃听和调查 的情况。其中包括以下情报：一个位于布鲁克林的组织与被捕的雷萨姆有染；根据 不可靠外国情报，美国7 个城市可能遭受恐怖袭击，攻击的7 个美国城市加强了警 戒；两个阿尔及利亚人在加拿大边境被捕，加拿大警方搜查了蒙特利尔一个与“圣 战者组织”有关的恐怖组织，司法部同一天发布了警戒声明。 克拉克的工作人员警告说：“外国恐怖分子已经在美国安营扎寨，袭击可能在 美国发生。” 克拉克要求伯杰确保国内机构保持警惕。他写道：“民用飞机是否受到威胁？” 克拉克在12月底还要求部长们讨论外国情报部门提交的关于本·拉丹将用炸弹袭击 跨大西洋航班的报告。 反恐安全小组天天开会。伯杰说部长们经常碰头。黛安娜·迪安是逮捕雷萨姆 时发现其汽车有问题的海关人员，当被问及是什么使她决定要重新检查雷萨姆时， 她说是“训练及经验”。这表明提高国内警戒程度，在雷萨姆的被捕案中作用不大。 公众开始惊慌，先前约旦人的被捕充斥于媒体，雷萨姆的被捕在圣诞节期间则 成为晚间新闻报道的主要内容。 联邦调查局在千年危机之际也比以往更加注意联络沟通，其反恐高级官员戴尔· 沃森也是反恐安全小组正式成员，克拉克与戴尔·沃森和其他处理本·拉丹“基地” 组织相关调查问题的联邦调查局官员，包括纽约的约翰·奥尼尔等，都有良好的关 系。但按规定，沃森和其他官员都不能给反恐安全小组汇报过多的信息。联邦调查 局不是简单地处理由其他机构撰写和传播的情报报告。作为执法官员，他们只记录 那些有证人证明的情报。只有当长官要求启动或者展开调查时，他们才作出书面案 件分析。 但在千年危机时，由于希贾茨、迪克和雷萨姆都与美国直接相关，联邦调查局 官员没有提交书面报告，而是亲自汇报案件调查情况。伯杰告诉我们，联邦调查局 官员很难阻止内阁成员得到情报。根据伯杰和国家安全委员会成员的决定，联邦调 查局恢复了其正常的工作机制，不作书面报告，很少提到调查和会见证人情况。其 采取的立场是任何与待调查案件相关的情报都将提交给大陪审团，这样根据联邦法 律就不致泄露秘密。 1999年底，被挫败的系列恐怖袭击阴谋表明，许多恐怖活动都与“基地”组织 有着或多或少的联系。约旦恐怖组织是一个松散的团体，我们现在了解到，它得到 过阿富汗方面的批准和训练，其至少有1 个主要成员宣誓忠于本·拉丹。但它自行 进行计划和准备工作。雷萨姆与本·拉丹的联系更为松散，尽管他曾经受募、受训 于本·拉丹的组织及同党，并得到其帮助进行准备工作，但雷萨姆的计划基本上是 独立的。 “基地”组织和本·拉丹本人为新千年期间筹划了不止一次的袭击行动。在第 五章，我们介绍了一个叫纳希里的“基地”组织成员。他与本·拉丹在一起工作， 并制定了一个袭击也门附近船只的计划。2000年1 月3 日，他们试图袭击美国在亚 丁的一艘军舰即“沙利文”号驱逐舰，但用于实施攻击的小船由于超载而沉没，使 得该阴谋流产。他们秘密地营救了爆破设备以防走漏风声，并推延了攻击计划。 “基地”组织还有一个“劫机行动”方案，2000年1 月，其准备工作被美国识 破。 东南亚跟踪的中断 1999年底，美国国家安全局通过分析与在中东的一个恐怖分子嫌疑犯有关的电 话，发现一个“行动核心小组”的几个成员计划于2000年1 月早些时候前往吉隆坡。 起初，只知道其中3 个人名字的第一个词分别为纳瓦夫、塞勒姆和哈里德。国家安 全局的分析员准确地推测出塞勒姆是纳瓦夫的弟弟。一个中央情报局工作人员发现 他们不仅与“基地”组织有联系，而且与1998年使馆爆炸案有关，便猜测“他们正 在准备一场更邪恶的行动”。 在第五章，我们讨论了两个“基地”组织成员前往美国进行劫机行动，这两人 便是纳瓦夫·艾尔·哈兹米和哈里德·艾尔·米赫德哈。另外两个人哈拉德和阿布· 巴拉则前往东南亚实施劫机行动，但计划未能得逞。除了米赫德哈从也门出发之外， 其他人分别从阿富汗和巴基斯坦到达东南亚。 尽管纳瓦夫的行踪暂时消失，中央情报局很快确定哈里德就是哈里德·阿尔· 米赫德哈。44中央情报局还得知他离开也门后于2000年1 月5 日到达吉隆坡。其他 几个阿拉伯人虽不知去向，但当他们与哈里德在马来西亚首都会合时又被盯上了梢。 1 月8 日，监视小组报告说3 个阿拉伯人突然离开吉隆坡，乘坐短途航班去曼 谷。他们认出其中1 人就是米赫德哈。随后他们得知，其另外一个同伴名叫艾尔哈 兹米，尽管那时还不知道他就是纳瓦夫。他们只知道第3 个人的名字中有“萨拉赛” 字样。在曼谷，中央情报局官员由于接收情报太晚而未能跟踪到这3 个人，他们于 是便消失在曼谷的街头，跟踪中断了。 反恐中心向中央情报局领导简要汇报了在吉隆坡收集到的情报，这些情报被传 到伯杰、国家安全委员会成员、联邦调查局局长弗里，以及其他联邦调查局官员那 里（尽管联邦调查局表示由中央情报局进行领导并让联邦调查局知道是否有国内观 点提出）。反本·拉丹工作组的负责人最初连3 个阿拉伯人已经离开吉隆坡尚不知 道，更不用说他们的踪迹已经消失在曼谷。当这个坏消息被知悉后，他们的名字被 公布给泰国方面以便泰国当局能够在这3 人离开时通知美国。 几周后，在吉隆坡的中央情报局官员督促在曼谷的同事刺探关于这3 个阿拉伯 人的更多消息。2000年3 月早些时候，曼谷方面报告说纳瓦夫·艾尔·哈兹米的全 名首次被确定，他已经于1 月15日乘坐去洛杉矶的航班到了美国。至于哈里德·阿 尔·米赫德哈，尽管他与哈兹米一起乘坐去洛杉矶的联合航空公司飞机，但仍无关 于他离开的报告。反恐中心之外的人都没有被告知这个消息。无论是在1 月收到米 德哈办理签证的消息时，还是在3 月得知哈兹米拥有了美国的签证和去洛杉矶的机 票时，中央情报局都并不打算让米赫德哈或者哈兹米的名字出现在国务院重点监控 的黑名单中。 联邦调查局并不知道关于米赫德哈的美国签证和哈兹米去美国的消息。直到2001 年1 月调查美国“科尔”号驱逐舰爆炸案，才重新引起人们对哈拉德的关注。此前， 就没有再做追踪这3 个人的工作。我们将在第八章来介绍他们。 应天故事汇(gsh.yzqz.cn) 下一章　回目录