我们曾经指望过它们(2)
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自18世纪90年代中期以来,英格兰就深陷于与革命法国的战争之中,它发现支付给海盗保护费还是比较便宜的,因为如果要动用海军对突尼斯、阿尔及尔以及的黎波里的坚固港口进行打击,代价要大得多。在1795年时,美国政府也得出了同样的结论。问题是怎样支付给他们。
不用说,海盗是不会接受欠条的,而这是美国当时惟一能提供的东西了。要将借据转化为海盗愿意接受的东西,美国财政部就需要一个银行家。它找到了巴林银行,以美国债券的形式支付了80万美元。与世界上所有的财政部工作人员一样,他们指示巴林银行将这些债券在伦敦市场上卖出,而不能使美国证券的市场萧条,而且,还要极其迅速地完成这一工作。然后,再将所获得的收入,以银条的形式,运送给戴维·霍姆弗雷斯,当时他担任里斯本的美国大使,将由他向海盗行贿。
巴林不得不克服无穷多的困难,来执行这些相互矛盾的指令,而且,它还经常不能等华盛顿的进一步的指示,从而要承担自作主张的风险。但是,当工作完成之时,鲁弗斯·金,当时任驻伦敦的美国大使,写信给弗朗西斯·巴林,祝贺他“不墨守成规地以娴熟的方式,帮助了霍姆弗雷斯上校完成这一艰难的工作。我已经写信给财政部长了……我确信,美国政府将对你在这一项交易中所提供的服务非常满意”。
与此同时,巴林银行还要为美国所购买的步枪和大炮提供担保,以在与法国之间的日益加剧的“准战争状态”中起帮助作用。为此,它总共运送了将近1万支步枪和330门大炮,提供了4.5万英镑的资金—这在18世纪末可不是一笔小数目。
但是,正是因为它在购买路易斯安那州的交易中提供了担保,使得巴林银行对于美国的利益几乎是不可或缺的。路易斯安那,对1801年上台的托马斯·杰斐逊政府来说,既具有地理政治上的意义,也具有国内政治问题上的意义。地理上属于阿巴拉契亚山脉横断的美国西部,在19世纪初,这个地区迅速发展起来,而且,杰斐逊的政治支持力量也大多来源于此地。但是,这里的居民,却为山脉所阻隔,只能依赖于密西西比河及其支流,才能到达东部地区,然后再进入国际市场。
当时,密西西比河构成了美国的西部边界,而新奥尔良和河口都在西班牙人手里。幸运的是,当时的西班牙只是在名义上还有一点威力,根本不能对美国的利益构成严重的威胁。它允许美国在新奥尔良建造仓库,在那儿可以转运,而不必向西班牙人支付关税。
然而,更具野心的拿破仑·波拿巴却在1800年的圣伊尔德丰索秘密条约中,逼迫西班牙将路易斯安那割让给法国。当然,这一个割地新闻很快就泄露出来,而杰斐逊对于法国人将在他的后门口部署军队深感惊恐。英国雄狮静静地吼叫着,说它愿意帮助美国征服路易斯安那,然后在与法国达成和平协议之时,将路易斯安那州移交给美国。但是,不用说的是,杰斐逊既不愿意英国军队来,也不愿意法国军队来。他要将密西西比东岸的所有部分,一直到墨西哥湾,都买下来,他派出了詹姆士·门罗去帮助美国驻法大使罗伯特·利文斯顿与法国谈判。
拿破仑很快就认识到他不能保证路易斯安那不受到英国人的攻击。而且,因为他总是在为金钱发愁,所以,他提出将整块土地都出售给美国。那时候,并没有人知道准确的边界,所以,在谈到价格为1 500万美元时,没有人怀疑这个交易有什么古怪。但是,就如纽约的前任市长有一次所说的那样,“用两头大象换一个夸脱,也是交易—如果你需要大象,而他又想要一夸脱的话”。
联邦制拥护者却认为,这两个情况的答案都不对。“我们要给的钱,对我们来说,是很少的;而土地,我们已经很多了。”波士顿的《哥伦比亚百年纪念》报怨说。而且,这笔金钱,尽管用单位土地面积来计算是很小的,但是,从绝对值上来讲,却是很大的。今天,美国政府每5分钟的开支就是1 500万美元。但是,在1803年时,它一年的总开支却只有这个数字的一半多一点,为785万美元。
美国政府再次需要一个银行家,而且这个银行家还要有很多的资源。当然有这么一家,这就是巴林银行。亚历山大·巴林与门罗及利文斯顿一道参与了与法国的全程谈判,最起码,根据他父亲的说法,他主要负责获得一个尽可能低的价格。即使对于巴林银行来说,这也需要大笔的资本保证。“我们所有的人,都对美国账户的数额感到战战兢兢,”弗朗西斯·巴林承认说,于是他将巴林银行的部分限制为60%。亨利·霍普银行,这是另外的一个大型商业银行,承担了其余的40%。
在最后签订协议时,拿破仑相信巴林银行的货币,而不相信美国货币,他将路易斯安那卖给了巴林银行和霍普银行,价值为5.2亿法郎,第一个月支付6 000万法郎,以后每个月支付2 000万法郎。然后,巴林银行将其名义移交给美国,获得了1 125万美元的债券,利息为6%(另外的375万美元是由美国对法国的私人所有权支付的)。
没有人知道,几年后,法国的外交部长悔恨交加地认识到“在欧洲,有六大强国:英国、法国、普鲁士、奥地利和巴林兄弟俩”。
而今,突然之间,巴林银行消失了。确实,另一个后起的公司接管了它,但是,资本主义的发展史丢失了一个活样本,而美国也丢失了一个老朋友。