从优秀到卓越:非营利组织的战略
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从前,非营利组织一直好像在另外一个天地里行事,几乎没有受到市场和竞争的压力。人们加入非营利组织就是为了“做点好事”,为别人服务,而不是相互竞争。有一个非常精妙(尽管有可能不真实)的故事认为,国际残疾人奥运会就反映了这种精神。那些身体残疾的参赛者位于起跑线前,准备完成100码的冲刺。发令枪响之后,他们马上奋力向前,但是其中有个人跌倒并哭了起来。其他参赛选手听到后,一个个都停下来,返回去安慰那位摔倒的选手。然后,所有参赛者手臂挽在一起,就像一个人那样同时到达了终点。
当然,这个故事的道德意义,就是帮助别人比赢得比赛更为重要。也就是说,实际上真正的胜利是帮助别人,而不是在比赛中战胜别人。这种服务意识深深植根于很多非营利组织人的心中,但是,无所不在的竞争已经让很多社会部门的人感到上述观念正在受到冲击。Kaiser Permanente是美国最大的非营利保健组织,其董事长兼CEO大卫·劳伦斯在形容这种新的环境和挑战时说:“过去十年来所发生的事情,已经让包括Kaiser Permanente在内的非营利组织陷入了管理上的‘中年危机’。我们能在市场上展开竞争的同时,忠实履行自己的社会使命吗?”
这是一个非常重要的问题,也正如劳伦斯本人所说,将战略理解为“通过差异化做得更好”,这并不与非营利组织的使命冲突。相反,战略是非营利组织完成自身使命的关键。非营利组织迫切需要战略目标(也就是用优异的表现战胜竞争对手),因为人们需要社会部门的很多服务,不幸的是,“过度供给”几乎成为有讥讽意味的笑话。在资源短缺的社会,无论是在教育问题、无家可归问题或者环境问题上,我们花掉的每一分钱都需要得到最大的社会收益。
与企业战略反映了企业如何通过差异化做得更好相似,非营利组织的战略也就反映了它们如何采取独到方法为社会带来更好结果。正如没有任何一家企业可以通过满足所有人的所有需求来取得成功一样,非营利组织同样必须做出重大选择,决定自己将要做什么,不做什么。
让我们来分析一下美国自然保护组织的情况吧。它是世界上最大的保护组织之一,也是具有非常明晰、统一的战略的组织之一。自从1951年成立以来,它就制定了明确的任务,也就是“保护代表了生物多样性的植物、动物和特殊环境”。自然保护组织还按照一个清晰的权变理论运作。自然保护组织通过购置土地,挽救受到威胁的环境和物种,出色地完成了自己的使命。那么,自然保护组织不做的事情是什么呢?当然有,比如,它不像其他很多环境保护组织那样,进行各种环境宣传活动。
自然保护组织购置土地的资金来自于个人捐款,他们将捐款人锁定在那些认为“受到保护的景观”就是最珍贵的人身上。自然保护组织的前任CEO约翰·索希尔说:“自然保护组织的目标就是吸引那些越来越喜欢户外生活、想保留户外生态,并希望寻找能够真正完成这个任务的组织的人。他们喜欢我们采用私营公司的方式实现自己的目标。我们用传统的方式保护环境,那就是购买地皮。”自然保护组织不愿意依赖政府基金,而且一直对此保持警惕。
与其他组织不同,自然保护组织将自己定位为一个争取基金的私人组织,财务独立,采用市场的方法运作。索希尔这样描述自然保护组织的定位:“我们认为自己就像精明的亚当·斯密。”而且,自然保护组织自觉采取一种积极、非对抗、好消息不断的方法,这也与他们的整体战略相一致。比如,他们可能会向捐款人通报自然保护组织保护地增加的数量。自然保护组织不做的是什么呢?他们像很多环境保护组织所做那样,通过让人们面对那些不愉快的事实,鼓动人们采取行动。
结果,自然保护组织通过采用明晰、统一而且符合自身使命和战略的方法,取得了很大的成就。正如所有优秀的战略一样,这些方法包括了一系列决策。同时,由于对自身使命有了清醒的把握,自然保护组织制定了一个保持自身独特性的战略,一个让他们避免可能导致工作失去重心、浪费资源的战略。
对于任何组织机构来说,长久保持自己的方向都有很大困难。企业面临的挑战常常来自发展,发展的压力往往让企业过度扩张,模糊了自身定位,因而最终影响了表现。所谓新扩张的业务都可以带来收益的观点,鼓动企业不断涉足新领域。然而,1加1并不等于2,最后的总成果却少于各个部门业务的总和,并没有形成规模效益。
在社会部门,中心不突出可能会引起使命的泛化。有时候,它源于组织机构内部,源于对组织机构使命的自然扩张,实际却超出了自身的有效范围。比如,国际人居组织就有很好的建房模式,它们在相对固定的社区建房,参与的建材销售商、志愿者和未来的房主都住在当地社区。那么,国际人居组织是否应该将服务范围扩展到城市无家可归者或遭遇灾难的人身上?的确,城市里也有不少人缺少住房,但是,他们是否适合国际人居组织的权变理论?国际人居组织的商业模式、战略是否具有独特性呢?
通常,争取那些资助意愿与自身使命不符的捐赠的时候,组织机构的使命往往更容易发生泛化。当有人向资金匮乏的组织机构捐赠大笔不符合组织机构使命的钱款时,尽管很难回绝,却还是要回绝。约翰·索希尔解释美国自然保护组织谢绝数十万美元实施人口计划的捐助,他说:“你必须经常问自己,‘给了我们有限的资源,却要面对更严峻的挑战,这如何促进我们完成保护生物多样性的使命?’我们必须经常对那些虽然诱人,却不符合我们目标的计划说‘不’。”