华县一个时期文化市场出现混乱现象，急需整顿，准备召开动员大会。
文化市场属于行政范围，整顿工作无疑是政府的职责。但是文化工作又是精神文明建设的范畴，县委也责无旁贷。于是县文化局主动向县委宣传部汇报，同县委办公室沟通。决定以县委、县政府两家的名义召开会议，并首先由县委办公室和县政府办公室联合发出会议通知。
由于会议有县委参加，会议筹备工作自然应该以县委为主，但主要涉及行政工作，所以会务工作应该由县政府完成。
筹备工作的首要任务是组织领导讲话材料。因为会议研究部署文化方面的工作，非常重要，所以党政主要领导都要参加，并要分别作重要讲话。政府分管副县长也必须讲话。
每次类似的会议之前，都要召开一次协调会，会议由县委办公室主任主持，主要任务是确定几位领导讲话的提纲，避免讲重复。
会议的题目很窄，内容单一，本来一位领导讲话即可，偏要三位领导都讲，以示重视。所以必须把有限的材料资源加以合理分解，都讲一个事，又不讲一样的话。这就是办公部门组织材料的一句行话——“调角度”。
分管的副县长和县长的讲话有一个交叉，都要做工作部署，但副县长讲的具体一点，县长讲的原则一些；副县长提的要求主要针对分管部门，县长站得高，对相关部门以及各乡镇都有指示。副县长讲的比县长细，但也不能讲部门负责人的话，细到文化场所具体管理上去；县长讲的粗，但也不能套话连篇，给人一种“只讲套话，不干实事”的感觉。
因此，县长的讲话里也要针对性强，有主要数字，但要高屋建瓴，不能琐碎。
县长和书记的讲话也有一个交叉，都要讲重要性，讲重大意义。书记是管全面的，管一个地区的政治方向和贯彻党的大政方针，观察一个问题总要从政治的角度、全局的高度。讲重要性自然离不开一个中心、两个基本点、“三个代表”、四项基本原则等。特别是文化工作，是“三个代表”的一个方面，当然要从“代表先进文化的前进方向”的角度讲清楚。
县长讲重要性则要“就事论理”，从文化市场当前存在的问题说起。当然书记讲话也不能空对空，要有血有肉，因此县长讲问题要留有余地，不要讲多了，讲满了，讲全了，让书记不好再讲。既使角度的不同，写起来还会避免不了“碰车”，所以材料形成后还要协调。
动员会召开了半天，三位领导讲了 4 个小时，与会者昏昏欲睡，会后不少人嘀咕：
秘书真辛苦，
一味调角度，
速写变小说，
越听越迷糊。