首页 -> 2008年第12期
论我国学生体质健康评价的演进与意义
作者：吴嘉玲 平 越
也提出种种质疑。多项研究表明：应试教育、学生课业负担过重、睡眠不足、体育活动时间和强度不够、营养膳食不科学等是造成学生体质下降的综合因素。因此，改革现有的教育现状、提倡素质教育、切实减轻学生的课业负担、加强青少年体质监测与干预、提高学生体育锻炼的科学性等措施成为当前提高青少年学生体质健康工作的重中之重。2007年4月4日教育部和国家体育总局颁布了新的《国家学生体质健康标准》(简称《新标准》)，并要求从2007年9月1日在全国各级学校实行。
2 全面发展是新时期对人才的需要
培养“德、智、体”全面发展的合格人才一直是我国的教育方针，新时期面对日益加大的社会竞争，健康的体魄更是成为在竞争中立于不败之地的基础，健康的身体还是一个人是否拥有幸福生活的重要因素，“健康第一”已经成为公民的普遍共识，社会的发展、生产力的提高、国防建设的加强，无一能够离开人们健康的体质，拥有一个健康的身体成为人们的基本需求，体育也随之成为国民所拥有的基本权利。
3 国家与政府下定决心提高青少年体质健康水平
“少年弱则国弱，少年强则国强”，青少年是国家与民族发展的未来，青少年体质健康的持续下滑已经引起了许多专家学者及党和政府的高度重视，原国务委员陈至立在2006年12月召开的首届全国学校体育工作会议上明确指出：“培养具有强健体魄、健康的心理、坚强的意志和昂扬的精神的青少年一代，是素质教育的应有之义”，“忽视青少年的身心健康，忽视学校体育工作，就谈不上全面贯彻党的教育方针，谈不上全面实施素质教育”；2007年1月7日，国家主席胡锦涛针对青少年体质下降问题指出：“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。需要各级党委、政府的高度重视和全社会的关心支持”。国务院2007年5月7日专门召开会议研究讨论青少年体质健康的问题，并颁发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的“7号文件”。
由党中央、国务院专题发文强调加强青少年体质健康工作，建国以来还属首次，体现了党和政府坚持“以人为本”、“关注民生”的治国理念，党和政府已经充分地认识到，青少年健康的体质与身心的和谐发展，关系到社会主义建设合格人才的培养，关系国家综合实力与竞争力的提高，表明了党和国家解决青少年体质下降问题的信心与决心。
三、新《标准》颁布实施的重要意义
1 使学生体质健康标准和监测规范化、法制化
新《标准》作为是测量学生体质健康状况和锻炼效果的评价标准，它有别于传统的三维意义上的健康概念，是国家对学生体质健康的基本要求。新《标准》是贯彻落实《中华人民共和国体育法》中关于切实加强青少年体育锻炼，提高青少年体质健康水平精神的切实体现，作为一个行政条例，规定了学生在校期间必须参加体质健康测试，并达到一定的标准，具备较强的法律法规所起到的约束和促进作用，使学生体质健康的评定与监测更加规范和有法可依。
2 促进了“健康第一”：理念的贯彻与落实
新《标准》的颁布与实施是学校教育全面贯彻与落实“健康第一”思想的强力“助推剂”，也是深化学校体育教学改革，推进素质教育的重要步骤。新《标准》要求在测试的基础上，为每个学生建立健康档案，并将学生的体质健康状况及时地反馈给学生本人和家长，督促学生根据自身的具体情况提出有针对性的改进措施和锻炼计划，同时将学生的体质健康状况作为学生毕业、升学的重要依据。突出了新《标准》的教育作用，促进了“健康第一”思想的贯彻与落实。
3 体现了时代对合格人才的要求
现代文明的进步和物质的丰富，极大改善了人们的生活，现代科学技术的发展和多样性的娱乐和休闲方式的普及与侵入，使许多青少年养成许多不良的生活习惯，如沉迷于网络的虚幻和刺激等，青少年参与体力活动的机会和时间越来越少，膳食结构不合理，营养过剩、运动不足、环境污染等因素使许多青少年长期处于“亚健康”状态；追求健康已经成为现代人所渴望的目标。新《标准》可以正确地评价学生的身体形态、身体机能以及身体素质和运动能力，帮助学生正确认识自身的不足，促进学生积极参与体育锻炼，全面提高健康水平，培育良好的“终身体育”意识和构建健康的生活方式，成为时代需求的合格人才。
4 使学生体质健康评价和监测系统更加完善
新《标准》根据当前青少年体质健康存在的突出问题，如肺活量水平偏低，速度、爆发力、力量、耐力等素质水平进一步下降，超重和肥胖检出率持续上升现象，在广泛进行调研的基础上，参考了国际上成功的经验和方法，力求对学生的体质健康评价和监测系统更加系统和完善。如对于身高标准体重、握力体重指数、肺活量体重指数、台阶实验指数等来反映学生的机能指标，并采用百分位数法和离差法相结合对学生的各项成绩进行评定。为在一定程度上反映学生的运动能力，新《标准》还选用了篮球、排球、足球以及踢毽子、跳绳等常见的运动项目，在测试时采用“分段累进”评分法以及百分位相结合的评分方法，合理区分难度，保证成绩评定的科学性。
新《标准》明确了测试数据的上报程序，要求各学校将本校各年级的测试数据直接上传到教育部“国家学生体质健康标准数据管理系统”，该系统可以根据上报的数据提供多种报表，从而确保国家有关部门能够迅速准确地把握学生体质健康的发展情况和变化趋势，使学生体质健康评价和监测系统更加完善。
综上所述，我国学生体质健康评价的标准从单纯重视身体素质，到以素质、技能、形态、能力等全面发展、科学评价，期间经历了一个逐步健全与完善的过程。新《标准》是在党和政府要求全社会高度重视青少年体质健康，大力发展体育的重要背景下，是应对青少年体质下滑的—个重要举措，它是对历史的继承与发展，新《标准》使学生体质健康标准评价与监测规范化和法制化；促进了“健康第一”思想的贯彻与落实，体现时代对合格人才的要求，使学生体质健康评价和监测系统更加完善，对正确评价我国青少年体质健康状况，促进青少年进行科学锻炼，提高青少年体质健康水平有着重要的意义。
(责任编辑 刘永庆)
[1]