首页 -> 2008年第1期
课程资源开发利用内驱力的缺失及对策思考
作者：李浩泉 李姗泽
一、提高我国西部农村幼儿园教师的社会地位及工资福利待遇，进一步完善各种管理体制，促使他们形成强烈的职业发展愿望
我国西部农村幼儿园教师缺乏职业发展的愿望的主要原因在于，西部农村幼儿园教师这门职业缺乏足够的吸引力。任何一个有其他门路谋生的人都几乎不会待在农村，尤其是在西部农村幼儿园当一名幼儿教育工作者。因为在这里当幼儿园老师根本就不会有什么奔头，也没有一点发展前途。要想使西部农村幼儿园教师形成强烈的职业发展愿望，关键的一点是要使这门职业在当地成为具有一定竞争性的职业。要使之成为一门在当地具有一定竞争性的职业，就必须想办法提高他们的社会地位及工资福利待遇。同时在此基础上还必须进一步完善西部农村幼儿园教师的管理体制。主要是教师聘任制度，要形成能者上、劣者下的岗位淘汰制度，要形成西部农村幼儿教师的合理流动，只有这样才能促使西部农村幼儿园教师逐渐形成良好的职业发展愿望。
二、构建有效的管理体系，转变家长的幼儿教育观念，对他们进行课程资源开发利用形成必要的外在压力
在课程资源开发利用还没有形成教师的内部需要，教师还普遍缺乏进行课程资源开发利用的高度主动性之前，采取“权力——强制策略”是非常必要的。采用“权力——强制策略”的基本措施就是建构有效的管理体系，形成积极有利的舆论环境。从管理制度、舆论环境等方面引导、激励、约束，甚至是强制教师进行课程资源的开发利用。
1.切实实行园长负责制
我国西部农村存在大量的各种附设幼儿园，在这类幼儿园的管理中，园长负责制大多数没有很好地落实到位。比如笔者调查过的某县育英小学幼儿园，育英小学是育英小学幼儿园的举办者，育英小学对育英小学幼儿园的管理只是一种行政性的管理。育英小学尽管有一位副校长和一位兼管小学与幼儿教育的老师在对育英小学幼儿园进行管理，但是一方面这位兼管教师和分管领导既没有受过幼儿教育方面的专业教育，也没有从事过幼儿教育工作，因此根本不熟悉幼儿教育的业务。另一方面，这位兼管教师和分管领导都是在育英小学上班，因此他们也不可能经常深入到育英小学幼儿园的教育教学实践之中。育英小学幼儿园平常的业务性管理就只能由园长负责，可是育英小学控制了育英小学幼儿园的人事权和财政权，园长的特权就是每月30元钱的园长津贴，因此这种园长负责制就不是真正意义上的园长负责制。园长没有人事权、财权，她能对育英小学幼儿园的整个前途命运负起责任来吗?仅靠每月30元钱的园长津贴，园长会积极主动地负起这个责任来吗?而在课程资源开发利用的过程中，园长和教师一样是课程资源开发利用的核心合作者，而且园长也是最了解课程资源开发利用实际情况的管理者。因此只有切实实行园长负责制，才有可能将课程资源开发利用活动真正落到实处，才有可能将幼儿园的各方面管理工作深入下去。要切实实行园长负责制就必须要把幼儿园的财政权、人事权等交到园长的手中，只有这样，园长才有可能真正地对幼儿园的前途负起责任来，才有可能从长远的角度考虑幼儿园未来发展。
2.建立有利于课程资源开发利用的教师工作考核制度
西部农村幼儿园的教师缺乏开发利用课程资源内驱力的另一个重要原因在于，幼儿园教师工作考核制度对他们开发利用课程资源不仅没有起到应该具有的引导、激励、约束，甚至是强制作用，相反有不少幼儿园的教师工作考核制度对教师开发利用课程资源起了阻碍作用。通过与大量农村幼儿园教师的访谈得知，他们普遍认为是领导怎么要求就怎么做，领导要检查什么他们就主要做什么，他们说他们可不想因为在领导的检查中出现问题而扣了他们那点可怜的收入。因此幼儿园教师工作的各种考核制度对幼儿教师的教育教学行为有着直接的引导及约束作用。笔者在某县小宝贝幼儿园调查时发现，该幼儿园的管理者(一位管理本乡小学教育与幼儿教育的兼职小学老师，他是代表该幼儿园的举办者——群英小学对该幼儿园实施直接管理的管理者)，在2005年秋季开学工作会议上，对老师所提的当学期的教学要求中的3条是：各班课要开齐，搞好各班的教育教学常规以及搞好教学“六认真”工作。其中教学“六认真”的具体要求是：(1)语言与计算必须备课，其他要有学期教学计划。(2)作业批改中语言、计算一学期不得少于30次，美术多少也要画一画。(3)关于体育，各班教会幼儿体操一套。(4)关于音乐，小班秋季教会幼儿唱2首歌曲，春季教会幼儿唱5首歌曲。中班、大班秋季教会幼儿唱8首歌曲，春季教会幼儿唱10首歌曲。(5)中班与大班在元旦以前要各出一个节目，到小学参与演出。可以看出，该幼儿园教师工作考核制度只注重知识的传授，只注重教育教学最后的结果检查，而不注重教育教学的过程，不注重鼓励教师对多方面课程资源的开发利用。这样的考核制度必然会引起教师只注重教材，甚至只注重教科书，这不利于教师全面、有效地开发利用各方面的课程资源。新的教师工作考核制度要以现代崭新的教育观、教学观、课程观为指导，注重过程性评价，注重自我评价，注重吸收多方面人员参与评价，注重对教师进行多方面课程资源的开发利用，形成正确的导向。要从教师工作考核制度上保证、督促教师注重对各方面课程资源的开发利用。
3.建立科学合理的有利于课程资源开发利用的教研会制度
如前所述，课程资源开发利用还没有形成教师的内部需要，教师还普遍缺乏进行课程资源开发利用的高度主动性之前，采取“权力——强制策略”是非常必要的。因此建立科学合理的有利于课程资源开发利用的教研会制度是增强教师进行课程资源开发利用的又一项保障。通过建立合理有效的教研会制度，开展学习课程理论、课程资源开发利用的相关理论知识，相互交流课程资源开发利用的经验以及直接进行课程资源开发利用的实践等教研活动。也可以对教师进行课程资源开发利用形成一种外在压力，从而对教师进行课程资源的开发利用起到一定的督促和强化作用。
4.转变家长的幼儿教育观念，对教师进行课程资源开发利用形成一种外在压力
家长的教育观念、家长对幼儿教育的需求是影响西部农村幼儿园教师开展幼儿教育教学活动的非常重要的外在因素。笔者对西部农村幼儿园的教师就“当你在组织一次教育活动的时候，你将优先考虑下列哪些因素(请你根据你的优先度排序)：A、幼儿的需求；B、家长的需求；C、上级管理者的考评要求；D、自己的教育理念”的问题进行的问卷调查的结果表明，家长的教育需求排在一、二、三位的分别占32.5%、55.6%和11.9%。因此，通过转变家长的教育观念，对形成教师进行课程资源开发利用的外在压力具有非常重要的作用。虽然作为幼儿园、幼儿园教师，在转变家长的教育观念，使家长形成恰当的幼儿教育需求等方面应该充分发挥自己的主导作用，但是作为各级教育工作的主管部门，尤其是基层教育主管部门，当地政府部门如果能在其中充分地发挥各自的积极作用，那么就能够对幼儿园教师进行课程资源开发利用形成一种外在压力。
三、提高他们对课程资源开发利用意义的认识
幼儿教师对课程资源开发利用意义的认识涉及幼儿教师的儿童观、课程观、教学观以及教育观，因此应该通过多种渠道从根本上提高他们对开发利用课程资源意义的认识。根据西部农村幼儿教育所面临的特殊困难，主要可以采取个别自学、集体学习、课程资源开发利用实践探索活动，以及“走出去，请进来”等方式，来逐渐提高幼儿教师对开发利用课程资源意义的认识。
参考文献
〔1〕 靳玉乐.课程实施：现状、问题与展望.山东教育科研，2001(11).
(责任编辑 张茂林)