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  毛泽东为中共中央军委副主席王稼祥和总政治部副主任谭政起草了给新四军政治部主任袁国平的电报,要袁国平汇报“在政治工作之各方面如何保证中央路线之实行”的具体措施。毛泽东还具体指出,新四军要在敌人后方坚决地广泛地建立独立自主的抗日民主政权,设立财政机关,征收抗日捐税,设立经济机关,发展农工商业,设立各种学校,大批培养干部,执行扩军计划,使1、2、3支队在一年之内扩大至10万左右人枪,使4、5、6及李先念支队在一年之内扩大至15万左右人枪,发展统一战线工作等。毛泽东还要求袁国平把新四军的政治工作“逐一见告”。

  3月21日。

  毛泽东考虑到要援助新四军,代表中央军委起草了给朱德、彭德怀等人的电报。该电报指出:安徽主席李品仙奉某方令,实行全部反动政策,坚决进攻皖东淮北新四军,欲将我张云逸、彭雪枫等部完全消灭,切断新四军、八路军的联系。八路军有坚决迅速援助新四军,打破李品仙的反动进攻,创立皖东、淮北、苏北抗日民主根据地,巩固新四军与八路军联系之紧急任务。

  3月29日。

  毛泽东和王稼祥又发出电报,对反对国民党顽固派的斗争策略作出了明确指示,指出:华中武装磨擦,我军应以淮河、淮南铁路为界,在此线以西避免武装斗争,在此线以东地区则应坚决控制在我手中,先肃清地方顽固派,对桂系的军队力求缓和,对韩德勤的部队在有利有理的条件下,当其进攻我军时,应坚决消灭之。陈毅部队应当加紧向苏北发展。

  根据毛泽东的指示,以刘少奇为首的中南局一面命令新四军江北指挥部随时做好应付顽固派进攻的准备,一面派人同李品仙的部队进行谈判。新四军方面提议,以淮南铁路为界,分区抗日,我不向西,彼不向东。

  4月1日。

  毛泽东为中共中央及中央军委起草的电报中提出:某方现在鄂中皖东淮北三区大举进攻新四军,我新四军应坚决而有计划地进行自卫战争,其皖东淮北两地,务须独立坚持三个月,以待援军到达,然后大举反攻。

  但是,毛泽东还在考虑新四军能否“独立坚持三个月”,项英能否应付国民党的袭击?两天以后,毛泽东要项英明确回答这些问题。

  4月3日。

  毛泽东致电项英,要项英电告下列各项:

  (一)军部及皖南部队被某方袭击时是否有冲出包围避免重大损失的办法,其办法以向南打游击为有利还是以向东会合陈毅为有利,渡江向北是否已绝对不可能?

  (二)党内干部是否已有应付某方可能袭击的精神上充分准备?

  (三)皖南、江南地区各友军中是否有坚持抗日同情我党的高级中级进步军官与进步部队,在突然事变时是否有掩护我军或与我军一致行动的可能,我在附近友军中统一战线工作如何?

  (四)某方在第三战区的意向如何,顾祝同等中央军态度如何,黄绍竑态度如何?

  毛泽东向项英提出的一连串问号,表明他对当时的形势已经看得十分清楚。

  4月14日。

  项英致电中共中央,提出将江北新四军全部南调。

  这样做,实际上是要执行顾祝同的命令。

  4月16日。

  中央军委复电项英,明确指出:江北部队不应南调,应配合八路军向苏北发展。

  四天以后,中共中央又致电项英,明确指出:蒋介石和顾祝同的阴谋是要把新四军全部集中到苏南敌后的狭小地区,从而隔断新四军与八路军的联系,再在适当的时机消灭新四军。

  可见,中共中央早已觉察到蒋介石反动派发动皖南事变的阴谋。

  中共中央还强调,皖北、皖东、淮南、苏北是新四军、八路军在全国最重要的战略地区之一,也是同蒋介石的阴谋进行斗争的一个重要地区。因此,绝对不能答允新四军第4、第5支队和叶飞领导的挺进纵队第6团、张道庸领导的苏皖支队第4团等部队南调。叶飞、张道庸的两个团和苏北的部队应按照中央的电令调动。

  这就明确告诉项英,不能盲目听从蒋介石、顾祝同那一套。

  5月4日。

  毛泽东为了使项英坚决执行中共中央关于发展华中的战略方针,为中共中央起草了《放手发展抗日力量,抵抗反共顽固派的进攻》的指示:

  在一切敌后地区和战争区域,应强调同一性,不应强调特殊性,否则就会是极大的错误。

  华北、华中、华南,江北、江南;八路军、新四军或华南游击队,虽然有特殊性,但是都有同一性,即都有敌人,均在抗战。因此,我们都能够发展,都应使其发展。

  对国民党顽固派必须实行针锋相对的政策,要采取有理、有利、有节的原则。只有坚持对顽固派的斗争,才能振奋精神,扩大力量,巩固党和军队。

  毛泽东提出的发展,就是要不受国民党的限制,独立自主地放手扩大军队,建立根据地,建立抗日政权。

  毛泽东还要求把这一指示传达到党和军队的全体干部。

  5月5日。

  毛泽东以中央书记处的名义打电报给项英和陈毅,明确指出新四军的主要发展方向是苏南苏北广大地区。其中讲到:

  同意军部、后方机关及皖南主力移至苏南,惟请注意皖南力量不要太弱,并须设置轻便指挥机关。

  新四军1、2、3支队主力的主要发展方向,也不是溧阳、溧水、郎溪、广德等靠近中央军之地区,而是在苏南、苏北广大敌人后方直至海边之数十个县,尤其是长江以北地区。请按这个方针部署兵力,分配指挥人员及指挥机关。在郎、广、两溧上应配置一部分兵力及一部分人员机关,并须在适当时机取得该地政权。

  速令叶飞在北岸扩大部队,建立政权,不要顾虑顾祝同韩德勤李明扬之反对。

  陈毅接到以上两份电报以后,坚决执行了中央部署的战略任务,取得了著名的黄桥战役的胜利。

  与此同时,刘少奇也对新四军的发展作了多次重要指示。其中讲到:

  苏北党的总任务是以现有苏北的新四军部队为基干,抵抗敌寇、汉奸及顽固反动势力对于我党我军的围攻,彻底战胜顽固反动势力,建立民主的抗日政权与根据地,以便最有效力地长期坚持苏北敌后抗战,直至最后胜利。

  在3个月内(在今年9月1日以前)要扩大新四军至1万人枪,并加以巩固。在目前顽固派尚未武装围攻我军时,应到处动员民众加入我军,并在可能地区组织新四军的游击队。……在武装冲突发生后,则应更加放手地扩大我军,武装人民,最广泛地动员民众同我军一起坚决战胜顽固派与反共派的进攻,直至民主政权的建立。


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